Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1262 вуза, 4625 предмета.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Поволжский государственный технологический университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:
Копия лекции по охране труда.doc
Скачиваний:
121
Добавлен:
25.08.2019
Размер:
1.75 Mб
Скачать
☆
►Содержание►

5) Государственная экспертиза условий труда;

6) установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

7) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

8) профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

9) расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

11) установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

12) координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

13) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

14) участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

15) подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

16) организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

17) обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

18) международное сотрудничество в области охраны труда;

19) проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

20) установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (ст. 210 ТК РФ).

Охрану труда в РФ, кроме Конституции РФ и ТК РФ, регулируют также и иные федеральные законы:

1) в Федеральном законе "Об основах охраны труда в РФ" отражены:

А) общие положения охраны труда;

Б) право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

В) обеспечение охраны;

Г) государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;

Д) ответственность за нарушение требований охраны труда.

Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ" своими положениями определяет полномочия органов государственной власти РФ в области охраны труда, к которым относятся:

А) определение основных направлений и проведение единой государственной политики в области охраны труда на территории РФ;

Б) разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ об охране труда;

В) определение основ государственного управления охраной труда;

Г) разработка и реализация федеральных целевых и отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением;

Д) определение расходов на охрану труда за счет средств федерального бюджета;

Е) определение структуры, задач, функций и полномочий органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;

Ж) установление единого порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

З) определение системы и порядка осуществления государственной экспертизы условий труда;

И) организация и проведение сертификации работ по охране труда в организациях;

К) организация обучения специалистов по охране труда, установление единых требований к проверке знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда;

Л) обеспечение взаимодействия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики в области охраны труда;

М) координация научно-исследовательской работы и распространение передового отечественного и мирового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

Н) организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

О) международное сотрудничество в области охраны труда;

П) другие полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда.

Также указанный Закон определяет полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда, которые должны обеспечивать реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда;

2) Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. N 58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и Протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде";

3) Конвенция 1981 г. N 155 "О безопасности и гигиене труда и производственной среде".

В соответствии с Конвенцией Международной организации труда о безопасности и гигиене труда и производственной среде государство должно осуществлять и периодически пересматривать согласованную национальную политику в области безопасности труда, гигиены труда и производственной среды.

Цель такой политики, согласно указанному документу, - предупредить несчастные случаи и повреждение здоровья, возникающие в результате работы, в ходе ее или связанные с ней, сводя к минимуму, насколько это обоснованно и практически осуществимо, причины опасностей, свойственных производственной среде (п. 2 ст. 4 Конвенции).

При проведении такой политики принимаются во внимание (в той степени, в какой они оказывают влияние на безопасность и гигиену труда и производственную среду) следующие основные сферы деятельности:

А) разработка, испытание, выбор, замена, монтаж, размещение, использование и обслуживание материальных элементов труда (рабочих мест, производственной среды, инструментов, механизмов и оборудования, химических, физических и биологических веществ и агентов, трудовых процессов);

Б) связь между материальными элементами труда и лицами, которые выполняют работу или контролируют ее, а также приспособление механизмов, оборудования, рабочего времени, организации труда и трудовых процессов к физическим и психическим свойствам трудящихся;

В) профессиональная подготовка, в том числе необходимая последующая подготовка, квалификация и стимулирование лиц, занятых в том или ином качестве обеспечением соответствующего уровня безопасности и гигиены труда;

Г) связь и сотрудничество на уровне рабочей группы и предприятия и на любом другом соответствующем уровне до национального уровня включительно (ст. 5 Конвенции).

Работодатели, согласно Конвенции, должны контролировать, чтобы находящиеся под их контролем рабочие места, механизмы, оборудование и процессы были безопасными, а также должны принимать все необходимые защитные меры для того, чтобы вредные и опасные химические, физические вещества не могли причинить вред здоровью работников.

В случае необходимости работодатели обязаны предоставлять соответствующие защитные одежду и средства для предотвращения возникновения несчастных случаев или вредных последствий для здоровья.

Помимо всего прочего, на уровне предприятия должны приниматься меры, в соответствии с которыми:

А) трудящиеся в ходе выполнения работы сотрудничают с работодателем в деле выполнения последним возложенных на него обязанностей;

Б) представители трудящихся на предприятии сотрудничают с работодателем также в области безопасности и гигиены труда;

В) представители трудящихся на предприятии получают надлежащую информацию о мерах по обеспечению их безопасности и охраны здоровья, принятых работодателем, и могут консультироваться со своими представительными организациями по такой информации при условии неразглашения коммерческой тайны;

Г) трудящиеся и их представители на предприятии получают надлежащую подготовку в области безопасности и гигиены труда;

Д) трудящиеся, их представители или их представительные организации на предприятии наделяются в соответствии с законодательством и практикой полномочиями рассматривать все аспекты безопасности и гигиены труда, связанные с их работой, и работодатели консультируют их по этим аспектам; для этой цели по обоюдному согласию на предприятие могут быть приглашены внештатные технические советники;

Е) трудящийся немедленно извещает своего непосредственного начальника о любой ситуации, в которой у него есть достаточное основание полагать, что она создает непосредственную и серьезную угрозу его жизни или здоровью; до тех пор, пока работодатель в случае необходимости не принял мер по ее устранению, он не может требовать, чтобы трудящиеся возобновили работу, где по-прежнему сохраняется непосредственная и серьезная опасность для жизни или здоровья (ст. 19 Конвенции).

