- •Сутність, передумови та особливості місцевих фінансів
- •Функції та роль місцевих фінансів
- •Становлення та розвиток місцевих фінансів
- •Складові системи місцевих фінансів
- •Місцеві фінансові інститути
- •Територіальна громада, як суб’єкт місцевих фінансів
- •Теоретичні засади, правове регулювання та розвиток місцевого самоврядування
- •Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •Нормативно-правова база місцевих фінансів в Україні
- •5. Законом України “Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування” від 7.12.1990 р
- •10Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •11Європейська хартія про місцеве самоврядування
- •12Місцеві фінансові ресурси.
- •13Сутність та складові місцевої фінансової політики
- •14Цілі, методи та інструменти місцевої фінансової політики
- •15Регіональні програми соціально-економічного розвитку
- •16Сутність, призначення та роль місцевих цільових фондів
- •17Особливості формування та використання цільових фондів місцевого самоврядування
- •18Резервні фонди місцевих органів влади
- •19. Сутність, форми та особливості комунального кредиту
- •20. Порядок емісії та обігу облігацій місцевих позик
- •21. Сутність та види місцевих податків і зборів
- •22. Фіскальна роль та особливості справляння місцевих податків і зборів
- •23. Принципи, структура і склад бюджетної системи України
- •24. Структура і склад системи місцевих бюджетів України
- •25. Сутність, структура і склад місцевих бюджетів
- •26. Роль місцевих бюджетів у системі місцевих та державних фінансів
- •27. Самостійність місцевих бюджетів
- •28. Спеціальний фонд включає надходження до бюджету на конкретну мету і виплати з бюджету за рахунок цих надходжень.
- •30 Поточний бюджет — це доходи й видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для покриття поточних видатків, на надання послуг.
- •32 До власних належать доходи місцевих бюджетів, що формуються внаслідок рішень, які приймають органи місцевого самоврядування. До них належать:
- •35. Розмежування видатків між бюджетами
- •36. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •37. Умови передавання видатків між місцевими бюджетами
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •38. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень, що враховується в обсязі міжбюджетних трансфертів:
- •40. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на освіту
- •41. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на охорону здоров’я
- •42. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на соціальний захист та соціальне забезпечення
- •Система державного матеріального забезпечення ветеранів праці, громадян літнього віку
- •43. Сутність та форми міжбюджетних відносин
- •44. Сутність, класифікація та особливості здійснення міжбюджетних трансфертів
- •45. Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетам
- •46. Сутність і цілі, передумови та значення бюджетного регулювання
- •47. Методи бюджетного регулювання
- •48. Сутність та особливості здійснення фінансового вирівнювання
- •49. Бюджетний процес: основні поняття, етапи та учасники
- •50. Порядок складання та прийняття місцевих бюджетів
- •51. Методи планування місцевих бюджетів
- •52. Особливості застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі
- •53 Порядок виконання місцевих бюджетів за доходами
- •54. Особливості виконання місцевих бюджетів за видатками
- •55. Поняття та системи касового обслуговування місцевих бюджетів
- •56. Oсобливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів
- •Сутність та елементи управління місцевими фінансами
- •Види та методи управління місцевими фінансами
- •59. Принципи і форми фінансового контролю на місцевому рівні
- •Методи фінансового контролю на місцевому рівні
- •Функції та повноваження органів місцевого самоврядування щодо місцевих фінансів
- •Функції та повноваження місцевих органів державної виконавчої влади щодо місцевих фінансів
- •Функції та повноваження місцевих фінансових органів щодо місцевих фінансів
- •64.Функції та повноваження місцевих органів державної податкової служби щодо місцевих фінансів
- •66. Сутність комунальної власності та особливості її формування в Україні
- •Склад, роль та особливості діяльності житлово-експлуатаційного комплексу
- •75, Планування доходів та видатків санітарно-технічних підприємств
- •76, Планування доходів та видатків підприємств комунальної енергетики
- •77, Фінансування видатків підприємств жеКу
- •79, Оцінка фінансового стану підприємств комунального господарства та жеКу
- •82, Бюджетний федералізм та бюджетний унітаризм Бюджетний федералізм
- •83, Особливості місцевих фінансів закордоном
- •84, Особливості планування та виконання місцевих бюджетів закордоном
- •85, Доходи та видатки місцевих бюджетів зарубіжних країн
- •86, Місцеві цільові та позабюджетні фонди у зарубіжних країнах
- •87, Місцеве оподаткування у зарубіжних країнах
- •88, Муніципальний кредит у зарубіжних країнах
- •89, Бюджетне регулювання та фінансове вирівнювання в зарубіжних кранах
- •90, Фінанси муніципальних підприємств у зарубіжних країнах
77, Фінансування видатків підприємств жеКу
Житлово-експлуатаційна контора (ЖЕК) — комунальна госпрозрахункова органіція, що має свій розрахунковий рахунок у відділенні банку і статутний фонд у розмірах, визначених виконкомом місцевої міської чи районної Ради, користується правами юридичної особи.
Основні завдання ЖЕК: зберігання закріпленого за нею житлового фонду і забезпечення безперебійної роботи інженерного устаткування житлових будинків, своєчасне проведення поточного ремонту, утримання домоволодінь у належному технічному і санітарному стані, забезпечення дбайливого ставлення мешканців до своїх квартир тощо. Очолює ЖЕК начальник, якого призначає міський голова або голова районної ради. Вищестоящим органом, що йому підпорядкована ЖЕК, є житлове управління. Робота ЖЕК проводиться в тісному контакті з домовими комітетами, будівельними кооперативами та ОСББ.
78, Формування собівартості робіт і послуг ЖЕКу
79, Оцінка фінансового стану підприємств комунального господарства та жеКу
Фінансовий стан підприємств комунального господарства знаходиться у незадовільному стані. Приблизно 20 % житлових будинків знаходяться в аварійному стані і не виведені із експлуатації. Замість 4 % коштів ЖЕК, які мають бути виведені на ремонт, у нас виділяються 0,05 %. Водопостачання, водовідведення також в аварійному стані (приблизно 20 %).
На підприємствах комунальної теплоенергетики налічується понад 29 тис. котелень, технічний стан яких є критичним. Більш як 23 відсотки котлів експлуатуються понад 20 років. Значна кількість котлів (38 відсотків) малоефективна - коефіцієнт корисної дії становить 65-75 відсотків.
Аналіз втрат теплової енергії і природного газу, що використовується на виробництво втраченої теплової енергії в комунальній теплоенергетиці у схемах централізованого теплопостачання свідчить про те, що втрати при виробництві (на котельнях) сягають до 22%, при транспортуванні теплової енергії до 25%, але найбільші перевитрати природного газу відносяться на виробництво теплової енергії втраченої у споживача до 30%.
Житловий фонд України складає 10,2 млн. будинків, загальною площею 1066,6 млн. кв. м, з якого у комунальній власності знаходиться – 238,2 тис. будинків (2,3% всього житлового фонду країни), загальною площею 67,5 млн. кв.м. В Україні 60,7 тис. (0,6% житлових будинків країни) ветхих та аварійних житлових будинків загальною площею 5,1 млн. кв.м., де постійно проживає 145,7 тис. мешканців.
Житловий фонд будинків перших масових серій (60-70-х років забудови) становить близько 72 млн. кв.м і потребує заміни або реконструкції. Фактично кожний четвертий міський житель проживає у житлових приміщеннях, які мають незадовільний технічний стан, низькі експлуатаційні якості та вичерпали свій експлуатаційний ресурс.
У 260 населених пунктах питна вода подається споживачам з відхиленнями за окремими показниками від вимог чинного стандарту. Найбільш напружений стан з якістю питної води зберігається в населених пунктах Донецької, Запорізької, Луганської, Одеської, Херсонської областей. У 102 населених пунктах через значну зношеність основних фондів, значні нераціональні втрати питної води в зовнішніх мережах, послуги з водопостачання надаються не цілодобово, а за графіком.
Жителі майже 1200 сільських населених пунктів у південних і східних регіонах через природні або техногенні причини, не маючи гарантованих джерел водопостачання вимушені частково або повністю користуватися привізною водою. Більше ніж у 260 населених пунктах питна вода за окремими фізико-хімічними показниками не відповідає вимогам чинного стандарту.
Робота ЖЕК проводиться в тісному контакті з домовими комітетами, будівельними кооперативами та ОСББ. Відбувається перехід від ЖЕКів до ОСББ.
Проблеми житлово-комунального господарства України
погана керованість, неконтрольованість, низька якість роботи підприємств житлово-комунальної галузі та послуг, що ними надаються;
слабка фінансова спроможність житлово-комунальної сфери;
застарілість та низька ефективність, вразливість, в тому числі перед ціновим фактором, існуючої системи енерго- та теплозабезпечення помешкань;
нерівноправність відносин, незахищеність мешканців перед свавільними діями постачальників комунальних послуг.
