Тема 16. Держава в мікроекономічній теорії: зовнішні ефекти

та громадські блага

1.1. Зміст теми за програмою

1. Економічна роль держави в ринковій економіці:

• Необхідність та причини втручання держави в економічні процеси за ринкових умов;

• Функції держави;

2. Зовнішні ефекти:

• Економічний зміст зовнішніх ефектів;

• Суспільні та приватні витрати (вигоди);

• Коригуючі податки та субсидії;

3. Громадські блага:

• відмінність громадських та приватних благ;

• попит на громадські блага;

• пропозиція громадських благ як вияв уподобань;

1.2. Методичні рекомендації до вивчення теми

Конкурентна ринкова система поряд з безперечними перева­гами має певні недоліки. Недостатність (або фіаско) ринку виявля­ється у неможливості ринкового механізму забезпечувати ефек­тивний розподіл та використання ресурсів.

Причини недостатності ринку: влада монополій; наявність зовнішніх ефектів економічної діяльності; існування суспільних благ; недосконала (асиметрична) ринкова інформація.

Фіаско ринку обумовлює необхідність державного втручання в економіку. В темі аналізуються два фактори, що призводять до фіаско ринку, – зовнішні ефекти (або екстерналії) та громадські блага.

Необхідно розуміти причини виникнення зовнішніх ефектів і роль держави в регулюванні їх; необхідність державного регулювання системи громадських благ; вміти оцінити зовнішній ефект і встановити спосіб його усунення; визначати оптимальну кількість громадського блага.

Основні питання теми викладено у підручниках Р.Нуреєва [13], Д.Н. Хаймана [10], Р. Піндайка і Д. Рубінфіда [7]. Фіаско ринку та роль держави в ринковій економіці розглядаються в усіх підручниках, що рекомендуються в основному списку.

1.3. Основні терміни та поняття

Зовнішні ефекти (екстерналії). Інтерналізація зовнішнього ефекту. Коригуюча субсидія. Коригуючий податок. Негативні зовнішні ефекти. Позитивні зовнішні ефекти.. Принцип винятковості.. Чисте приватне благо. Чисте суспільне благо.

1.4. Запитання для самоконтролю знань

1. Розкрийте поняття “недостатність” ринку.

2. У чому полягають економічні функції держави?

3. Поясніть, чому досягнення ринкової рівноваги в умовах конкурентного ринку не забезпечує ефективного випуску при існуванні негативних зовнішніх ефектів?

4. Яким чином позитивний зовнішній ефект перешкоджає досягненню ефективного випуску?

5. У чому полягає введення коригуючих податків та субсидій?

6. У чому полягає відмінність чистих суспільних благ від приватних благ?

7. Особливості формування пропозиції землі та попиту на землю Яким чином визначається необхідний обсяг пропозиції чистого суспільного блага?

1.5. Тестові завдання

1. Негативні зовнішні ефекти приводять до того, що товар:

1. Випускається в недостатній кількості і на нього призначаються необгрунтовано високі ціни;

2. Випускається в надмірній кількості і на нього призначаються необгрунтовано високі ціни;

3. Випускається в недостатній кількості і на нього призначаються надто низькі ціни;

4. Випускається в надмірній кількості і на нього призначаються надто низькі ціни.

2. Крива ринкового попиту на суспільне благо:

1. Не відрізняється від кривої попиту на приватне благо;

2. Показує загальну вартість, яку всі індивіди платять за кожну одиницю товару;

3. Визначається сумою по горизонталі всіх кривих індивідуального попиту;

4. Показує загальне число одиниць товару, який виробляється приватним секторам при кожному рівні ціни.

3. Що з нижченаведеного є коригуючою субсидією:

1. Допомога постраждалим від чорнобильської катастрофи;

2. Високе митне мито на автомобілі, що імпортуються в Україну;

3. Надбавки до заробітної плати за шкідливих для здоров’я умов праці;

4. Нічого з наведеного.

4. Чистий суспільний товар:

1. Конкурентний і винятковий;

2. Неконкурентний і невинятковий;

3. Неконкурентний;

4. Невинятковий;

5. Надається державою.