Следует отметить, что трудящиеся не должны нести никаких расходов, связанных с мерами по технике безопасности и гигиене труда;

4) Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.). Данный Закон регулирует правоотношения, связанные со значительными и равноправными по отношению друг к другу явлениями:

А) продукцией;

Б) процессами производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

В) работами;

Г) услугами.

Федеральным законом "О техническом регулировании" регулируются те отношения, что возникают при:

А) разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

Б) разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, выполнению работ или оказанию услуг;

В) оценке соответствия (в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к продукции (работам, услугам)).

Помимо этого, в Законе закреплены особенности технического регулирования отношений, возникающих при изготовлении оборонной продукции (работ, услуг) и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну;

5) Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с посл. изм. и доп. от 9 мая 2005 г.).

В этом Законе подчеркивается особая роль профсоюзов в области охраны труда. Так, ст. 20 Закона "Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей природной среды" указывает на то, что профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности.

Профсоюзы осуществляют контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами.

Профсоюзы вправе участвовать и в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов (п. 5 ст. 20 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности");

6) Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с посл. изм. и доп. от 22 декабря 2005 г.). В ст. 1 этого Закона говорится: "Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

А) обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

Б) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных указанным Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

В) обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний".

Основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно Закону, являются:

А) гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

Б) экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

В) обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Г) обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

Д) дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

К лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Закон относит физических лиц:

А) выполняющих работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем;

Б) осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем;

В) выполняющих работу на основании гражданско-правового договора, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие этого Закона распространяется как на граждан РФ, так и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

Само право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая - подтвержденного в установленном порядке факта повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Согласно Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний":

А) объектом обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

Б) субъектами страхования являются застрахованный, страхователь и страховщик. Застрахованный - это физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Страхователь, согласно данному Закону, - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страховщик - это Фонд социального страхования РФ.

Помимо всего вышеперечисленного, Закон закрепляет в себе также положения, регулирующие регистрацию страхователей, право на обеспечение страхования. Законом определяются также виды обязательного социального страхования, размеры пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Кроме этого, Закон говорит о единовременных страховых выплатах и ежемесячных страховых выплатах и их размерах, о назначении и выплате обеспечения по страхованию;

7) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с посл. изм. и доп. от 31 декабря 2005 г.). В ст. 25 данный Закон устанавливает, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредного воздействия на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Вредным воздействием на человека, согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (п. 2 ст. 25 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Закон содержит положения об условиях работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе и в области генной инженерии, с возбудителями инфекционных заболеваний, которые не должны оказывать вредного воздействия на человека. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в соответствии с Законом, допускается лишь при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам.

Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), согласно Закону, также не должны оказывать вредного воздействия на человека.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" разрешает лишь при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам;

8) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с посл. изм. и доп. от 18 июля 2006 г.) закрепляет:

1) условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях.

Согласно Федеральному закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, за исключением случаев, предусмотренных Законом;

2) отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности;

3) отношение иностранных граждан к военной службе. В соответствии с данным Законом иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу), однако могут служить по контракту (см. главу 21: "Особенности труда иностранных граждан и лиц без гражданства");

9) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В ст. 5.27 КоАП РФ определяет наказание за нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

К другим документам, регулирующим охрану труда в России, относятся:

1) указы Президента РФ;

2) постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2000 г. N 78 "О Федеральной инспекции труда" (с изм. и доп. от 8 января 2003 г.), Федеральная инспекция труда - это единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда всеми организациями и физическими лицами, на которых это законодательство распространяется.

Основной задачей Федеральной инспекции труда является осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда.

Деятельностью Федеральной инспекции труда руководит заместитель Министра труда и социального развития РФ - главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ (см. гл. 26: "Государственный инспектор труда: основные права и обязанности", "Оформление результатов проверки").

В Постановлении Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" закреплен порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

В соответствии с данным Положением расследованию и учету подлежат те острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), которые возникли у работников и других лиц из-за воздействия вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

Под острым профессиональным заболеванием (отравлением), согласно указанному Постановлению, понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

В Положении о расследовании и учете профессиональных заболеваний закреплены:

1) порядок установления наличия профессионального заболевания;

2) порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания;

3) порядок оформления акта о случае профессионального заболевания.

Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты (принимаемые работодателями), содержащие нормы трудового права, международные договоры призваны регулировать охрану труда работников. Содержащиеся в них нормы не должны противоречить Конституции РФ и ТК РФ.

