Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы ЖП.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
25.08.2019
Размер:
527.36 Кб
Скачать

21. Понятие, объект, субъекты и основания возникновения жилищных правоотношений.

Жилищные правоотношения — это общее, родовое понятие, которое включает в себя различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и т.д.

Участники ЖПО: граждане (ФЛ); ЮЛ; РФ; субъекты РФ и МО. Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных ЮЛ, если иное не установлено ЖК РФ или другим ФЗ.

Стороны договора социального найма:

а) наймодатель - собственник жилого помещения гос. или муниц. жилищного фонда;

б) наниматель - в этом качестве выступает ФЛ - гражданин РФ.

Предмет ЖПО - это жилое помещение (объект жилищного права), а также отношения участников, связанные непосредственно с ним.

Объектом ЖПО являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Содержание ЖПО составляют права и обязанности его участников.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей:

- договора и иные сделки, предусмотренные ФЗ, а также договора и иные сделки, хотя и не предусмотренные ФЗ, но не противоречащие ему;

- акты гос. органов и актов органов МСУ, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- судебные решения, установившие жилищные права и обязанности;

- приобретение в собственность жилых помещений;

- членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

- действия (бездействия) участников ЖПО или наступления событий, с которыми ФЗ или иной НПА связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

22. Классификация жилищных правоотношений.

Традиционно жилищные отношения классифицируют следующим образом:

- Жилищные отношения, построенные по принципу власти и подчинения (управление жилищным фондом, обеспечение его сохранности, предоставление жилых помещений по договорам социального найма и т.д.).

- Жилищные отношения, которые складываются на основе равенства прав их участников (членство в жилищном кооперативе, использование жилых помещений нанимателями и т.д.). В свою очередь, они подразделяются на:

1) имущественные (например, связанные с социальным наймом жилых помещений);

2) неимущественные (семейные отношения с собственником жилого помещения, отношения между собственниками комнат в коммунальной квартире).

23. Понятие, значение и система жилищного законодательства. Жилищный кодекс как основной источник жилищного законодательства.

Жилищное законодательство представляет собой совокупность (систему) НПА, с помощью которых государством устанавливаются, изменяются или отменяются соответствующие жилищно-правовые нормы. Жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. По жилищному законодательству издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

Систему жилищного законодательства образуют различные законы, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения (источники жилищного права).

Группы источников жилищного права на основании их юридической силы:

1) Конституция РФ является правовой основой развития жилищного законодательства и имеет высшую силу и прямое действие;

2) ЖК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

3) Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и органов МСУ.

Согласно ч. 2 ст. 5 ЖК жилищное законодательство состоит из ЖК, принятых в соответствии с ним других ФЗ, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, НПА федеральных ОГВ, законов и иных НПА субъектов РФ, НПА органов МСУ.

Важным законом, регулирующим жилищные отношения, является ЖК, вступивший в силу с 1 марта 2005 г., необходимость принятия которого давно назрела в связи с переходом к рыночным отношениям, требовавшим принципиально иного подхода к решению жилищной проблемы. Если ранее государство принимало на себя обязательство обеспечить своих граждан жильем, то в новых условиях подавляющее большинство граждан должно приобретать и строить жилые помещения за свой счет. Задачей же государства является содействие гражданам в этом, в том числе посредством использования рыночных механизмов.