- •!!!!!!!!!! І того маємо те, що ми не маємо 10, 54, 58, 61, 62, 72, 75, 77, 84, 86 питань!!!!!!! Питання до іспиту з дисципліни «Місцеві фінанси»
- •Сутність передумови та особливості місцевих фінансів
- •Функції та роль місцевих фінансів
- •Становлення та розвиток місцевих фінансів
- •Складові системи місцевих фінансів
- •Місцеві фінансові інститути
- •Територіальна громада, як суб’єкт місцевих фінансів
- •Теоретичні засади, правове регулювання та розвиток місцевого самоврядування
- •Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •Нормативно-правова база місцевого самоврядування
- •Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •10. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •Європейська хартія про місцеве самоврядування (прийнята у жовтні 1985 р.)
- •Всесвітня декларація місцевого самоврядування (Вересень 1985 р.)
- •Європейська хартія про місцеве самоврядування
- •Місцеві фінансові ресурси
- •Регіональні програми соціально-економічного розвитку
- •Сутність, призначення та роль місцевих цільових фондів
- •17. Особливості формування та використання цільових фондів місцевого самоврядування
- •18. Резервні фонди місцевих органів влади Резервний фонд бюджету
- •19. Сутність, форми та особливості комунального кредиту
- •20. Порядок емісії та обігу облігацій місцевих позик
- •21. Сутність та види місцевих податків і зборів
- •22. Фіскальна роль та особливості справляння місцевих податків і зборів
- •23. Принципи, структура і склад бюджетної системи України
- •26. Роль місцевих бюджетів у системі місцевих і державних фінансів.
- •27. Самостійність місцевих бюджетів
- •28. Особливості формування та використання спеціального фонду місцевого бюджету
- •29. Особливості формування та використання загального фонду місцевого бюджету
- •30. Призначення поточного бюджету та бюджету розвитку на місцевому рівні
- •31. Сутність і класифікація доходів місцевих бюджетів.
- •32. Власні доходи місцевих бюджетів.
- •33. Закріплені доходи місцевих бюджетів.
- •34. Сутність і класифікація видатків місцевих бюджетів.
- •35. Розподіл видатків залежно від повноважень органів влади.
- •36. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •37. Умови передавання видатків між місцевими бюджетами.
- •38. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень.
- •39. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання власних повноважень.
- •40. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на освіту.
- •41.Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на охорону здоров’я
- •42.Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на соціальний захист та соціальне забезпечення
- •43.Сутність та форми міжбюджетних відносин
- •44.Сутність, класифікація та особливості здійснення міжбюджетних трансфертів
- •45.Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетам
- •46.Сутність і цілі, передумови та значення бюджетного регулювання
- •48.Сутність та особливості здійснення фінансового вирівнювання
- •49.Бюджетний процесс: основні поняття, етапи та учасники
- •Бюджетний процес на місцевому рівні
- •50.Порядок складання та прийняття місцевих бюджетів
- •Методи планування місцевих бюджетів
- •Особливості застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі
- •Порядок виконання місцевих бюджетів за доходами
- •54. Особливості виконання місцевих бюджетів за видатками
- •55.Поняття та системи касового обслуговування місцевих бюджетів
- •56.Особливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів
- •57.Сутність та елементи управління місцевими фінансами
- •Система управління місцевими фінансами
- •58. Види та методи управління місцевими фінансами
- •59.Принципи і форми фінансового контролю на місцевому рівні
- •60.Методи фінансового контролю на місцевому рівні
- •61. Функції та повноваження органів місцевого самоврядування щодо місцевих фінансів
- •63. Функції та повноваження місцевих фінансових органів щодо місцевих фінансів
- •64. Функції та повноваження місцевих органів державної податкової служби щодо місцевих фінансів
- •65 . Функції та повноваження місцевих органів контрольно-ревізійної служби щодо місцевих фінансів
- •66. Сутність комунальної власності та особливості її формування в Україні
- •67. Об'єкти та суб'єкти права комунальної власності
- •68. Особливості організації та діяльності комунальних підприємств
- •69. Фінанси комунальних підприємств. Комунальні платежі
- •70. Місцеве господарство та його роль у формуванні місцевих бюджетів
- •74.Планування та калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг
- •76. Теплове господарство.