Законодательство

  

Организация рабочего места и его аттестация по условиям труда

  

Окружное трехстороннее соглашение

  

Инструктаж по охране труда

  

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

  

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда

  

Порядок создания службы по охране труда на предприятии

  

Охрана труда на предприятии

  

Нормативно-правовая база по охране труда

  

Финансирование работ по охране труда через ФСС

  

Несчастный случай и производственный травматизм

  

Условия труда

Нормативно-правовая база по охране труда

Основные нормативно-правовые акты трудового законодательства: 1. Конституция Российской Федерации (Ст. 37). 2. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001г. ФЗ № 197-ФЗ. (с изм.  доп. от  20 апреля 2008) 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (изм. 20.04.2008). 4. ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ  ССБТ  "Классификация опасных и вредных производственных факторов". 5. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ Организация обучения безопасности труда. Общие положения. 6. ГОСТ Р 12.0.006-2002  ССБТ Об¬щие требования к системе управления охраной труда в организации. 7. Закон города Москвы от 12.03.2008г. № 11 «Об охране труда в городе Москве». Московская городская дума. 8. Постановление Правительства Москвы от 23.10.2007г. № 920-ПП "О Комплексе программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы". 9. Закон Московской области от 06.11.2001г. № 170/2001-ОЗ «Об охране труда в Московской области» (с изм. и доп. от 31 октября 2002г., 14 октября 2003г., 15 декабря 2004г.). 10. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94.  Утвержден Госстандартом РФ от 23.12.1996г. 11. Федеральный закон от 11.03.1992г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (изм.  01.05.1999г.). 12. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 13. Федеральный закон от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». 14. Федеральный закон от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» изм.18.12.2006 15. Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (изм. 29.12.2006г.) 16. Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (изм. 30.12.2006г.). 17. Федеральный закон от 08.08.2001г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»  (изм. 30.12.2006г.). 18. Федеральный закон от 08.12.2003г. № 167-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  19. Федеральный закон от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (изм. и доп. 09.05.2005г.). 20. Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (изм. 18.10.2007г.). 21. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" 22. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказ МЧС РФ от 18.06.2003  № 313. 23. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6). ПТЭЭП 24. Закон г. Москвы от 12 марта 2008г. № 13 "О пожарной безопасности в городе Москве" 25. Нормы противопожарной безопасности   "Обучение мерам пожарной безопасности  работников организаций"  Приказ МЧС РФ от 12.122007г. № 645 "Об утверждении Норм  пожарной безопасности". 26. Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". 27. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". 28. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (изм.  06.02.2001г.). 29. Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996г. N 38-11 "Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах". 30. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004г.  N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" 31. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003г. № 1 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций». 32. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001г. № 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда». 33. Постановление Министерства труда РФ от 12.10.1994г. № 64 «Об утверждении Рекомендаций по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек». 34. Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».  35. Постановление Минтруда РФ от 06.02.2000г. № 14  «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации. 36. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке нормативных требований охраны труда». 37. Постановление Минтруда РФ от 18.12.1998г. № 51  «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» 38. Постановление Минтруда РФ от 22.01.2001г. № 10  «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организации». 39. Постановление Минтруда РФ от 24.04.2002г. № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях» 40. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» 41. Постановление Минтруда РФ от 27.02.1995г. № 11. «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда». 42. Постановление Минтруда РФ от 30.12.1997г. № 69 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты». 43. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000г. № 967 «Положение о расследовании профессиональных заболеваний» 44. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» (изм. 19.05.2008г.). 45. Постановление Правитель¬ства РФ от 23.05.2000г. № 399  «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда». 46. Постановление Правительства РФ от 24.04.2002г. № 28. Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и примерная форма трудового договора (контракта). 47. Распоряжение Правительства Москвы от 01.07.2003г. № 1140-РП "О методических указаниях по охране труда для организаций города Москвы».

Организация рабочего места и его аттестация по условиям труда

Аттестация рабочих мест (далее – АРМ)  - одна из основных составляющих системы управления охраной труда в организации, представляющая собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных  факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. АРМ признается комплексная оценка условий труда на рабочих местах. Она включает в себя:

  • гигиеническую оценку условий и характера труда (на основе инструментальных измерений физических, химических факторов трудового процесса);

  • оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности труда);

  • оценку травмобезопасности рабочего места;

  • оценку обеспеченности средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), специальной одеждой и специальной обувью в соответствии с утвержденными нормами.

АРМ должна проводиться  на всех предприятиях независимо от вида деятельности, формы собственности и численности работников не реже одного раза в пять лет. При замене оборудования, изменении техпроцесса, реконструкции средств коллективной защиты, выявлении нарушений трудовыми надзорными органами проводится повторная аттестация. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

 

Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются: Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2002, № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033 ; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34); нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда; системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России . №569 от 31.08.2007 г. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.  Общие положения об аттестации рабочих мест. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

  1. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

  2. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

  3. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

  4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:

    • контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

    • оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

    • предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

    • предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

    • подготовки статистической отчетности об условиях труда;

    • последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

    • подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);

    • расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    • решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;

    • обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;

    • рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников;

    • рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    • принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;

    • обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

    • включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;

    • обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    • создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;

    • проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

    • применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

 

  1. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться  не реже одного раза в пять лет.

  2. Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места:

    • после замены производственного оборудования;

    • изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.;

    • при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее.

 

  1. Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет.

