Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПРАВОВЕДЕНИЕ.pdf
Скачиваний:
34
Добавлен:
21.08.2019
Размер:
2.13 Mб
Скачать

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Лекция 2. Основы Конституционного права Российской Федерации.

Конституционное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые закрепляют конституционный строй, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Предмет конституционного права – это общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли права, а именно:

-отношения по поводу охраны прав и свобод человека (отношения между человеком и государством);

-отношения по поводу устройства государства и государственной власти (властеотношения).

Элементы системы конституционного права РФ:

-Основы конституционного строя;

-Основы правового статуса человека и гражданина;

-Федеративное устройство;

-Избирательная система;

-Система государственной власти и местного самоуправления.

Специфические черты конституционно-правовых норм обусловлены их отраслевой принадлежностью и определяются предметом отрасли конституционного права РФ.

Особенности конституционно-правовых норм:

-регулируют общественные отношения во всех сферах жизнедеятельности (политической, экономической, социальной, культурно-духовной и др.);

-наиболее значимые нормы конституционного права закреплены в Конституции

РФ;

-учредительный характер содержащихся в данных нормах предписаний;

-специфический круг субъектов, на регулирование отношений между которыми, данные нормы направлены (государство, государственно-властные структуры).

Источниками Конституционного права РФ являются:

-Конституция РФ – основной закон государства.

-Федеральные конституционные законы («О Правительстве РФ», «О Конституционном суде РФ и др.).

-Федеральные законы, содержащие нормы конституционного права («О

Прокуратуре РФ», «О выборах Президента РФ» и др.).

-Указы Президента РФ, имеющие нормативный характер.

-Постановления Правительства РФ.

-Внутригосударственные договоры (Федеративный договор, договоры, заключаемый между РФ и ее субъектами о разграничении полномочий).

-Международные соглашения РФ.

-Конституции и Уставы субъектов РФ.

-Законы субъектов РФ, принятые в пределах полномочий субъектов РФ.

-Нормативные акты исполнительный органов власти субъектов РФ, принятые

впределах их полномочий.

Субъекты Конституционного права – это участники конституционно-правовых отношений.

-социальные общности (народ как источник власти в РФ);

-государство (Российская Федерация, субъекты РФ как государственноподобные образования);

-органы государственной власти (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и др.);

-депутаты представительных органов власти (депутаты Государственной Думы,

депутаты Совета Федерации, законодательных органов власти субъектов РФ и т.д.), - общественные объединения и группы граждан, которые участвуют в

33

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

политической жизни страны (политические партии, группы избирателей и др.); - индивиды (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства).

Конституционное право является ведущей отраслью права, что обусловлено значением тех общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами этой отрасли права, а именно:

-в правовой форме устанавливаются принципы устройства общества и государства;

-общие основы управления всеми общественными процессами;

-нормами КП регулируется сам процесс создания права.

Во всех отраслях получают воплощение и конкретизацию закрепленные нормами конституционного права права и свободы человека и гражданина, государственно - правовой принцип: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».

Конституционный строй – это определенная форма или способ организации государства, закрепленный в его Конституции.

Под Основами конституционного строя РФ понимаются главные устои государства, его основные принципы.

К числу Основ конституционного строя относятся:

- демократизм, выражающийся в народном суверенитете.

В ст. 3 Конституции РФ закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум, свободные выборы), а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

- разделение властей.

Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. К законодательной власти относится Федеральное Собрание РФ, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы, а также законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ, а также исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. Суды РФ образуют судебную ветвь власти. Президент РФ по Конституции РФ является главой государства и не входит не в одну из ветвей власти.

- идеологический и политический плюрализм.

В соответствии со ст. 13 Конституции РФ никакая идеология в РФ не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Признание идеологического многообразия означает право каждого человека, политической партии, общественной организации свободно разрабатывать, исповедовать и пропагандировать идеи, теории, концепции об экономическом, социальном и политическом устройстве общества и государства.

Политический плюрализм означает многопартийность. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение Основ конституционного строя и нарушение целостности государства, подрыв безопасности России, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

- правовое государство.

Правовое государство характеризуется тем, что оно само ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны все без исключения субъекты. Важнейшим признаком правового государства является - верховенство права.

Конституция является центром правовой системы, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.

В России все равны перед законом и судом. Государство должно гарантировать

34

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, политических убеждений и т.д. Правовое государства предполагает приоритет личности в отношениях между государством и личностью.

-суверенность России.

Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и в международном общении. Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти (такое состояние власти, при котором над ней не стоит и не может стоять власть других государств).

Конституция РФ признает суверенный характер власти исключительно за Россией, но не за субъектами РФ (которые не имеют права выхода из состава РФ).

- Россия как федеративное государство.

По Конституции Россия является федеративным государством. Федерализм предполагает децентрализацию государственной власти и распределение ее по регионам, что также является важной гарантией демократизма в управлении государством.

Федеративное устройство России основывается на ряде принципов: 1) государственная целостность РФ; 2) единство системы государственной власти; 3) разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; 4) равноправие и самоопределение народов в РФ; 5) равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

- экономическая основа конституционного строя РФ.

В России гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансов, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Провозглашается многообразие форм собственности – частной, государственной и муниципальной.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной и муниципальной собственности.

В ст. 35 Конституции закреплено, что в РФ иметь имущество в собственности – владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами вправе каждый. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

- Россия как социальное государство.

