- •4) Его положение в отношениях распределения и
- •1) Деление населения по территориальному принципу что порождает такой институт, как гражданство (подданство); 2) наличие особой публичной власти, отделенной
- •2. Плюрализм — это принцип организации обще
- •2. Духовная сфера жизни общества охватывает раз-
- •XIX в. Более сложными представлениями. Так, мар-
- •2. Под политическим статусом личности понимает-
- •2. Среди социальных институтов современного о
- •2. Проблема преодоления экологического кризь
2. Проблема преодоления экологического кризь
и его последствий. Эта проблема является наиб<м
актуальной. В процессе своей хозяйственной д«
тельности человек долгое время занимал по ОТНОЕ
нию к природе позицию потребителя, нещадно экс-
плуатируя ее, полагая, что природные запасы явля-
ются неисчерпаемыми. Одним из негативных резуль-
татов человеческой деятельности стало истощение
природных ресурсов, загрязнение окружающей сре-
ды. В результате опасные для жизни и здоровья чело-
века вещества выбрасывались в атмосферу, разру-
шая ее, попадали в почву. Загрязнению подверглись
не только воздух и суша, но и воды Мирового океана.
Это приводит как к уничтожению (вымиранию) це-
лых видов животных и растений, так и к ухудшению
генофонда всего человечества. Решить проблему пре-
одоления экологического кризиса человечество мо-
жет только сообща. В 1982 г. ООН приняла специаль-
ный документ — Всемирную хартию охраны приро-
ды, а затем создала специальную комиссию по ок-
ружающей среде и развитию. Кроме ООН большую
роль в деле разработки и обеспечения экологической
безопасности человечества играет такая неправи-
тельственная организация, как Римский клуб. Что
же касается правительств ведущих держав мира, то
они стараются бороться с загрязнением окружающей
среды путем принятия специального экологического
законодательства.
3. Проблема демографического роста. Она свя-
зана с непрерывным увеличением численности про-
живающего на территории планеты населения.
По состоянию на 1990 г. его количество равнялось
5.3 млрд человек. Однако очевидно, что ресурсы
Земли (прежде всего продовольственные) ограниче-
ны, и уже сегодня ряду стран пришлось столкнуться
с проблемой ограничения рождаемости.
4. Проблема разрыва в уровне экономического
развития между развитыми странами Запада и
развивающимися странами «третьего мира» (про-
блема «Север—Юг»). Суть этой проблемы заключает-
ся в том, что большинство освободившихся во второй
половине XX в. от колониальной зависимости стран.
встав на путь догоняющего экономического разви-
тия, не смогли, несмотря на относительные успехи,
догнать развитые страны по основным экоиомиче-
ским показателям (прежде всего по уровню ВНП и
душу населения). Во многом это было связано с дем<
графической ситуацией: рост населения вданны
странах фактически нивелировал достигнутые в эк<
номике успехи.
Все глобальные проблемы взаимосвязаны. Нево:
можно решить каждую из них в отдельности, в отрь
ве от других, усилиями нескольких стран. Нужн
воля и действия всего человечества.
2. Духовный мир личности (микрокосм человека) -
целостное и в то же время противоречивое явлени
Это сложная система, элементы которой:
1) духовные потребности в познавании окружат
щего мира, в самовыражении средствами культур!
искусства, других форм деятельности, в пользовали
достижениями культуры и др.;
2) знания о природе, обществе, человеке, само
себе;
3) вера в истинность тех убеждений, которые ра
деляет человек;
4) представления;
5) убеждения, определяющие человеческую де
тельность во всех ее проявлениях и сферах;
6) ценности, лежащие в основе отношения челов
ка к миру и самому себе, придающие смысл его де
тельности, отражающие его идеалы;
7) способности к тем или иным формам сопиал
ной деятельности;
8) чувства и эмоции, в которых выражается е
отношение с природой и обществом;
9) цели, которые он сознательно ставит перед с
бой.
Важным элементом духовного мира человека я
ляется его мировоззрение, совокупность его взгляд
на мир в целом и связанное с ними отношение к м
ру. Выделяют несколько типов мировоззрения:
1) обыденное (или житейское). Оно формирует
под влиянием жизненных обстоятельств, опирает
на личный опыт;
2) религиозное, В его основе лежат религиозные
взгляды, представления и убеждения человека;
3) научное. Оно формируется на основе достиже-
ний современной науки, отражает научную картину
мира, результаты современного научного познания;
4) гуманистическое. О нем говорят скорее как о
цели, чем как о реальности. Гуманистическое миро-
воззрение объединяет лучшие стороны научного ми-
ровоззрения с представлениями о социальной спра-
ведливости. экологической безопасности, нравствен-
ном идеале.