Порядок проведения АРМ

1. В организации издается приказ о создании аттестационной комиссии. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей Аттестующей организации. 2. Комиссией составляется перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, определяются аналогичные рабочие места и указываются оцениваемые условия труда. 3. Проводится гигиеническая оценка условий труда. Измерению подлежат все вредные и (или) опасные производственные факторы, действующие на рабочем месте (физические, химические, биологические), а также тяжесть и напряженность трудового процесса. Измерения должны проводиться приборами, прошедшими государственную поверку. Измерения и их оценка оформляются протоколами. Протоколы оформляются по каждому измеряемому фактору и на каждое рабочее место. 4. Оценивается травмобезопасность рабочих мест. Объектами оценки являются производственное оборудование, приспособления и инструменты, обеспеченность средствами обучения и инструктажа. В комплекс производственного оборудования, как правило, включают территорию, элементы зданий  сооружений. Оценка травмобезопасности проводится по трем классам: 1 – оптимальный, 2 – допустимый, 3 – опасный. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом. 5. Оценка обеспеченности работников СИЗ, осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обезвреживающих средств и правилами, утвержденными в установленном порядке, а также путем проверки соблюдения правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке). Оценку обеспеченности работников СИЗ, следует проводить при наличии результатов гигиенической оценки условий труда и факторов травмобезопасности рабочего места. Оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда производится путем сравнения параметров условий труда с маркировкой СИЗ, предусмотренной требованиями их классификации по защитным свойствам. 6. На основании проведенных измерений и оценок составляются карты аттестации рабочих мест 7. Составляются ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации и сводная ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда 8. Разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

 

9. В результате проведения аттестации в организации должен быть сформирован следующий пакет документов: 1) приказ о проведении аттестации рабочих мест; 2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации; 3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения); 4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда; 5) ведомости рабочих мест подразделений и сводная ведомость рабочих мест организации; 6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; 7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест;

 

10. После проведения аттестации рабочих мест работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест и сводную ведомость рабочих мест, а также информацию об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Гигиеническая оценка условий труда При аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений (далее - измерения) при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные действующими нормативными актами. Оценка травмобезопасности рабочих мест. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников в услови­ях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; обеспеченность средствами обучения и инструктажа. Указанные объекты оцениваются на соответствие требованиям нормативных и новых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения документации и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда в соответствии с технологическим процессом. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится путем сопоставления фактического состояния объектов оценки (производственного оборудования, приспо­соблений и инструмента, а также обеспечения средствами обучения и инструктажа) с требованиями нормативных правовых актов, эксплуатационных и технологических документов, предусматривающих обеспечение на рабочих местах безопасных условий труда, то есть условий труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Оценка условий труда по фактору травмобезопасности проводится по трем уровням (классам): - оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности в соответствии с разделом IV Порядка; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда); - допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности в соответствии с разделом IV настоящего Порядка; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатация производственного оборудования с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), если это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций); - опасный (на рабочем месте выявлено одно и более нарушение требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности в соответствии с разделом IV Порядка). Оценка обеспеченности работников Средствами  индивидуальной защиты (далее СИЗ) Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обезвреживающих средств и правилами, утвержденными в установленном порядке, а также путем проверки соблюдения правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке). При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ, фактическому состоянию условий труда на рабочем месте и проверка наличия сертификата соответствия СИЗ при условии включения СИЗ в Номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденной Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64 (по заключению Минюста России данный документ в государствен­ной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 3 сентября 2002 г. № 07/8285-ЮД). Оценку обеспеченности работников СИЗ следует проводить при наличии результатов гигиенической оценки условий труда и факторов травмобезопасности рабочего места. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах. Фактическое состояние условий труда на рабочем месте определяется на основании оценок: по классу и степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса; по классу условий труда по травмобезопасности; по обеспеченности работников СИЗ. Гигиеническая оценка фактического состояния условий труда производится на основе сопоставления результатов измерений факторов производственной среды и трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. При соответствии фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, а также при выполнении требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным соответственно с классом 1 или 2, с оценкой "соответствует требованиям обеспеченности СИЗ". В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных и (или) опасных производственных факторов не соответствуют существующим нормам и (или) требованиям по травмобезопасности и (или) обеспеченности работников СИЗ, признается аттестованным: по вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса с классами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4; по травмобезопасности с классом 3; по обеспеченности СИЗ, с оценкой "не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ". Проведение работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) классифицируется по вредности и (или) опасности производственных факторов по классу 4, по травмобезопасности - по классу 3. При отнесении условий труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) в организации незамедлительно разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

