3. Единицы наблюдения, единицы совокупности и единицы измерения.

Единицей наблюдения называется источник, откуда должна быть получена первичная статистическая информация.

Другими словами, единица наблюдения - это источник получаемых сведений. Например, при обследовании промышленности единицей наблюдения главным образом являются отдельное предприятие (завод, фабрика), учреждение, а в уголовной статистике - отделение милиции, районная прокуратура, суд.

Единица совокупности - это первичный неделимый элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих учету и сбору.

Другими словами, единица совокупности - индивидуальное явление единица учета и сбора. Численность единиц совокупности характеризует объем и распространенность изучаемого явления, а изменение этой численности - его развитие. Например, при обследовании промышленности единицей совокупности может быть рабочий, станок, цех, предприятие и т. д. , а в уголовной статистике - преступник, преступление, уголовное дело.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитывается изучаемые правовой статистикой социально-правовые явления.

Например: уголовное дело, преступление (по видам), субъект преступления (по лицам).

Определение единицы наблюдения важно при решении вопросов организации сбора сведений, а единицы совокупности - при разработке программы статистического наблюдения.

4. Разработка программы и организационного плана наблюдения.

Определив цель и задачи исследования, объект и единицы наблюдения, необходимо приступать к разработке программы и организационного плана. Статистическое наблюдение всегда нужно проводить по строго определенному плану, включающему как программные, так и организационные вопросы.

А. Кетле в свое время сформулировал три правила составления статистического наблюдения:

1) желательно включать только те вопросы, на которые необходимо получить ответы для решения поставленной задачи;

2) не следует включать вопросы, на которые невозможно получить ответы неудовлетворительного качества;

3) не должны включаться вопросы, которые могут вызвать недоверие обследуемых субъектов относительно целей проводимого обследования.

Программа наблюдения - перечень вопросов, оформленных в виде статистического формуляра, ответы на которые в процессе наблюдения должны составить статистические данные.

Для правильной организации наблюдения программа должна отвечать следующим требованиям:

1) определяться целью и задачами всего статистического исследования;

2) состоять только из тех вопросов, на которые могут быть даны правдивые и достоверные ответы;

3) формулироваться из кратких и четких вопросов, но чтобы их толкование было для всех единообразным;

4) формулироваться и из кратких единообразных ответов;

5) оформляться в виде статистического формуляра;

6) содержать инструкцию с пояснениями вопросов, даваемых на них ответов и другими указаниями.

Вопросы программы оформляются на специальном бланке - статистическом формуляре, в который после заносятся и ответы на вопросы.

Формуляр, содержащий программу наблюдения, носит разные названия: форма отчетности, карточка, переписной лист, опросной лист и т. д. В статистической практике наиболее широко применяют системы формуляров: карточную и списочную.

При карточной системе каждая единица наблюдения (совокупности) и все ее признаки регистрируются на отдельной карточке.

При списочной системе собираются сведения о двух и более единицах совокупности: обо всех членах той или иной семьи, обо всех лицах или части их, совершивших преступления

Организационный план наблюдения определяет задачи и объект наблюдения, подготовительные работы, порядок (способ и средства) проведения учета и сбора фактов, время и место, порядок проверки полученного первичного материала, органы наблюдения и другие мероприятия.

Эффективность результатов статистического наблюдения обеспечивается, если выполняются следующие правила:

1) составляется правильная и полная программа наблюдения;

2) рационально сочетаются формы, виды и способы наблюдения;

3) осуществляется централизованное руководство наблюдением;

4) наблюдение проводится одновременно и периодичностью;

5) тщательно проверяются данные наблюдения.