Духовный мир личности выражает неразрывную
связь индивида и общества. Человек вступает в обще-
ство, обладающее определенным духовным фондом,
освоить который ему предстоит в жизни.
Билет № 20
I» Общество и научно-технический прогресс.
2. Парламентаризм. Федеральное Собрание Российской
Федерации.
1. Современное состояние научно-технического про-
гресса определяется понятием научно-технической
революции.
Научно-техническая революция — это качествен-
ный скачок в развитии производительных сил обще-
ства, переход его в новое состояние на основе принци-
пиальных перемен в системе научных знаний.
В научно-технической революции выделяют два
этапа:
1) 50-е — конец 70-х гг. XX в. (главный двигатель
перемен — автоматизация производственных про-
цессов);
2) конец 70-х гг. по настоящее время (главный
двигатель перемен — развитие микроэлектроники,
внедрение компьютеров, технологическая револю-
ция).
Основные направления научно-технической рев
люции:
1) автоматизация и компьютеризация произволе
ва;
2) внедрение новейших информационных техн
логий;
3) разработка биотехнологий;
4) создание новых конструкционных материале]
5) освоение новейших источников энергии;
6) революционные изменения в средствах комм
никации и связи.
Социально-экономические последствия научи
технической революции:
1) изменяется характер труда в направлении е
усложнения, вытеснения доли простого труда, повз
шения требований к квалификации и образован!
работников;
2) возрастают капиталовложения в науку и нау»
емкие отрасли производства;
3) изменяется социальная структура общества, с
щественно растет количество людей с высшим об{
зованием;
4) усиливается социальная направленность ЭКОЕ
мического роста;
5) обостряются проблемы занятости населения;
6) во весь рост встают экологические проблемы.
2. Одной из гарантий против установления дикта^
ры какого-либо государственного органа или дол
ностного лица является система разделения власт
между законодательными, исполнительными и <
дебными ее ветвями. Теория разделения влас
уходит своими истоками еще в античные време!
хотя окончательно сформировалась в трудах англ!
ских и французских мыслителей XVII—XVIII '
Дж. Локка^ Т. Гоббса^ Ш. Монтескье. Она ИСХОДЕ
из вполне рациональной предпосылки: в любом го'
дарстве необходимо осуществлять три вида деяте.
ности — принимать законы, исполнять их и накаг
вать нарушителей этих законов. Естественно, что
лее эффективно и компетентно будут выполнять Е
функции государственные органы, специализирован-
ные только на одной из них. Но есть и другой аспект
проблемы: с точки зрения сохранения демократии
целесообразно распределить три этих направления го-
сударственной деятельности между тремя различны-
ми ветвями власти, чтобы не произошла чрезмерная
концентрация, монополизация власти одним челове-
ком или одним органом. Будучи относительно неза-
висимыми, эти три ветви власти могут взаимно кон-
тролировать и уравновешивать друг друга. При по-
следовательно проведенном принципе разделения
властей законодательная власть вверяется высшему
представительному органу — парламенту, в составе
которого заседают избранные народом представи-
тели — депутаты. Исполнительная власть, которая
принадлежит президенту и правительству, обычно
формируется законодательными органами или непо-
средственно населением, подконтрольна и подотчет-
на парламенту. Она действует на основе закона и в
его рамках, но при этом занимает самостоятельное
и независимое положение. Законодательная власть
не может вмешиваться в исполнительно-распоряди-
тельную деятельность правительства. Третья, судеб-
ная ветвь власти независима как от законодатель-
ной, так и от исполнительной ветвей. В исключи-
тельной компетенции судов находится осуществле-
ние правосудия. Но и суд принимает свои
решения на основе законов, разработанных парла-
ментом. Разделение властей воплощается, таким об-
разом, в сложной системе «сдержек и противовесов»,
во взаимном контроле всех ветвей власти.
Разделение властей представляет определенные
гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма.
Но принцип разделения властей нельзя абсолютизи-
ровать: для нормального функционирования госу-
дарства необходимо взаимодействие всех ветвей еди-
ной государственной власти.