Инструктаж по охране труда

Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда в соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ  «Организация обучения безопасности труда. Общие требования». По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на: - вводный; - первичный на рабочем месте; - повторный; - внеплановый; - целевой. Вводный инструктаж осуществляет специалист по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности, со всеми вновь при­нимаемыми на работу, а также независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листке. Проведение водного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по охране труда в соответствии с инструкциями, разра6отанными для отдельных профессий и видов работ: со всеми работниками, вновь принятыми в организацию и переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации; со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, перед выполнением новых видов работ, а так же перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа, утверждает руководитель организации. Все работники после первичного инструктажа в течение первых 2—14 смен (в зависимости от характера работы) должны пройти стажировку по безопасным приемам и методам работы. Повторный инструктаж проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, не реже чем через шесть месяцев. Однако сроки проведения инструктажа может устанавливать руководитель по согласованию с органами государственного надзора в зависимости от характера выполняемой работы. Прохождение инструктажа обязательно фиксируется в журнале с росписью о его прохождении инструктируемого и проводившего инструктаж. Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций, а также изменений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и др. факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести к травме или профессиональному заболеванию; по требованию органов надзора; при перерывах в работе Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководитель работ. Целевой инструктаж проводится: при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности; привлечении к ликвидации последствий аварии, стихийных бедами и т. д.; при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и др. документы. Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и в необходимых случаях — в наряде-допуске. При повышении квалификации и профессиональной переподготовки работников организации доля вопросов по охране труда должна составлять не менее 10% общего объема программ. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе. Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для работников осуществляется в соответствии с Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. №80 Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят непосредственные руководители работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистрации инструктажа по охране труда или в личной карточке проведения обучения (в случае ее применения). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем проведение работ. При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажа указывается причина его проведения. Журналы регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. Срок хранения названных журналов 10 лет со времени внесения последней записи.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Несчастный случай – событие на производстве, в результате которого произошло воздействие на работающего опасных производственных факторов, повлекшее за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, или его смерть. Расследованию подлежат события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, включая: тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в том числе молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, определяют статья 227-231 Трудового кодекса Российский Федерации, Постановление МинистерстваТруда России от 24 октября 2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» Действия руководителей и специалистов при легком несчастном случае. Работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить о несчастном случае в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Работодатель делает запрос в лечебное учреждение о тяжести по травмы. Работодатель создает комиссию для расследования несчастного случая (не менее 3-х человек). Расследование проводится в течение 3-х дней. Материалы расследования несчастного случая включают: -приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая; -планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы; -документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; -выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; -протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; -экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; -медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в трех экземплярах.  Одна копия акта  вместе с материалами расследования должна храниться у работодателя в течение 45 лет. Вторая вместе с материалами расследования направляется в Фонд социального страхования в течение 3-х дней после окончания расследования. Третья копия выдается пострадавшему. Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем)  в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме. Действия руководителей и специалистов при групповом, тяжелом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом. Работодатель делает запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы. Работодатель (его представитель) обязан в течение суток сообщить о несчастном случае в исполнительный орган страховщика, направить извещение о несчастном случае в соответствующую государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу. Работодатель формирует комиссию, в состав которой включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Расследование несчастного случая проводится в течение 15-ти дней. Материалы расследования несчастного случая включают: приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая; планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; На основании собранных материалов расследования комиссия: устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме на каждого пострадавшего отдельно. Одна копия акта  вместе с материалами расследования должна храниться у работодателя в течение 45 лет. Вторая вместе с материалами расследования направляется в Фонд социального страхования в течение 3-х дней после окончания расследования. Третья вместе с материалами расследования направляется в Прокуратуру по месту происшествия. Четвертая – в федеральный орган исполнительной власти. Остальные копии выдаются пострадавшим или их законным представителям. Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем)  в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда

 

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда определяется согласно указаний  Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. №  569. Аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ) - это проверка производственной среды, в которой рабочие и служащие выполняют свои должностные /функциональные/ обязанности: по освещению, по температуре, по шуму, по электромагнитным излучениям на рабочих местах и т.д. Данные вредные производственные факторы (далее - ВПФ) могут вредно воздействовать на здоровье работников. Необходимость проведения АРМ по условиям труда установлена Трудовым кодексом РФ Ст.212. В любом контракте /трудовом договоре/ между работником и работодателем оговаривается, условия труда, которые должны быть: безопасные и здоровые, а это и есть АРМ. В коллективных договорах это также прописывается.  Вместе с этим, за нарушения Трудового кодекса РФ /в частности за не проведение АРМ/ Рострудинспекция/ может подвергнуть должностных лиц различным видам административного наказания /согласно КоАП/: штрафы, предписания, вплоть до закрытия предприятия и отстранения от должности. АРМ крайне нужна работникам, которые досрочно уходят на пенсию или получают доплаты за вредности. АРМ необходима предприятиям для участия в конкурсах или тендерах или для получения лицензии. Общие положения выполнения работ по АРМ по условиям труда: АРМ проводится на всех предприятиях /независимо от вида деятельности и формы собственности/. АРМ проводит само предприятие. АРМ выполняется один раз в пять лет. АРМ проводится на всех имеющихся в организации рабочих местах. После АРМ должна проводиться сертификация работ по охране труда в организации. В основе АРМ лежат инструментальные измерения ВПФ: шум, микроклимат, освещение, ионизация, вибрация, ЭМИ и др. Лаборатория (далее ИЛ) должна иметь аттестат аккредитации - "ЛИЦЕНЗИЮ" на право выполнения этих замеров. Общий порядок работ по АРМ: 1. Собирается комиссия по проведению АРМ. Издается приказ № 1 о проведении АРМ с указанием исполнителей, сроков исполнения, обосновывается выбор ИЛ. В состав комиссии д.б. включены сотрудники (не менее 2-х), прошедшие обучение по программе выполнения работ по АРМ или представители ИЛ. 2. Утверждается перечень рабочих мести, подлежащих АРМ------Приложение № 1. 3. Выполняются инструментальные измерения, пишутся протоколы замеров с оценками условий труда. 3. Производится оценка рабочих мест по травмобезопасности,  по обеспеченности СИЗ, по тяжести и напряженности трудового процесса. 4. Заполняются Карты АРМ по условиям труда------ Приложение № 2. 5. Заполняются Ведомости рабочих мест ------Приложение № 6. 6. Заполняется Сводная ведомость РМ организации и результатов их АРМ------Приложение № 7. 7. Утверждается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труду по итогам АРМ-----Приложение № 8 8. Пишется Итоговый протокол заседания комиссии по результатам АРМ -----Приложение № 9. 9. Издается Приказ № 2 о завершении АРМ с утверждением результатов АРМ. 10. Оформляется информационный лист со сведениями об ИЛ (учредители, приборы, персонал ИЛ) и о заказчике работ - Приложение № 10. 11. После проведения АРМ работодатель направляет: в государственную инспекцию труда в субъекте РФ (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства) следующие документы: -приложение № 1;  -приложение № 6; -приложение № 7;  -приложение № 10. 12. Территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости должен зарегистрировать Ваше предприятие, как прошедшие АРМ. После АРМ должны определяться  коэффициенты профессионального риска, а по ним должны определяться суммы выплат в ФСС и ФМС

