- •Сутність, передумови та особливості місцевих фінансів
- •Функції та роль місцевих фінансів
- •Становлення та розвиток місцевих фінансів
- •Складові системи місцевих фінансів
- •Місцеві фінансові інститути
- •Територіальна громада, як суб’єкт місцевих фінансів
- •Теоретичні засади, правове регулювання та розвиток місцевого самоврядування
- •Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •Нормативно-правова база місцевих фінансів в Україні
- •5. Законом України “Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування” від 7.12.1990 р
- •10Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •11Європейська хартія про місцеве самоврядування
- •12Місцеві фінансові ресурси.
- •13Сутність та складові місцевої фінансової політики
- •14Цілі, методи та інструменти місцевої фінансової політики
- •15Регіональні програми соціально-економічного розвитку
- •16Сутність, призначення та роль місцевих цільових фондів
- •17Особливості формування та використання цільових фондів місцевого самоврядування
- •18Резервні фонди місцевих органів влади
- •19. Сутність, форми та особливості комунального кредиту
- •20. Порядок емісії та обігу облігацій місцевих позик
- •21. Сутність та види місцевих податків і зборів
- •22. Фіскальна роль та особливості справляння місцевих податків і зборів
- •23. Принципи, структура і склад бюджетної системи України
- •24. Структура і склад системи місцевих бюджетів України
- •25. Сутність, структура і склад місцевих бюджетів
- •26. Роль місцевих бюджетів у системі місцевих та державних фінансів
- •27. Самостійність місцевих бюджетів
- •28. Спеціальний фонд включає надходження до бюджету на конкретну мету і виплати з бюджету за рахунок цих надходжень.
- •30 Поточний бюджет — це доходи й видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для покриття поточних видатків, на надання послуг.
- •32 До власних належать доходи місцевих бюджетів, що формуються внаслідок рішень, які приймають органи місцевого самоврядування. До них належать:
- •35. Розмежування видатків між бюджетами
- •36. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •37. Умови передавання видатків між місцевими бюджетами
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •38. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень, що враховується в обсязі міжбюджетних трансфертів:
- •40. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на освіту
- •41. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на охорону здоров’я
- •42. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на соціальний захист та соціальне забезпечення
- •Система державного матеріального забезпечення ветеранів праці, громадян літнього віку
- •43. Сутність та форми міжбюджетних відносин
- •44. Сутність, класифікація та особливості здійснення міжбюджетних трансфертів
- •45. Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетам
- •46. Сутність і цілі, передумови та значення бюджетного регулювання
- •47. Методи бюджетного регулювання
- •48. Сутність та особливості здійснення фінансового вирівнювання
- •49. Бюджетний процес: основні поняття, етапи та учасники
- •50. Порядок складання та прийняття місцевих бюджетів
- •51. Методи планування місцевих бюджетів
- •52. Особливості застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі
- •53 Порядок виконання місцевих бюджетів за доходами
- •54. Особливості виконання місцевих бюджетів за видатками
- •55. Поняття та системи касового обслуговування місцевих бюджетів
- •56. Oсобливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів
- •Сутність та елементи управління місцевими фінансами
- •Види та методи управління місцевими фінансами
- •59. Принципи і форми фінансового контролю на місцевому рівні
- •Методи фінансового контролю на місцевому рівні
- •Функції та повноваження органів місцевого самоврядування щодо місцевих фінансів
- •Функції та повноваження місцевих органів державної виконавчої влади щодо місцевих фінансів
- •Функції та повноваження місцевих фінансових органів щодо місцевих фінансів
- •64.Функції та повноваження місцевих органів державної податкової служби щодо місцевих фінансів
- •66. Сутність комунальної власності та особливості її формування в Україні
- •Склад, роль та особливості діяльності житлово-експлуатаційного комплексу
- •75, Планування доходів та видатків санітарно-технічних підприємств
- •76, Планування доходів та видатків підприємств комунальної енергетики
- •77, Фінансування видатків підприємств жеКу
- •79, Оцінка фінансового стану підприємств комунального господарства та жеКу
- •82, Бюджетний федералізм та бюджетний унітаризм Бюджетний федералізм
- •83, Особливості місцевих фінансів закордоном
- •84, Особливості планування та виконання місцевих бюджетів закордоном
- •85, Доходи та видатки місцевих бюджетів зарубіжних країн
- •86, Місцеві цільові та позабюджетні фонди у зарубіжних країнах
- •87, Місцеве оподаткування у зарубіжних країнах
- •88, Муніципальний кредит у зарубіжних країнах
- •89, Бюджетне регулювання та фінансове вирівнювання в зарубіжних кранах
- •90, Фінанси муніципальних підприємств у зарубіжних країнах
18Резервні фонди місцевих органів влади
Резервні фонди використовуються для фінансування надзвичайних заходів, що не передбачаються бюджетом будь-якого рівня. Відповідно до законів ці резервні фонди створюються за рішенням самих рад, а витрати також проводяться згідно з порядком, передбаченим цією же радою.