Главной задачей социального государства является достижение социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство стремится к равенству на основе роста благосостояния граждан.

Конституция РФ провозглашает основные направления социальной политики в России, как то: 1) охрана труда и здоровья людей; 2) установление гарантированного минимального размера оплаты труда людей; 3) обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; 4) развитие системы социальных служб, в том числе и негосударственных; 5) установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

- Россия как светское государство.

Светское государство – это такое государство, в котором не существует официальной государственной религии и ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным.

Религиозные объединения в РФ действуют на основе их собственных правил при условии соблюдения законодательства РФ. Религиозное объединение – добровольное объединение совершеннолетних граждан, образованное в целях совместного осуществления права граждан на свободу вероисповеданий.

35

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

-республиканская форма правления.

Главным признаком республиканской формы правления является выборность и сменяемость главы государства.

Устанавливая республиканскую форму правления, Конституция РФ закрепляет следующие ее признаки: 1) отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью; 2) создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод; 3) формирование наиболее важных органов государственной власти путем свободных выборов граждан РФ; 4) формирование органов государственной власти на ограниченный срок (4-5 лет).

В ст.2 Конституции РФ закреплено, что человек его права и свободы являются высшей ценностью. Все последующие главы Конституции, и особенно глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» подчинены данному абсолютному принципу, раскрывают и детализируют его. Основные обязанности государства в этой сфере сводятся к признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Принципы правового статуса человека и гражданина.

Под ними понимаются признаваемые и охраняемые правом, государством основные начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.

Конституционное закрепление получили следующие принципы правового статуса личности:

1)Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия. В ст. 19 Конституции РФ выделяется приаспекта проявления равноправия – а) равенство всех перед законом и судом; б) равенство прав и свобод человека и гражданина; в) равноправие мужчины и женщины.

2)Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Гарантия осуществляется через всю систему государственных органов. По ст. 80 Конституции РФ Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Федеральное

Собрание РФ осуществляет защиту прав и свобод посредством законодательной деятельности. В РФ создана должность Уполномоченного по правам человека.

3)Правовой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод личности, недопустимости их ограничения. В России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Осуществление прав и свобод личности не должно нарушать права и свободы других лиц.

4)Правовой статус личности основывается на обладании каждым лицом не только правами, но и обязанностями, перечень которых устанавливается Конституцией РФ.

Личные прав и свободы человека и гражданина:

1) Право на жизнь.

Никто не может быть произвольно лишен жизни. Право на жизнь предполагает проведение государством миролюбивой внешней политики, исключающей воины и конфликты. В мирных условиях гарантии права на жизнь не сводятся к запрещению убийства – это закрепляется уголовным законом каждой страны. Государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью и особенно с террористическими актами.

Теоретически, запрет смертной казни входит в содержание права на жизнь. Но в Конституции РФ закреплена возможность применения данной меры наказания в строго ограниченных случаях. Тем не менее, в России Указом Президента РФ введен мораторий на применение смертной казни в качестве меры наказания.

2) Право на достоинство личности.

Достоинство личности – это качество человека, равнозначное праву на уважение и обязанности уважать других. Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип: «Ничто не может быть основанием для его

36

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

умаления».

В ст. 21 Конституции РФ этот принцип раскрывается через запрет подвергать пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Запрещено также подвергать человека без его согласия медицинским, научным или иным опытам.

3) Право на свободу и личную неприкосновенность.

Свобода рассматривается как возможность совершать любые правомерные действия. Личная неприкосновенность распространяется на жизнь и здоровье людей, на их честь и достоинство.

Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким -либо действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. Гарантиями свободы и безопасности личности выступают уголовно-правовые запреты любых обратных действий граждан и должностных лиц.

4) Право на частную жизнь.

Частную жизнь составляют те стороны жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Вмешательство в частную жизнь человека возможно только с целью выявления противоправных действий того или иного лица, и должно происходить только на основе закона при наличии веских, признанных законом, оснований для подозрения лица в совершении преступлений.

Институт неприкосновенности частной жизни включает в себя: а) право человека на личную, семейную тайну, на защиту чести и доброго имени; б) право на тайну переписки; в) запрет сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия; г) обязанность органов государственной власти и должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документацией и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

5) Право на неприкосновенность жилища.

По существу данное право является продолжением права на частную жизнь. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных фед еральным законом, или на основании судебного решения.

Неприкосновенность распространяется на личные вещи и бумаги граждан, что исключает незаконные обыски и выемки документов. Жилищем признается и место временного пребывания человека (гостиница, общежитие, пансионат и др.). Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, арендаторами, проживающие на условиях договора социального или коммерческого найма.

6) Свобода передвижения и выбора места жительства.

Свобода передвижения и выбора места жительства принадлежит каждому, кто находится на территории РФ на законных основаниях. Следовательно этого права лишены лица, проникшие в РФ в нарушении визового режима, законодательства о въезде в РФ. Федеральный закон может ограничивать свободу передвижения в определенных районах (например, в пограничной зоне, в закрытых военных городках и т.д.).

Реализации этого права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок. Так, федеральный закон устанавливает обязанность гражданина, прибывшего на новое место жительства, в течение 7 дней зарегистрироваться в органах внутренних дел. Регистрация носит уведомительный характер.

7) Свобода совести и вероисповедания.

Каждому гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания.