Стоимость аттестации одного рабочего места в ЦРП  среднем около 2.4 тыс.руб. После АРМ должна проводиться сертификация  работ по охране труда в организациях (система ССОТ).

Порядок создания службы по охране труда на предприятии

Основным документом, оговаривающим кто и за что, отвечает на предприятии, является «Положение о распределении обязанностей по охране труда на предприятии» или документ его заменяющий – приказ о распределении обязанностей по охране труда. В нем должно быть четко указано, кто отвечает за инструктажи, кто отвечает за обучение по охране труда, кто отвечает за электрохозяйство, кто отвечает за пожарную безопасность, за лифтовое хозяйство, газовое оборудование и пр. /по направлениям и видам работ/.

В приказе должно быть указано: кто кому подчиняется, кто и что контролирует, кто кого замещает на время отпуска, болезни и пр.

Первым этапом организации деятельности малого предприятия в области охраны труда является:  Изучение законодательных документов по охране труда и выбор одной из форм работы по охране труда. Руководитель должен принять  решение и поручить выполнять эту работу конкретному лицу:

1-ый вариант.  Создать собственную службу охраны труда.  Создание службы по охране труда начинается с назначения лица, ответственного за охрану труда.

2-ой вариант. Поручить своему сотруднику работу по охране труда  по совместительству (с доплатой к окладу или нет). Данное назначение должно быть правильно юридически оформлено. Должен быть издан приказ о возложении на сотрудника этой обязанности с указанием оклада. На этом приказе должна быть подпись, лица согласившегося эту работу исполнять.

3-ий вариант. Ввести в штат предприятия специалиста по охране труда (например: нанять инженера по охране труда на полную ставку).

4-ый вариант: Привлечь со стороны, подготовленного специалиста по охране труда на ½ или ¼ ставки, то есть работа по совместительству (как вид сервисного обслуживания).

5-ый вариант Смешанная форма организации работ.

Вторым этапом работ по охране труда является издание приказа о распределении обязанностей

Третьим этапом работ по охране труда является добросовестное  и качественное осуществление деятельности на самом предприятии с выполнением всех государственных нормативных требований и снижением до минимального уровня профессиональные заболевания и производственный травматизм.

Руководитель предприятия и специалист по охране труда должны пройти обучение по охране труда и получить соответствующее удостоверение.

Охрана труда на предприятии

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. (смотри Ст.209. ТК РФ). Основным документом, оговаривающим требования, предъявляемые к охране труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ. Кроме Трудового кодекса, требования к охране труда, изложены в следующих нормативно-правовых актах: -Конституция Российской Федерации; -Уголовный кодекс; -Кодекс об административных нарушениях и многие другие нормативно-правовые акты: Федеральные законы, национальные стандарты,  СанПиН, Правила и другие. Перечень основных нормативно-правовых актов трудового законодательства представлен на отдельной странице нашего сайта. Проблема охраны здоровья и жизни работников в процессе труда имеет первостепенное значение для всех людей. По данным МООТ ежегодно в мире погибает на производстве около 2 миллионов человек. Корме этого, охрана жизни и здоровья работников в процессе труда имеет огромное социальное значение. Требования по охране труда распространяются на все предприятия вне зависимости от численности работников. Основные требования, которые инспекторы по труду предъявляют к руководителям предприятий при проведении проверок, изложены ниже.