Ведущее положение парламента в системе госу-
дарственной власти и управления называется парла-
ментаризмом. При такой организации власти из-
бранные народом представители получают не только
монопольное право на законодательство, но и реши
ные рычаги контроля за органами исполнительно
власти. Выборы парламента должны обеспечить все]
гражданам, имеющим право голоса, равные возмо»
ности в избрании своих представителей. Избранные
высший законодательный орган депутаты образую
фракции (объединения депутатов от одной парти
для более эффективного проведения согласованно
политики), профильные комитеты и комиссии дл
предварительного обсуждения законопроектов. Де?
тельность парламентов освещается средствами ма<
совой информации, депутаты обязаны периодическ
работать в своих округах, отчитываться перед изб!
рателями. В некоторых государствах существуе
право отзыва депутата избирателями до истечени
срока его полномочий (так называемый императи]
ный мандат). Власть парламента велика, но не бе;
гранична. Установлению парламентской диктатур]
препятствуют такие институты системы разделени
властей, как право вето у главы государства на зак<
нопроекты, принятые парламентом, право роспуск
парламента, возможность признания закона неко!
ституционным и его отмена решением Конститущ
онного Суда.
Парламентом России является Федеральное С
брание. Федеральное Собрание состоит из двух пала'
Совета Федерации и Государственной Думы. Пала
ты заседают раздельно. Предметы их ведения различны.
Государственная Дума состоит из 450 депутате!
Она избирается сроком на четыре года. Депутатом Г
сударственной Думы может быть избран имеющи
право участвовать в выборах гражданин РФ. дости
ший 21 года. Депутаты Госдумы работают на профе
сиональной постоянной основе.
Совет Федерации утверждает изменения грани
между субъектами РФ. назначает выборы Президе]
та РФ, назначает на должность судей Конституциоз
ного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и др.
Государственная Дума дает согласие Президент
на назначение Председателя Правительства РФ, р
шает вопрос о доверии Правительству РФ, назначает
на должность Председателя Центрального банка РФ,
Председателя Счетной палаты. Уполномоченного по
правам человека, объявляет амнистию и др.
Федеральные законы принимаются Государствен-
ной Думой. Затем они передаются на рассмотрение и
одобрение Совету Федерации. Закон вступает в дей-
ствие после его подписания Президентом РФ.
Билет № 21
1. Целостность современного мира, их противоречия.
2. Демократия, ее характеристика. Демократическая по-
литическая культура.
1, Ученые отмечают, что современный мир, с одной
стороны, многообразен и противоречив, с другой —
целостен и взаимосвязан. Рассмотрим эти особеннос-
ти подробнее.
О многообразии современного мира говорят такие
факты:
на планете Земля живут более 6 млрд человек,
представляющих три основных (экваториальная.
монголоидная и европеоидная) и несколько переход-
ных расовых групп, сплоченных в более чем 1000 эт-
носов, говорящих на разных языках, количество ко-
торых не поддается точному подсчету (от двух до трех
тысяч) и которые подразделяются на 23 языковых
семьи;
в современном мире существует более 2000 неза-
висимых государств, самостоятельно проводящих
внутреннюю и внешнюю политику, имеющих разно-
образные формы правления и территориального уст-
ройства;
эти государства различаются по уровню экономи-
ческого развития и уровню жизни людей. Наряду со
странами, обладающими высокоразвитой экономи-
ческой структурой и обеспечивающими высокий уро-
вень доходов граждан, существуют десятки госд
дарств, сохраняющих примитивную хозяйственную
систему и низкий уровень жизни;
многообразен религиозный облик современног
мира. Основная часть человечества придерживаете.
одной из мировых религий: христианства, исламе
буддизма. Другие исповедуют индуизм, иудаизм,, да
осизм, конфуцианство, местные традиционные вс
рования. Многие придерживаются атеистически;
убеждений;
велико многообразие культур, национальных :
местных традиций, образов жизни и стилей поводе
ния.
Многообразие современного мира объясняете
различием природных и климатических условий, он
ределяющих своеобразие отношений конкретного оС
щества и природного мира; спецификой историче
ского пути. пройденного народами и государствами
разнообразием внешних влияний; множеством закс
номерных и случайных событий, не всегда поддак
щихся учету и однозначному истолкованию.
Ученые предлагают различные подходы к типолс
гии современного мира, выделению в нем сходны:
общностей. Наиболее распространенным являете
выделение в современном мире двух общественны
типов: традиционного и так называемого «западне
го» (см. билет № 18).