Под свободой совести понимается право человека, как верить в Бога в соответствии с учением той или иной религии, так и быть атеистом, то есть не верить в Бога.

Свобода вероисповедания означает право человека на выбор религиозного учения и беспрепятственное отправление культов и обрядов в соответствии с этим учением.

37

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

8) Свобода мысли и свобода слова.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Конституции РФ «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». Это предполагает установление такого порядка, при котором все бы могли, ничего не опасаясь, выражать свои мнения и убеждения, а мнения и убеждения меньшинства или инакомыслящих, чтобы уважались. В то же время, запрещается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

Политические права и свободы гражданина РФ:

1) Свобода печати и информации.

Свобода информации гарантируется каждому в соответствии со ст. 29 Конституции РФ. Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от форм их представления. Каждый человек вправе передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Тем не менее, свобода информации ограничена неприкосновенностью частной жизни и тайной коммуникаций и получает конституционную защиту только в тех случаях, когда поиску и получению информации препятствует государство.

Государственные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными, за исключением документированной информации, отнесенной законом к категории ограниченного доступа (информация, отнесенная к государственной тайне, и конфиденциальная).

2) Право на объединение.

По своему содержанию данное право предусматривает возможность создания общественных, то есть негосударственных объединений, а именно: политических партий, профсоюзов, предпринимательских союзов и других. Каждый человек вправе не только создавать эти общественные объединения, но и вступать в уже созданные, участвовать в их деятельности, а также беспрепятственно выходить из них.

Конституция РФ устанавливает 3 положения, связанных с реализацией данного права: а) Право на объединение принадлежит каждому человеку; б) Государство гарантирует свободу общественных объединений; в) Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

3) Право на мирные собрания и публичные манифестации.

В России данное право принадлежит исключительно гражданам РФ. В ст. 31 Конституции РФ закреплено право:

-собираться мирно без оружия;

-проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикеты.

Целью таких действий граждан является обсуждение проблем, представляющих общие интересы, выражение протеста против политики власти или ее поддержки, стремление сделать свою позицию по тому или иному вопросу достоянием общественности.

4) Право граждан участвовать в управлении делами государства.

Данное право развивает содержащееся в ст. 3 Конституции РФ положение о народовластии. Народ может осуществлять свою власть как непосредственно, так и через своих представителей. Непосредственным участием народа в осуществлении своей власти рассматривается референдум и свободные выборы.

Полномочные представители, выбранные народом, в ходе принятия решений должны выражать волю тех, кого они соответственно представляют: либо весь народ, либо население, проживающее на той или иной территории.

5) Право избирать и быть избранным.

Конституция РФ в ч. 2 ст. 32 гарантирует гражданам активное (право избирать) и пассивное (право быть избранным) избирательные права и свободное волеизъявление на референдуме.

Граждане РФ участвуют в выборах добровольно, на основе всеобщего, равного и

38

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

прямого избирательного права при тайном голосовании.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

6) Право граждан на равный доступ к государственной службе.

Речь идет о равных возможностях для каждого гражданина поступить на государственную службу при наличии вакансий и профессиональном соответствии. Нельзя отказать в этом гражданину в связи с его расовой, национальной, половой принадлежностью, языком, социальным происхождением, имущественным положением и т.д.

Замещение вакансий на государственные должности федеральной государственной службы происходит на конкурсной основе.

Социально-культурные права и свободы человека:

1) Право на образование.

В Конституции РФ говорится об общедоступности и бесплатности дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Получение образования не является привилегией.

Конституция не предусматривает полной общедоступности получения высшего образования. Граждане РФ в государственных и муниципальных учебных заведениях могут бесплатно получить высшее образование только на конкурсной основе.

Государство при выполнении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, должно уважать право родителей обеспечивать детям получение образования в соответствии с собственными религиозными и философскими убеждениями.

2) Право на жилище.

Из данного права вытекает возможность человека пользоваться жилым помещением, имеющимся у него на законном основании, без опасения, что кто-то сможет лишить его этого помещения по каким-либо основаниям. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Государство и муниципальные образования обладают жилищным фондом, из которого предоставляются нуждающимся гражданам в порядке очереди жилые помещения. Граждане вправе арендовать жилую площадь, участвовать в кооперативном строительстве и приобретать жилые помещения в свою собственность без ограничений жилой площади.

3) Право на социальное обеспечение.

По Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. Каждый из данных случаев характеризуется утратой заработка или его недостаточностью для жизнеобеспечения человека или членов его семьи.

Содержанием данного права является, прежде всего, гарантированная возможность получать государственные пенсии и пособия. Федеральные законы устанавливают минимальные размеры государственных пенсий и пособий.

4) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статья 41 Конституции РФ указывает на обязанность государства финансировать федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, необходимость принятия мер по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения.

Охрана здоровья как комплексный институт включает подготовку медицинских кадров, многочисленные социальные, организационные, экономические, научномедицинские и профилактические меры, которые обязано проводить государство в интересах своих граждан.

5) Право на участие в культурной жизни.

39

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Это право распространяется на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Государство обязано обеспечить доступность театров, художественных выставок, музеев для граждан. Сама культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального или социального происхождения, пола, политических, религиозных или иных убеждений и т.д. Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических, и др. ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

6) Свобода творчества.