Документация, которая должна быть на предприятии 1. Обучение по охране труда для руководителей и специалистов /Удостоверения/---ст.225  ТК  РФ 2. Приказ о возложении обязанностей: назначение ответственного по охране труда, за проведение инструктажей---ст.217  ТК РФ за электрохозяйство---п.1.2.3, 1.2.7  ПТЭЭП по пожарной безопасности---п.8 ППБ 01-03 за грузоподъёмными механизмами,  за высотные работы.... 3. Журнал регистрации вводного инструктажа---Ст.212  и  225  ТК РФ.  Пункт 2.1.2.  ГОСТ 12.0.004-90 4. Программа вводного инструктажа /текст-инструкция/ проведения---п.2.1.2. ГОСТ 12.0.004-90;  ст.212; 225  ТК  РФ 5. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте: первичного, повторного, целевого, внепланового инструктажей.---п.7.9; п.7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 и ст.225  ТК  РФ 6. Журнал учета инструкций по ОТ (все действующие инструкции, даты, №)---п.5.9  Пост. Минтруда № 80;  ст..211, 212  ТК РФ 7. Журнал проверки знаний охраны труда и техники безопасности /один раз в квартал/ вопросы 8. Журнал учета выдачи инструкций по ОТ  для работников. 9. Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (подлинники)---Ст. 21    ТК  РФ.  Например:  1. Инструкция по ОХРАНЕ ТРУДА при работе на КОМПЬЮТЕР, земляные работы, на высоте…            2. Инструкция по ОХРАНЕ ТРУДА водителя, уборщика, кассира и др. Должностные инструкции рабочих и служащих  по штатному расписанию. 10. Журнал учета присвоения групп по электробезопасности неэлектр.персоналу---п.1.4.4.  ПТЭЭП 11. Инструкция проведения инструктажа персонала на 1 гр по электробезоп. Текст.---п.1.4.4.  ПТЭЭП 12. Журнал учета мероприятий по контролю (В МОСКВЕ: КНИГА УЧЕТА ПРОВЕРОК) ст.9 ФЗ  08.08.2001г. № 134-ФЗ 13. Журнал учета выдачи СИЗ /средств индивидуальной защиты/, специальной одежды, обуви    /бесплатно, согласно действующих норм /если они положены/---Пост.. Минтруда  РФ  от 18.12.1998г.  № 51;    ст. 131  ТК РФ 14. Перечень СИЗ бесплатно выдаваемых: спец.одежды, обуви, маски, очки---ст.131 ТК РФ 15. Личная карточка учета специальной одежды, специальной обуви и СИЗ +их наличии 16. Перечень производств и профессий, при работе в которых, обязательно прохождение первичных периодичных медицинских осмотров---Приказ Министерства здравоохранения № 90 от 14.03.1996, ст.13  ТК  РФ 17. Перечень видов работ и профессий, выполняющих работы повышенной опасности /если  есть/. 18. Приказ о назначении ответственных лиц за производство работ           повышенной опасности 19. Журнал регистрации наряд-допусков на работы с             повышенной опасностью /если  есть/ 20. Перечень законодательных и правовых актов по ОТ /литература/: Законы, ТК, Правила, стандарты 21. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда---Ст. 212  ТК  РФ 22. Мероприятия по улучшению условий и охране труда с суммами затрат---Ст. 226  ТК  РФ 23. Журнал регистрации несчастных случаев, +материалы по несчастному случаю: акт по НС, др. 24. Аптечка для оказания первой помощи при несчастном случае. 25. Журнал учета и содержания коллективных средства защиты. /если есть/. 26. Протокол измерения сопротивления линии заземления /обычно есть у арендодателя/. Кадровые документы: 1. Штатное расписание организации (по классификатору ОК-016-94)---Постановление Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004 2. Правила внутреннего трудового распорядка---Ст.  91, 100, 108, 189, 190   ТК  РФ 3. Приказ о предоставлении отпусков и график отпусков---Ст. 213  ТК РФ.  Пост. Госкомстата РФ № 1 от  05.01.2004 4. Трудовые книжки---Ст. 84-1 ТК РФ; Постановление Правительства РФ от 16.04.03 №225  «О трудовых книжках» 5. Трудовые контракты (договора)---Ст. 57  ТК  РФ 6. Личные карточки работников---Постановление Госкомстата  № 1. от 05.01.2004 7. Выдача заработной платы 2 раза в месяц. Расчетные листки по зарплате---Ст.  136  ТК  РФ Документы, которые должны быть по электробезопасности: 1. Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках---п.1.4.3,  1.4.4. ПТЭЭП 2. Перечень профессий, рабочих мест и должностей ИТР, кот. должны иметь группу по электробезопасности  (1-ую группу или выше для работ под напряжением)---П.1.4.4.  ПТЭЭП Документы, которые должны быть по пожарной безопасности: 1. Журнал регистрации противопожарного инструктажа /вводного/---ППБ 01-03 2. Программа противопожарного инструктажа /вводного/ текст----ППБ 01-03 3. Инструкция по пожарной безопасности.  Места обесточивания предприятия. Порядок закрытия помещения после окончания работы. Места для курения. Пожарно-техническая комиссия. Автоматическая система пожарной сигнализации. Два выхода. Выходы не загромождать. Решетки на первом д.б. раскрываемыми---ППБ 01-03 4. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов /Удостоверение/---ППБ 01-03 5. План-схема эвакуации. 6. Приказ о назначении лица, ответственного  за средства пожаротушения /огнетушители с номерами, дата поверки/.

Список документации, которую может затребовать проверяющий, этим не ограничивается. Он может доходить до 70..80  пунктов.

Несчастный случай и производственный травматизм

ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРИ

НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ

Основные руководящие документы:

1.              «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» утв. Минтруда и соц. развития РФ 24.10.02 № 73.

2.              Трудовой кодекс РФ (статьи 227-231)

Несчастный случай (легкий)

Несчастный случай' (групповой, тяжелый, смертельный)

I. 1. Работодатель сообщает в течение суток в исполнительный орган страховщика - Фонд социального страхования (ФСС) по месту регистрации: ФСС, филиал №

2. Работодатель делает запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы.

 

I. 1. Работодатель сообщает в течение суток в исполнительный орган страховщика - Фонд социального страхования (ФСС) по месту регистрации:

ФСС, филиал

2.Работодатель делает запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы.