- •81.Управління комунальними платежами
- •82. Бюджетний федералізм та бюд. Унітаризм
- •83. Особливості міс фінансів за кордоном
- •85. Система доходів місцевих бюджетів зарубіжних країн
- •86. Місцеві цільові та позабюджетні фонди в зарубіжних країнах
- •87. Місцеве оподаткування в зарубіжних країнах
- •88. Муніципальний (комунальний) кредит
- •89. Бюджетне регулювання та фінансове вирівнювання в зарубіжних країнах.
- •90. Фінанси муніципальних підприємств в зарубіжних країнах
48.Сутність та особливості здійснення фінансового вирівнювання
• механізм фінансового вирівнювання призначений для реалізації державної політики фінансового вирівнювання, виконання її завдань; • механізм фінансового вирівнювання покликаний чинити вплив на свій специфічний об’єкт: фіскальні дисбаланси, зменшуючи їх; • обов’язковим суб’єктом, що його розробляє та користується ним, є держава в особі її центральних органів. Саме вони задають первинний імпульс до побудови цього механізму, виконуючи свої конституційні функції: дбаючи про єдність та територіальну цілісність країни. Навіть у федеративних країнах, де законодавчі та виконавчі органи суб’єктів федерації мають широкі повноваження проводити власну політику стосовно органів місцевого самоврядування нижчого рівня, загальні засади здійснення фінансового вирівнювання, його принципи зафіксовані у федеральних законах або ж конституціях. Визначення держави як обов’язковий суб’єкт, що розробляє та застосовує механізм фінансового вирівнювання, дозволяє розглядати його як складову комплексного механізму державного управління, що являє собою “практичні заходи, засоби, важелі, стимули, за допомогою яких органи державної влади впливають на суспільство, виробництво, будь–яку соціальну систему з метою досягнення поставлених цілей”
• механізм фінансового вирівнювання має в своєму розпорядженні специфічні інструменти: міжбюджетні трансферти.
Механізм фінансового вирівнювання являє собою сукупність спеціально розроблених, організаційно впорядкованих і нормативно врегульованих засобів зменшення диспропорцій у бюджетному забезпеченні окремих територій.
Фінансове вирівнювання здійснюється специфічними інструментами: міжбюджетними трансфертами. При побудові та застосуванні певного інструмента використовуються фінансові показники, нормативи, ліміти. Перші характеризують кількісну та якісну сторони соціально–економічних явищ і процесів. До них включаються прогнозовані та фактичні обсяги доходів та видатків бюджетів, обсяг видатків на фінансування окремих повноважень, кількість споживачів суспільних послуг, працівників бюджетної сфери, бюджетних установ, показники їх оснащення (кількість лікарняних ліжок, місць у закладах культури, спорту тощо), податкоспроможність і т. ін.
Нормативи характеризують встановлений рівень фінансування певних видів видатків.
49.Бюджетний процесс: основні поняття, етапи та учасники
Бюджетний процес - це регламентована нормами права діяльність, пов’язана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України.
Бюджетний кодекс (ст. 19) визначає чотири стадії бюджетного процесу:
– складання проектів бюджету;
– розгляд та прийняття закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети;
– виконання бюджету, в тому числі у разі необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України, рішення про місцеві бюджети;
– підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.
Бюджетний процес на локальному рівні починається із бюджетної політики, тобто заяв, зроблених політиками для конкретизації їхньої філософії фінансового управління.
При складанні бюджетної політики на наступний рік, визначають її мету і основні завдання, що підлягають розв'язанню протягом поточного року та вказують перелік способів їх реалізації. При цьому цілі і завдання мають пов'язуватися з розв'язанням середньострокових та перспективних проблем.