Свобода творчества гарантируется каждому, кто занимается творческим трудом. Органы государственной власти и местного самоуправления не имеют права вмешиваться в творческую деятельность граждан, диктовать им, каким образом осуществлять данный вид деятельности. Но государство обязано противостоять творчеству, направленному на пропаганду войны, насилия, жестокости, порнографии, разжигания расовой и национальной вражды, религиозной и классовой нетерпимости. Такая деятельность может быть запрещена в судебном порядке, а их авторы могут нести ответственность, в том числе и уголовную.

Конституцией РФ провозглашается и охрана интеллектуальной собственности, под которой понимаются исключительные права авторов на результаты творческой деятельности.

7) Свобода труда.

Статья 37 Конституции РФ закрепляет, что каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Труд свободен. Запрещен принудительный труд.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасн ости и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Тем не менее, Конституция РФ не предусматривает обязанности государства предоставить каждому оплачиваемое место работы. Она лишь содержит право на защиту от безработицы.

Основные обязанности человека и гражданина – это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства и других граждан.

1) Соблюдение Конституции и законов РФ.

Данная обязанность не ограничивается только лишь негативным аспектом – требованием не нарушать предписаний нормативных актов. Соблюдение Конституции и законов РФ предусматривает и позитивный аспект – своей деятельностью, образом жизни человек должен содействовать претворению в жизнь принципов, основ Конституции РФ, положений законодательства.

2) Платить законно установленные налоги и сборы.

От исполнения этой обязанности зависит возможность выполнения государством своей социальной роли, охраны его суверенитета, обороноспособности, в чем заинтересованы сами граждане.

Конституция РФ устанавливает положение о том, что законодательство, устанавливающее новые налоги и сборы или ухудшающее положение налогоплательщиков, обратной силы не имеет.

3) Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Данная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов. Так, в федеральном законе «Об окружающей природной среде» закреплена обязанность граждан соблюдать нормативы качества окружающей среды.

40

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

В Основах лесного законодательства РФ предусмотрена обязанность соблюдать правила, нормы и сроки пользования животным миром, не допускать разрушения или ухудшения среды обитания животного мира, обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира и т.д.

За нарушение природоохранного законодательства установлена имущественная, административная и уголовная ответственность.

4) Защита Отечества.

Защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина «встать под ружье» в случае агрессии против России, официального объявления войны, всеобщей мобилизации. Граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом «О воинской обязанности и воинской службе».

На воинскую службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.

5) Конституция РФ в ст. 38 закрепляет, что забота о детях, их воспитание – разное право и обязанность родителей.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных

родителях.

Одним из основных институтов в Конституционном праве является институт гражданства.

Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Принципы российского гражданства.

- Единое и равное гражданство независимо от оснований приобретения.

Законодательство РФ не устанавливает никаких отличий и особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по различным основаниям.

-Принцип сохранения гражданства РФ лицами, проживающими за пределами территории РФ.

-Гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Лишение – это расторжение гражданских связей по инициативе государства в

одностороннем порядке, не предусматривающее в качестве условия согласие г ражданина.

-Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.

-Возможность двойного гражданства – наличие у гражданина РФ гражданства

иностранного государства.

Тем не менее, гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом.

-Принцип защиты и покровительства гражданам РФ, находящимся за пределами территории РФ.

-Отрицание автоматического изменения гражданства при заключении и расторжении брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданство РФ, а также при изменении гражданства одним из супругов.

Основания приобретения гражданства:

-по рождению – при получениигражданства РФ ребенком учитывается гражданство родителей (право крови) и место рождения ребенка (право территории).

Например, если родители ребенка – граждане РФ, то ребенок приобретает гражданство РФ независимо от места рождения ребенка.

Если один из родителей – гражданин РФ, другой – иностранный гражданин, то ребенок приобретает гражданство РФ при условии его рождения на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.

- в результате приема в гражданство РФ.

41

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Прием в гражданство осуществляется: а) в общем порядке и б) в упрощенном порядке.

Упрощенный порядок установлен для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства. Например, для лиц, которые ранее имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав РФ, но не пол учили гражданства этих государств и остаются лицами без гражданства. Для лиц, которые имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя – гражданина РФ и др.

В общем порядке гражданство РФ могут получить дееспособные иностранные граждане или лица без гражданства при условии, если:

-проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно;

-обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

-имеют законный источник средств к существованию;

-владеют русским языком;

-обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

-в результате восстановления в гражданстве РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ могут быть восстановлены в гражданстве при соблюдении условий, установленных при приеме в гражданство РФ в общем порядке. При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трех лет.

- приобретение в результате выбора гражданства при изменении

государственной границы РФ.

Предполагается, что если к территории РФ при каких-то условиях будут присоединены новые территории, то лица на них проживающие, могут стать гражданами России по своему желанию.

- иные основания – приобретение гражданства РФ в результате усыновления, установление опеки и др. случаи.

Основания прекращения гражданства:

Федеральным законом РФ предусмотрено всего лишь два основания: 1) вследствие выхода из гражданства и 2) по иным основаниям.

Выход из гражданства РФ осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица. Для лиц, проживающих на территории РФ – общий порядок выхода из гражданства РФ. Для лиц, проживающих на территории иностранного государства – упрощенный порядок.

Устанавливаются основания отказа в выходе из гражданства РФ:

-если лицо имеет невыполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;

-если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в силу и подлежащий исполнению обвинительный

приговор суда; - если гражданин РФ не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения и

др.