3.Работодатель направляет в течение суток извещение о несчастном случае по форме Ф-1 в органы (ст.228 ТК):

-   Государственную инспекцию труда: Факс (автомат) - 343-95-02

Факс                              - 343-96-06

Тел.                                 -343-91-90

-        Прокуратуру по месту происшествия;

-        Федеральный орган исполнительной власти;

-        Территориальный орган государственного надзора (если н/с произошел на опасном производственном объекте):

Тел. 101-35-12 (многоканальный) Тел. 506-17-66 (круглосуточно)

 

II. 1. Работодатель создает комиссию из нечетного числа членов (не менее 3-х человек). Лица, осуществляющие непосредственный контроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не входят.

2. Работодатель делает запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы.

 

II. 1 .Работодатель формирует комиссию,

которую возглавляет государственный инспектор труда.

2.При эксплуатации опасных производственных объектов состав комиссии формирует и утверждает руководитель территориального органа ГГТН.

3.Работодатель делает запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы.

 

III. 1. Расследование проводится в течение 3-х дней.

2. Примерный перечень документов ст.229ТК: - Приказ о назначении комиссии;

-   Планы, эскизы, схемы места происшествия;

- Документы, характеризующие состояние рабочего места (вредные   производственные факторы);

- Выписки из Журналов проведения инструктажей;

-        Протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснения пострадавших;

-        Медицинское заключение о характере и степени тяжести травмы;

-        Другие документы (по усмотрению комиссии).                                             

3. Комиссия устанавливает:

-        Причины и обстоятельства несчастного случая;

-        Лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда;

- Классифицирует несчастные случаи, как н/с на производстве или н/с, не связанный с производством

III . 1 Расследование проводится в течение 15-ти дней.

2.   Примерный перечень документов ст.229 ТК:

-   Приказ то назначении комиссии;

- Планы, эскизы, схемы места   происшествия;

- Документы, характеризующие состояние рабочего места (вредные   производственные факторы);

- Выписки из Журналов проведения инструктажей;

-        Протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснения пострадавших;

-        Медицинское заключение о характере и степени тяжести травмы;

-        Другие документы (по усмотрению комиссии).                                             

3. Комиссия устанавливает:

-        Причины и обстоятельства несчастного случая;

-        Лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда;

- Классифицирует несчастные случаи, как н/с на производстве или н/с, не связанный с производством

 

IV . Несчастный случай на производстве оформляется актом Н-1 (форма 2) в количестве 3 экземпляров для:

-       Работодателя;

-       Пострадавшего;

-       ФСС;

Хранится работодателем 45 лет.

 

IV . Несчастный случай на производстве оформляется актом Н-1 (форма 2) после составления акта специальное расследования (форма 4) или заключения государственного инспектора труда (форма 5) для: - Работодателя;

- Пострадавшего (при групповом н/с акт составляется на каждого пострадавшего, отдельно); -ФСС.

Хранится работодателем 45 лет.

V . Председатель комиссии направляетАкт Н-1 с материалами в Фонд соц.страхования в течение 3-х дней после окончания расследования.

V . Акт Н-1 с материалами направляется в соцстрах в 3-х дневный срок после окончания расследования. Копии документов направляются в:

-    Государственную инспекцию труда;

-    Прокуратуру по месту происшествия;

-    Федеральный орган исполнительной власти;

- Территориальный орган государственного надзора (если н/с произошел на опасном производственном объекте).

VI . Несчастный случай не связанный с производством оформляется актом произвольной формы (в качестве образца используется форма 4). Хранится работодателем 45 лет.

VI . Несчастный случай не связанный с производством оформляется актом произвольной формы (в качестве образца используется форма 4). Хранится работодателем 45 лет.

V . Зарегистрировать н/с в Журнале регистрации н/с на производстве.

V . Зарегистрировать н/с в Журнале регистрации н/с на производстве.

Условия труда

Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (Статья 209  Трудового кодекса Российской Федерации). Основным документом, оговаривающим требования, предъявляемые к условиям труда, является  Руководство Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда". По степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: 1 класс оптимальные условия труда, 2 класс допустимые условия труда, 3 класс вредные условия труда (существует 4 подгруппы:  3.1,  3.2,  3.3,  3.4), 4 класс опасные условия труда. Условия труда являются основным понятием при проведении аттестации рабочих мест. В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации РМ по условиям труда" - данное понятие более подробно изложено. Требования к условиям труда работника должны быть указаны в трудовом договоре или контракте. Кроме этого, условия труда на предприятии должны быть описаны в коллективном договоре между предпринимателем (работодателем) и работниками (трудовым коллективом). Итоговым документам аттестации рабочих мест по условиям труда на каждом предприятии должен быть План улучшения условий Вашего труда на конкретном рабочем месте. Контроль состояния условий Вашего труда должны производить: -ответственный по охране труда на предприятии (чаще всего - это инженер по охране труда и технике безопасности); -представитель профсоюзной организации; -инспектор по труду.

По данным МООТ в мире во вредных условиях труда трудятся около 2/3 всех работников, при этом около 60..65 % не имеют никаких льгот и компенсаций за это. Основное требование по условиям труда для любого предприятия - это обеспечение наибольшей работоспособности при минимуме нанесения вреда здоровью работника. Условия труда проверяются инструментальными измерениями в ходе проведения аттестации рабочих мест и оформляются протоколами измерений.

Требования охраны труда

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности