Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МФ_ответы.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
24.08.2019
Размер:
193.3 Кб
Скачать

84, Особливості планування та виконання місцевих бюджетів закордоном

Види місцевих бюджетів у федеративних країнах визначаються на основі законодавства кожного суб'єкта федерації. В унітарних країнах їхня система встановлюється на основі єдиного загальнодержавного законодавства. Як у федеративних, так й в унітарних закордонних країнах немає єдиної бюджетної системи і єдиної бюджетної класифікації. У цих країнах не формується єдиний зведений загальнодержавний бюджет. Кожен рівень влади має власний, самостійний, окремий від інших бюджет. Такий бюджет вони формують і використовують самостійно, згідно покладених на них функцій. Бюджети адміністративних одиниць нижчого рівня закордонних країн не включаються в бюджети адміністративних одиниць вищого рівня. Таким чином, тут не використаються поняття, як зведені бюджети адміністративно-територіальних утворень.

У законодавстві багатьох закордонних країн є також поняття додатковий бюджет і включені (приєднані) бюджети. У Франції, наприклад, додатковий бюджет по своїй природі уточнює основний бюджет. Прийняття додаткового бюджету дає можливість не вносити зміни в основний бюджет. Додатковий бюджет забезпечує також зв'язок між основними бюджетами попереднього й поточного фінансового року. Він включає в поточному бюджетному році залишки й дефіцити бюджету поточного фінансового року. Приєднані бюджети відображають фінансові операції місцевих громадських служб, які мають фінансову самостійність, надають платні послуги, або не користуються правом юридичної особи. Це, наприклад, такі служби, як водопостачання, благоустрій й інше. Складання приєднаного бюджету, дозволяє направити доходи відповідної служби на її фінансування.

Для закордонних країн притаманна трьох- або чотирирівнева система бюджетів. Наприклад, у Швеції функціонує трирівнева система бюджетів. Це бюджет центрального уряду, бюджети губерній і бюджети комун. Трирівневу систему бюджетів сформовано в Норвегії, Фінляндії й інших країнах. Чотирирівнева система бюджетів, наприклад, функціонує у Франції. Це бюджет центрального уряду, бюджети регіонів, департаментів і комун. Чотири рівні в системі бюджетів ФРН: бюджети федерації, землі, округу й громади. У США чотири основних рівні системи бюджетів: центральний, штатний, графський і муніципальний, а також ряд додаткових, пов'язаних з функціонуванням цільових адміністративних утворень, наприклад, шкільних й інших округів. У країнах Західної Європи, наприклад у Польщі, три бюджетних рівні. Це бюджети центрального уряду, воєводств і гмін.

85, Доходи та видатки місцевих бюджетів зарубіжних країн

Закономірним для всіх розвинених закордонних країн є розподіл місцевих бюджетів на два самостійних функціональних види місцевих бюджетів. Це місцеві поточні, або адміністративні бюджети та місцеві бюджети розвитку, або інвестиційні бюджети. Кожний із цих бюджетів має власні витрати й доходи. Законодавство більшості закордонних країн забороняють використання доходів бюджетів розвитку на витрати поточних бюджетів.

Місцевий поточний бюджет

Витрати направляються на:

Доходи формуються за рахунок

  • поточні потреби;

  • забезпечення змісту соціально-культурної сфери;

  • адміністративні витрати;

  • соціальний захист;

  • виконання делегованих повноважень;

  • оплату витрат по боргу місцевої влади

  • місцевих податків і зборів;

  • платежів;

  • загальних субсидій, які даються державною владою;

  • інших доходів.

Місцевий бюджет розвитку

Витрати направляються на

Доходи формуються за рахунок

  • розвиток соціальної інфраструктури;

  • капітальні вкладення;

  • придбання встаткування й установок;

  • інші інвестиційні програми;

оплату основної частини боргу місцевих органів влади.

  • банківських кредитів;

  • муніципальних (комунальних) позичок;

  • інвестиційних субсидій, які даються державною владою;

  • інших джерел.