Решения по вопросам гражданства в общем порядке принимаются Президентом РФ. Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство осуществляется в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

Решения о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке принимаются:

- федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренни х дел и его территориальными подразделениями – для лиц, проживающих на территории РФ;

- федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями

42

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

РФ – для лиц, проживающих вне пределов РФ.

Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство в упрощенном порядке осуществляется в срок до 6 месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

Решения оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства РФ,

вправе вновь обратиться с заявлением не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения. При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, - данный срок не учитывается.

Конституционное право рассматривает и изучает систему государственных органов

вРоссийской Федерации.

Всоответствии со ст. 80 Конституции РФ Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

Президент РФ избирается на 4 года гражданами России на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Им может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Президент РФ занимает особое место в системе органов государственной власти. Формально он не входит ни в одну из ветвей власти, хотя, фактически, большинство его полномочий имеют исполнительский характер.

Полномочия.

На Президента РФ возлагается задача обеспечивать единство государственной власти, согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Именно Президент РФ устанавливает основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости, территориальной целостности.

В области кадровой политики Президент РФ:

-назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

-принимает решение об отставке Правительства РФ;

-по предложению Председателя Правительства назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, министров;

-представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального Банка РФ;

-представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального Прокурора РФ; вносит в Совет Федерации

предложение об освобождении от должности Генерального Прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов;

-назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ и др.

По отношению к законодательной власти Президент РФ:

-назначает выборы депутатов Государственной Думы РФ;

-распускает Государственную Думу в случаях, предусмотренных Конституцией

РФ;

-вносит законопроекты в Государственную Думу РФ;

-подписывает и обнародует федеральные законы;

-обращается к Федеральному Собранию РФ с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ. В случае агрессии против России вводит военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

43

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Президент РФ может вводить на территории РФ чрезвычайное положение при обстоятельствах, предусмотренных федеральным законом, с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Для реализации своих полномочий Президент издает указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Акты Президента РФ не подлежат утверждению законодательными органами (за исключением указов о введении военного положения и чрезвычайного положения).

Прекращение полномочий.

Президент РФ прекращает полномочия досрочно в случае:

-его отставки,

-стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;

-отрешения от должности.

При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думы.

Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента РФ. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента РФ считается отклоненным.

Конституция РФ в ст. 94 признает Федеральное Собрание РФ постоянно действующим законодательным и представительным органом государственной власти. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Таким образом, в основу построения парламента в России положен принцип разделения властей и федерализма. Государственная Дума призвана представлять население России, Совет Федерации призван претворять в жизнь интересы субъектов РФ.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Они могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

Государственная Дума.

- состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе, не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

В Государственной Думе создаются партийные и иные фракции депутатов, образуются парламентские комитеты и комиссии. Общее руководство Думой осуществляет Председатель, его заместители и Совет Думы.

Полномочия Государственной Думы.

Основное полномочие – принятие федеральных законов. Кроме того, к ведению Думы относятся:

44

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

-дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

-решение вопроса о доверии Правительству РФ;

-назначение и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ;

-назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и

половины состава ее аудиторов;

-назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

-объявление амнистии;

-выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ:

-после трехкратного отклонения представленных кандидатур на должность

Председателя Правительства РФ; - в случае если Государственная Дума повторно выразит недоверие Правительству

РФ в течение трех месяцев (в этом случае Президент обязан либо распустить Государственную Думу, либо отправить Правительство в отставку).

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Высшее должностное лицо субъекта РФ на срок своих полномочий назначает своего представителя в Совет Федерации, а представительный (законодательный) орган субъекта Федерации выбирает на срок своих полномочий своего представителя в Совет Федерации. Общее количество членов Совета Федерации – 178 человек.

Общее руководство Советом Федерации осуществляет Председатель, его заместители и Совет Палаты. В Совете Федерации образуются комитеты и комиссии.

Полномочия Совета Федерации.

Основное полномочие – одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой.

Кроме того, к ведению Совета Федерации относятся:

-утверждение границ между субъектами РФ;

-утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного

положения;

-решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;

-назначение выборов Президента РФ;

-отрешение Президента от должности;

-назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда

РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

-назначение и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

-назначение на должность и освобождение Генерального Прокурора РФ. Конституционное право изучает законодательный процесс в Российской

Федерации. Законодательный процесс - это регламентированный Конституцией процесс внесения на рассмотрение законодательного органа законов, процесс их принятия, опубликования и вступления в действие.

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов РФ. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их деятельности. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятые Думой федеральные законы в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совету Федерации.

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него

45

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации (одобрение закона по умолчанию).

Совет Федерации может не одобрить закон, принятый Государственной Думой. В этом случае закон считается принятым, если Государственная Дума повторно примет данный закон большинством голосов не менее двух третей от общего числа депутатов.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат федеральные законы по вопросам:

-федерального бюджета;

-федеральных налогов и сборов;

финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

-ратификации и денонсации международных договоров РФ;

-статуса и защиты государственной границы РФ;

-войны и мира.

Принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

Президент может отклонить закон принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон. В этом случае, если Государственная Дума повторно примет, а Совет Федерации повторно одобрит федеральный закон большинством голосов в две трети, то данный закон подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.

Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Федеральный конституционный закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.

Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ, которое состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Председатель Правительства назначается Президентом РФ с одобрения Государственной Думы. Министры Правительства назначаются Президентом по представлению Председателя Правительства РФ.

Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

В составе Правительства для решения оперативных вопросов может образовываться по предложению Председателя Президиум Правительства.

Полномочия.

-разрабатывает и направляет в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет Думе отчет о его исполнении федерального бюджета;

-обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

-обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области

культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

-осуществляет управление федеральной собственностью;

-осуществляет меры по управлению обороны страны, государственной

безопасности, реализации внешней политики РФ; - осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране

собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и др.

46

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Для реализации своих полномочий Правительство РФ издает постановления и распоряжения.

Отставка Правительства.

Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ – решение о сложении полномочий Правительства оформляется распоряжением Правительства в день вступления в должность нового Президента РФ.

Президент в любой момент может отправить в отставку Правительство РФ, уведомив об этом Государственную Думу и Совет Федерации. Отставка Председателя Правительства влечет за собой отставку Правительства в целом. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ, но окончательное решение об отставки Правительства принимает только Президент РФ.

Судебная власть в России осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная власть – это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, созданная для разрешения на основе закона социальных конфликтов между государством и гражданами, самими гражданами, юридическими лицами.

Конституционный Суд РФ.Состоит из 19 судей, разрешает дела о соответствии Конституции РФ: а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ; в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; г) не вступивших в силу международных договоров РФ.

Конституционный Суд РФ также разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; в) между органами государственной власти субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование Конституции РФ.

Верховный Суд Российской Федерации. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и арбитражным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Данный орган осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Верховный Суд РФ выступает в самостоятельных процессуальных качествах:

-осуществляет рассмотрение дел в качестве суда второй (кассационной) инстанции

вотношении решений, вынесенных судами уровня субъектов РФ либо им самим по

первой инстанции и не вступивших в юридическую силу;

-осуществляет рассмотрение дел в отношении решений любых федеральных судов общей юрисдикции, вступивших в юридическую силу, в порядке судебного надзора;

-некоторые категории гражданских, административных и иных дел Верховный Суд РФ может рассматривать по первой инстанции (например, об оспаривании нормативных актов Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, об

оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей и др.).

47

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Лекция 3. Основы Уголовного права Российской Федерации.

Уголовное право – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Предмет уголовного права – общественные отношения, которые возникают между государством и субъектом права в связи с совершением преступления. Субъектами правоотношения выступают, с одной стороны, лица, совершившие преступные деяния, а с другой – государство в лице правоприменительных органов. Уголовному праву свойственен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении преступности деяний, уголовных запретов их совершения и их наказуемости. Метод уголовного права - это совокупность определенных правовых средств и способов, при помощи которых отрасль права воздействует на общественные отношения, являющиеся ее предметом. Заключается в установлении

преступности деяния;

уголовных запретов (санкций) за их совершение;

порядка назначения наказания. Особенности метода :

методом является запрет, поскольку нормы данной отрасли права запрещают под угрозой уголовного наказания совершать общественно опасные деяния;

метод можно назвать властным (авторитарным), так как правоотношения в уголовном праве возникают и регулируются по воле одного субъекта -государства;

метод уголовного права необходимо отличать от методов науки уголовного права

(сравнительноправовой метод, диалектический метод, исторический метод, социологический метод, статистический метод).

Задачи уголовного права:

1.охранительная;

2.регулятивная;

3.общая и частная превенция уголовного закона.

Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей.

В Общей части отражены общие положения и принципы уголовного права, фундаментальные понятия преступления и наказания, определены задачи, принципы уголовного законодательства, основания уголовной ответственности и.т.д.

В Особенной части включены нормы- конкретизирующие объём, содержание конкретных преступлений и наказаний за их совершение.

Наука уголовного права - это система уголовно-правовых идей и взглядов, теоретических положений, относящихся ко всем проблемам уголовного права.

Предмет науки уголовного права - российское и зарубежное уголовное законодательство, история развития уголовно-правовой мысли и уголовно-правовых институтов, правоприменительная деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, особенности субъектов, совершающих различные виды преступлений. Предмет науки уголовного права значительно шире предмета уголовного права как системы уголовного законодательства.

Задачами науки уголовного права являются: разработка фундаментальных проблем уголовно-правовой теории, предложений по совершенствованию и развитию уголовного законодательства, обобщение и анализ судебной практики и формулирование рекомендаций по повышению её эффективности, изучение зарубежного опыта борьбы с преступностью, правовая пропаганда в целях повышения правосознания населения, издание учебной и методической литературы для обеспечения юридического образования в стране.

48

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Уголовный закон - это правовой акт, принятый Государственной Думой Федерального Собрания России 24 мая 1996 года, одобренный Советом Федерации 5 июня 1996 года, подписанный Президентом РФ 13 июня 1996года, введенный в действие с 01 января1997 года. Уголовный закон определяет общие положения об уголовной ответственности, виды конкретных преступлений и устанавливает вид и размер наказания за совершенное преступление. В настоящее время единственным источником уголовного права является Уголовный Кодекс Российской Федерации. Он по счету четвертый, в нашей истории было еще три кодекса 1922, 1926, 1960 годов. Юридической основой уголовного закона является Конституция РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права (ч.4 ст.15 Конституции РФ). По мере необходимости могут приниматься новые уголовно-правовые нормы, которые в обязательном порядке (ст.1 УК РФ) включаются в качестве дополнений в УК РФ.