Резервні фонди утворюються у розмірі 1% видатків кожного з відповідних бюджетів, вони використовуються для фінансування невідкладних заходів непередбачених відповідними місцевими бюджетами. Згідно з законом ці фонди утворюються за рішеннями відповідних Рад. Фінансування з них здійснюється на основі постанови відповідних місцевих виконавчих органів влади.
Проблема взаємодії представницьких і виконавчих органів влади на місцях при формуванні і використанні резервних фондів може призводити і до певних суперечностей між ними. З метою їх уникнення доцільно розробити типове положення про резервні фонди місцевих органів влади виконавчої влади.
19. Сутність, форми та особливості комунального кредиту
Комунальний кредит — це система відносин між двома юридичними особами з поворотної, платної і строкової передачі фінансових ресурсів, одна з яких — орган місцевого самоврядування.
Комунальний кредит має такі основні форми: облігаційні позики; безоблігаційні позики; комунальний банківський кредит; комерційний комунальний банківський кредит; комунальний кредит державних банків; взаємний комунальний кредит.
Система комунального кредиту має різні форми. Облігаційний муніципальний кредит передбачає емісію облігацій муніципальної позики органами місцевого самоврядування. Розрізняють три види муніципальних облігацій: бездохідні облігації, що гарантуються майном чи доходами органу місцевого самоврядування; доходні облігації, що випускаються для фінансування виробничих об’єктів, з доходів яких здійснюватиметься їх погашення; облігації змішаного типу, що не приносять доходу, але погашаються з доходів створених виробничих об’єктів.
Більшість цих форм муніципального кредиту в Україні поширення не мали. Серед зазначених розвиваються лише кредит у формі комунальних облігаційних позик та комерційний банківський комунальний кредит.
Комунальний кредит як форма участі місцевих органів самоврядування у фінансово-кредитних відносинах має перспективи розвитку в Україні. Участь місцевих органів влади у кредитних відносинам поширена в більшості зарубіжних країн.
20. Порядок емісії та обігу облігацій місцевих позик
Облігація місцевої позики - цінний папір, що засвідчує внесення її власником грошових коштів і підтверджує зобов'язання відшкодувати йому номінальну вартість цього цінного папера в передбачений умовами випуску строк з виплатою фіксованого процента (якщо інше не передбачено умовами випуску). Рішення про випуск облігацій місцевої позики приймається сільською, селищною, міською, районною, обласною, міст Києва та Севастополя Радами.Емітентом облігацій місцевої позики виступає відповідна Рада. Власниками облігацій місцевої позики можуть бути юридичні та фізичні особи, резиденти та нерезиденти України. Облігації місцевої позики випускаються в документарній формі на пред'явника або у бездокументарній формі з урахуванням законодавства про депозитарну діяльність. Мінімальна номінальна вартість облігації місцевої позики не може бути менше 1 копійки. Розмір випуску облігацій внутрішньої місцевої позики визначається емітентом під час затвердження бюджету на відповідний рік.Облігації місцевої позики допускаються до розміщення не раніш як через 30 днів після опублікування інформації про їх випуск. При документарній формі випуску облігації місцевої позики, за якими передбачена неодноразова виплата доходу (крім безпроцентних облігацій місцевої позики), повинні містити купонний лист. Купон на виплату процентів повинен містити такі основні дані: порядковий номер купона на виплату процентів, номер облігації місцевої позики, по якій виплачуються проценти, найменування емітента та термін виплати.Зразки об'яви про погашення облігацій місцевої позики, які будуть оприлюднюватись в засобах масової інформації та доводитися до покупців, обов'язково повинні містити такі дані:повне найменування емітента;місце виплати доходу, строк та порядок продажу товарів або надання відповідних послуг.У випадку, коли сума випуску облігацій місцевої позики перевищує п'ять мільйонів гривень, обіг облігацій місцевої позики цього випуску здійснюється на організаційно оформлених ринках (фондових біржах та/або позабіржових торговельно-інформаційних системах, зареєстрованих в Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку).