![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Л.А. Кузнецова организационное проектирование Учебное пособие
- •Содержание дисциплины «организационное проектирование»
- •Тема 1. Организационные структуры управления и организационное проектирование в новых условиях хозяйствования.
- •Тема 2. Особенности функционирования современной организации.
- •Тема 3. Основные модели организационных структур.
- •Тема 4. Организационно-управленческий анализ предприятия.
- •Тема 5. Коммуникационные каналы в организационном проектировании.
- •Тема 6. Технология организационного проектирования.
- •Тема 7. Новейшие формы организационных структур.
- •Тематический план преподавания дисциплины «организационное проектирование» Тема 1. Организационное проектирование в новых условиях хозяйственной деятельности
- •1.1 Значение и задачи организационного проектирования
- •Структура и формы организаций
- •1.3 Организованное проектирование в современной экономике
- •Тема 2. Функционирование современной организации
- •2.1 Стадии жизненного цикла организации
- •Формирование новых принципов управления
- •2.3 Эволюция представлений об организации
- •Тема 3: Виды организационных структур управления
- •Иерархический тип структур управления. Линейная организационная структура.
- •3.2 Формальная и неформальная структуры
- •Технология
- •Традиционные модели организационных структур
- •Структуры
- •Менеджер – владелец
- •Руководитель
- •Руководитель
- •Руководитель
- •Руководитель
- •Дивизиональная структура управления
- •- По ориентации на конкретного потребителя,
- •1. Технология
- •3. Производство и снабжение
- •2. Маркетинг и сбыт
- •3.5 Проектная структура управления
- •Руководитель компании
- •- Нежеланием делегировать полномочия,
- •Матричная структура управления
- •Тема 4. Организационно – управленческий анализ предприятия
- •Общие положения
- •4.2 Установление рабочих отношений с исследуемой организацией
- •4.3 Сбор необходимой информации
- •Интервью
- •Наблюдения
- •4.4 Выявление и анализ системы целей организации и стратегии их достижений
- •Анализ системы ответственности
- •Анализ организационной структуры
- •Графическое моделирование организационных структур
- •Зависимость некоторых характеристик организационной структуры от типа применяемой технологии
- •Зависимость некоторых характеристик организационной структуры от размеров организации и неопределенности деятельности
- •Тема 5. Коммуникационные каналы в организационном проектировании
- •Понятие коммуникации и коммуникационной сети
- •Группировка областей принятия решений с целью минимизации загруженности коммуникации
- •5.3 Плоские и высокие структуры
- •Рекомендации системного и классического подходов
- •Тема 6 Организационное проектирование
- •Методы организационного проектирования
- •Структура организационного проекта
- •Основные этапы формирования новой организационной структуры
- •Тема 7. Развитие организационно-структурных форм управления
- •Принципы рациональной организации структуры и функций
- •Современные тенденции развития компаний
- •Виртуальная организация и электронная экономика.
- •Вопросы для самостоятельной работы студентов
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Тесты для самоконтроля
- •Глоссарий
- •Список рекомендуемой литературы
Структура и формы организаций
Организационная структура, как мы уже определили, является главным инструментом управления организацией, это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.
Организационная структура управления – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой подсистемами.
Организационная структура управления регламентирует состав, величину, размещение, профиль деятельности, ответственность. Это внутреннее устройство системы управления, которое описывается совокупностью организационных единиц ( структурных подразделений и должностных лиц), взаимоотношениями между собой этих организационных единиц и с объектом управления.
Основными элементами организационной структуры управления являются состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. В структуре управления организацией различают звенья (отделы), уровни (ступени) управления, горизонтальные и вертикальные связи.
Звенья (отделы) управления – это структурные подразделения, отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции. К звеньям управления относятся и менеджеры, осуществляющие регулирование и координацию деятельности нескольких структурных подразделений. В основе образования звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Связи между отделами носят горизонтальный характер.
Уровни (ступени) управления - это совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии.
Характерным для организационных структур управления является большое разнообразие форм, в основе которых лежат такие отличительные признаки, как размеры производственно-коммерческой деятельности организаций, производственный профиль, степень финансово-экономической самостоятельности, централизация управления. В состав организации может входить одна фирма или несколько компаний, объединенных системой участия. В связи с этим в настоящее время появились различные формы организаций:
- общества с ограниченной ответственностью, которые создаются юридическими лицами и гражданами путем объединения их вкладов в целях осуществления определенной хозяйственной деятельности,
- совместные предприятия, которые создаются на основе вложения капитала отечественных и зарубежных партнеров, совместно осуществляющих хозяйственную деятельность,
- акционерные общества как организационная форма объединения средств организаций и граждан в целях осуществления хозяйственной деятельности,
- холдинговые компании, создаваемые с целью владения контрольными пакетами акций.
В современной теории управления выделяется два типа управления организациями – бюрократический и органический. Они построены на принципиально различных основаниях и имеют специфические черты.
Исторически первым сформировался бюрократический тип. Соответствующую концепцию подхода к построению к построению организационных структур разработал в начале ХХ столетия Макс Вебер. Он предложил нормативную модель рациональной бюрократии, ключевые концептуальные положения данной модели следующие:
- четкое разделение труда,
- иерархичность управления, подчинение нижестоящего уровня вышестоящему,
- наличие заформализованных норм и правил, обеспечивающих однородность выполнения специалистами своих функций,
- осуществление найма на работу только в соответствии с квалификационными требованиями к данной должности. Главные понятия бюрократического типа структуры управления – рациональность, ответственность, иерархичность.
М.Вебер считал, что состав и содержание управленческих работ должны определяться исходя из потребностей организации, а не людей, в ней работающих. Четко сформулированное предписание по каждой работе не должно оставлять места для индивидуального подхода. Бюрократические структуры управления показали свою эффективность, особенно в крупных организациях. Однако данный тип управления в современных условиях имеет определенные ограничения:
- бюрократический тип структуры управления не способствует росту потенциала персонала,
- вопросы стратегии и тактики развития организации решаются лишь на высшем уровне,
- становится невозможно управлять процессом изменений, направленных на совершенствование работы.
Другой тип структур управления – органический; он имеет сравнительно недолгую историю и возник как антипод бюрократическому типу управления, модель которого перестала удовлетворять многие предприятия. Новый подход отвергает представление об эффективности организации как «организованной» и работающей как часовой механизм. Считается, что эта модель обеспечивает приспособляемость организации к объективным требованиям реальной действительности. Постепенно формируется новый тип организации, в котором импровизации ценятся выше, чем планирование; предпочитается нахождение новых действий, а не цепляние за старые; ценятся больше дискуссии, чем успокоенность; поощряются поиски, сомнения и т.д. Принципиальные отличия данного типа управления от бюрократического – более высокая гибкость, меньшая связанность нормами и правилами.
Теоретические обобщения последних лет позволили сформулировать перечень свойств или черт, характеризующих органический тип структуры управления:
- решения принимаются на основе обсуждения, а не базируются на авторитетах и правилах,
- преобладает доверие, а не власть; убеждение, а не команда; работа на единую цель,
- главные интегрирующие факторы – это миссия и стратегия развития организации,
- правила работы формируются в виде принципов, а не в виде регламентов,
- имеется готовность к проведению в организации прогрессивных изменений.
Данный тип структур управления находится лишь в начальной фазе своего развития, широкое распространение получили лишь отдельные элементы этого подхода. Это говорит о необходимости рассмотрения особенностей организационного проектирования в новых условиях хозяйствования.