Современный уголовный закон (кодекс) состоит из двух частей: общей и особенной.

Общая часть содержит общие положения и принципы уголовного права, два наиболее важных института: преступление и наказание.

Особенная часть включает описание конкретных видов преступлений и санкции за их совершение. При этом в новом уголовном кодексе поменялась иерархия ценностей. Раньше на первом месте стояли преступления против государства и общества, теперь они на втором, а на первом - преступления против личности, это является отражением становления правового государства, новой КонституциейРФ установлен следующий приоритет ценностей: личность - общество - государство (ранее было наоборот, поэтому и главы в УК располагались несколько иначе).

Общая и особенная части (и УК в целом) делятся на разделы (6 - общая часть, и 6 - особенная = 12), они на главы (15 - общая, 19 - особенная = 34), главы на статьи (104 - общая, 256 - особенная = 360). В настоящее время ( по состоянию на 1 декабря 2002 года)

действуют 366 статей (включены статьи 145 1, 171 1, 185 1, 282 1, 282 2).

Уголовная ответственность - это установленная уголовным законом обязанность лица понести наказание или иные меры уголовно-правового характера за совершенное им преступление.

Уголовная ответственность - это многоэлементное образование, которое включает

в себя:

обязанность лица ответить за совершенное им преступление;

осуждение, выражающееся в отрицательной оценке судом совершенного лицом

деяния;

применение к виновному лицу мер уголовно-правового характера;

судимость как правовое последствие назначения наказания.

Уголовная ответственность возникает с момента совершения преступления и реализуется с момента применения к лицу мер уголовного принуждения.

Уголовная ответственность прекращается с погашением или снятием срока судимости. Если наказание не было назначено лицу, то уголовная ответственность прекращается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда.

Уголовная ответственность тесно связана с наказанием, однако не сводится к нему, так как наказание является лишь одной из форм реализации уголовной ответственности. Помимо наказания уголовная ответственность может быть также реализована путем осуждения лица без назначения наказания, а также в форме применения принудительных мер медицинского характера, назначаемых наряду с наказанием лицам, нуждающимся в лечении от алкоголизма, наркомании, либо психического расстройства не исключающего вменяемость.

Таким образом, уголовная ответственность является более широким понятием, чем наказание.

Уголовная ответственность отличается от иных видов ответственности тем, что:

49

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления;

уголовная ответственность и порядок ее применения могут быть установлены

только законом;

уголовная ответственность может быть возложена на лицо только судом, никакие иные органы и должностные лица таким правом не обладают;

уголовная ответственность носит строго личный характер. Она может быть применена только в отношении физического лица, в то время как, например, гражданская или административная ответственность распространяется и на юридических лиц;

уголовная ответственность может влечь судимость.

В статье 14 УК РФ говорится, что преступление есть запрещённое Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние, совершённое виновно.

Под термином “деяние” следует понимать как действие, так и бездействие. Действие - это активная форма внешнего поведения. Действие в уголовно-правовом

смысле этого слова всегда должно быть осознанным и волевым – совершается всегда под контролем сознания и воли лица.

Бездействие – это пассивное поведение лица, неисполнение им определённых предписаний, в результате чего в ряде случаев наступают опасные последствия. Обязанность лица действовать обусловлена рядом юридических оснований.

Во-первых, лицо обязано действовать в ряде случаев из предписаний самого закона (ст. 157 УК предписывает совершеннолетним детям оказывать материальную помощь нетрудоспособным родителям, а родителям – содержать несовершеннолетних).

Обязанность действовать в ряде случаев возникает из профессиональных обязанностей лица (ст. 124 УК– врач обязан оказывать помощь больным).

Обязанность действовать в ряде случаев может вытекать из взятых на себя обязательств – как оформленных, так и неоформленных гражданско-правовым договором (лицо, возложившее на себя обязанность следить за малолетним ребёнком, будет привлечено к ответственности по ст. 125 УК, если из-за невнимательного, небрежного отношения к выполнению своих обязанностей ребёнок будет поставлен в опасное для жизни или здоровья положение.

Признаки преступления:

1.общественная опасность;

2.противоправность;

3.виновность;

4.наказуемость.

Преступление - это всегда деяние, то есть оно может быть совершено как действием, так и бездействием.

Действие - это активная форма совершения преступления; при бездействии виновное лицо не совершает действия, которое оно должно и могло выполнить. Мыслительная деятельность человека ненаказуема, так как она не сопровождается совершением общественно опасного поступка (материальный признак).

Общественная опасность состоит в том, что в результате совершения преступления причиняется вред интересам личности общества и государства, а также создается угроза такого вреда.

Специфика общественной опасности преступлений выражается в характере и степени. Характер и степень общественной опасности - это качественная и количественная характеристики всех преступлений. Характер общественной опасности содержит особенности, свойства преступления, которые позволяют отличить его от смежных с ним, выделить из числа тех, которые составляют определённую группу преступлений, имеющих общие признаки. Степень общественной опасности выражается в санкции, установленной в законе за преступление данного вида, способствует

50

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

сравнительному анализу преступлений одного вида, одного и того же характера. Степень общественной опасности учитывается законодателем при дифференциации преступлений на простые, с отягчающими и со смягчающими обстоятельствами.