Тенденция к многообразию современного мира и
противоречит выводу о его целостности и взаимосвх
занности. Факторами его целостности являются:
развитие средств коммуникации. Современное о€
щество становится обществом информационны»
В единый информационный поток соединяйте
практически все регионы планеты;
развитие транспорта, сделавшее современны]
мир «маленьким», доступным для передвижения;
развитие техники, в том числе военной, с одно:
стороны, превращающее мир в единое технико-тед
нологическое пространство и сделавшее реальной у1
розу уничтожения человечества — с другой;
развитие экономики. Производство, рынок стали
действительно мировыми, экономические, финан-
совые, производственные связи являются важней-
шим фактором единства современного человечест-
ва;
острота глобальных проблем (см. билет № 19), ко-
торые могут быть решены только совместными уси-
лиями мирового сообщества.
Отмеченные процессы являются элементами гло-
бализации, в которой реализуется тенденция к един-
ству и целостности современного мира. Глобализа-
ция порождает серьезные проблемы и противоречия.
Отметим некоторые:
представления о возможностях неограниченного
промышленного и научно-технического роста оказа-
лись несостоятельны;
баланс природы и общества нарушен;
темпы технологического прогресса непосильны и
грозят глобальной экологической катастрофой;
нарастает разрыв между развитыми в экономиче-
ском отношении странами и странами «третьего ми-
ра»;
усиливаются тенденции к стиранию культурных,
этнических, ценностных различий.
2. Термин «демократия» появился в Древней Греции
и в буквальном переводе означает «власть народа».
В современной политической науке под демократией
понимается политический режим (иногда говорят о
политической системе, форме государственно-поли-
тического устройства), основанный на признании на-
рода источником и субъектом власти. Первые демо-
кратические формы политической жизни появились
еще в древнее время: классическим образцом антич-
ной демократии считаются Афины.
Принципы демократии:
1) признание народа источником власти и носите-
лем суверенитета;
2) равноправие граждан (правда, только формаль-
но-юридическое), равная воаможность участия в по
литической жизни;
3) наличие фундаментальных прав и свобод чело
века, их признание, гарантированность и защита ее
стороны государства;
4) принцип большинства — именно большинство
а не меньшинство выражает через институты демо
кратии свою волю;
5) право меньшинства на оппозицию (при подчи
нении решениям большинства);
6) политический плюрализм, т. е. наличие различ
ных автономных социально-политических партий
движений, групп, которые находятся в состояние
свободной конкуренции;
7) правовое государство;
8) система разделения властей, при которой раз
личные ветви государственной власти достаточно не
зависимы и уравновешивают друг друга, препятст
вуя установлению диктатуры;
9) гласность в действиях государственных органе!
и должностных лиц, возможность беспрепятственно
го контроля за ними со стороны общества;
10) выборность основных органов власти на основ»
всеобщего, прямого, равного избирательного прав!
при тайном голосовании;
11) развитая система органов местного самоуправ
ления.
Условия демократии:
1) высокий уровень социально-экономическол
развития, способный обеспечить необходимое благо
состояние всем гражданам, без чего невозможно дос
тичь общественного согласия, стабильности и проч
ности базовых демократических принципов;
2) многообразие форм собственности, обязатель
ное признание и гарантированность права частно]
собственности, так как только в этом случае возмож
но реальное обеспечение всех прав и свобод человека
его, пусть даже и относительная, независимость о1
государства;
3) высокая степень развития общей и политиче-
ской культуры общества, значительная социальная и
политическая активность индивидов и их доброволь-
ных объединений, готовых встать на защиту инсти-
тутов демократии.
По мнению многих исследований, демократиче-
ской политической культуре (о понятии «политиче-
ская культура» см. билет 9, вопрос 2) свойственны
глубокое осознание значения деятельности правитель-
ства, чувство гордости за политические интересы стра-
ны, интерес к деятельности институтов власти, от-
крытое и лояльное проявление оппозиционных на-
строений, компетентность суждений, положительное
отношение к демократической системе управления.
В соответствии со способом осуществления наро-
дом своей власти выделяют две формы демократии:
прямую (непосредственную) и косвенную (пред-
ставительную), Институтами прямой демократии,
в рамках которой народ непосредственно принимает
политические решения и осуществляет свою власть,
являются выборы и референдумы, представительная
же демократия подразумевает возможность народа
осуществлять власть через своих представителей в
различных государственных органах. Особую роль
среди них играет парламент — высший законода-
тельный и представительный (выборный) орган вла-
сти в стране.