Противоправность (формальный признак) - запрещенность деяния уголовным законом, запрет аналогии. Выражается формулой “нет преступления без указания на то в законе”. Одной общественной опасности мало, надо чтобы деяние было запрещено законом, если деяние опасно общественно, но не указано в законе, тогда оно не наказуемо.

Следующим признаком преступления является виновность (статья 5 УК РФ). Общественно опасное деяние, нарушающее уголовно-правовой запрет, может быть признано преступлением только в том случае, если оно совершено виновно, т.е. умышленно или по неосторожности. В Российском уголовном праве запрещено объективное вменение, т.е. привлечение к уголовной ответственности за сам факт причинения им вреда без установления (доказательства) его вины.

Пятым признаком преступления можно назвать его уголовную наказуемость. Данный признак вовсе не означает, что каждое совершённое преступление с неизбежностью должно влечь за собой наказание, а означает, что за каждое преступление УК РФ предусматривает определённое наказание (наказания).

Категории преступлений

В развитых правовых государствах большое значение придаётся классификации преступлений, применение почти всех институтов уголовного права предопределяется классификацией преступлений.

Наше законодательство (ст.15) положило в основу дифференциации преступлений на категории (группы, классы) признак общественной опасности. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния подразделяются на следующие группы:

1.Преступления небольшой тяжести - умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы

(ч.1 ст.108; ст.116; ч.1 ст.167).

2.Преступления средней тяжести - умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы

(ст.110, 112, 171).

3.Тяжкие преступления - умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (ч.2 ст.174; ч.3

ст.263).

4.Особо тяжкие преступления - только умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (ч.2 ст.105; ст.209).

Категория учитывается практически, в ходе судебного разбирательства. Существует ответственность за приготовление к преступлению в двух последних случаях (тяжкое и особо тяжкое). Категория играет роль при рецидиве, судимости, условнодосрочном освобождении, назначении вида мест лишения свободы, смертной казни. Категория преступления также имеет значение при установлении срока давности, по истечении которого лицо освобождается от уголовной ответственности или наказания.

Отличие преступлений от иных правонарушений заключается в степени общественной опасности. Преступления по своей природе, - абсолютно общественно опасные деяния поскольку посягают на стабильность общества и государства в целом (убийство, грабеж, терроризм). Преступления общественно опасны в силу значительности вреда и наносимого ущерба с точки зрения государства и общества. Иные правонарушения, в частности административные, относительно общественно опасны, поскольку посягают на отдельные сферы общественных отношений (нарушение правил

дорожного

движения, мелкое хулиганство). Наибольшую сложность

представляет

отличие

административных правонарушений от преступлений. Для

этого можно

51

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

выделить несколько критериев: наличие или отсутствие тяжких последствий; размер материального ущерба, причиненного правонарушением; повторность или неоднократность деяния.

Не является преступлением действие или бездействие, формально содержащее признаки деяния, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Преступление представляет собой разновидность отклоняющегося человеческого поведения. Отличие его от прочих видов отклоняющегося (девиантного) поведения, в т.ч. и от прочих правонарушений, состоит в нарушении уголовно-правового запрета. Если совершенное деяние, хотя и обладает общественной опасностью, но по какому-то признаку не совпадает с описанным в УК, то оно не содержит состава преступления. Значит, и нет основания уголовной ответственности.

Составом преступления называется совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное деяние как преступление, то есть признаков, необходимых и достаточных для привлечения лица к уголовной ответственности.

Состав преступления - одно из основных понятий российского уголовного права. В доктрине уголовного права состав преступления, признаваемый единственным основанием уголовной ответственности, определяется как совокупность признаков, указанных в законе и характеризующих конкретный вид преступного деяния.

Состав преступления представляет собой как бы скелет реального преступления, содержащий только наиболее типичные и существенные признаки, определяющие один вид или тип преступления и отличающие его от других. Установление состава преступления как основания уголовной ответственности в каждом конкретном случае заключается в отыскании в каждом совершённом преступлении признаков того или другого состава преступления. Происходит как бы наложение законодательной модели преступления на конкретный социальный факт (преступление). Если же в этом деянии, оцениваемом как общественно опасное, отсутствует полный набор признаков какого -либо состава преступления, а есть только отдельные признаки, то отсутствует и основание уголовной ответственности. Отсутствие какого-либо признака одного состава преступления может означать не отсутствие основания уголовной ответственности вообще, а только отсутствие данного состава преступления. При этом, возможно, имеется другой состав преступления, в котором будут указаны все признаки, обнаруженные в конкретном общественно опасном деянии. Поэтому при обнаружении факта деяния, оцениваемого как общественно опасное, нужно очень внимательно соотнести нормы, содержащиеся в УК, с фактическими признаками данного деяния для установ ления в нём определённого состава преступления.

Объект преступления - это находящиеся под защитой уголовного закона общественные отношения, которым преступное деяние причиняет вред либо создает реальную угрозу причинения вреда.

Уголовный кодекс перечисляет объекты, охраняемые уголовным законом, исходя из их значимости. Поэтому на первое место как высшая ценность и наиболее важный объект охраны поставлены права и свободы человека и гражданина (ч.1 ст.2 УК).

Перечень объектов не является стабильным, так как он изменяется в зависимости от изменения и развития конкретных социально-экономических отношений. Поэтому со временем возникают новые группы общественных отношений, которые защищаются уголовным правом, в то время как прежние деяния, посягавшие на определенные общественные отношения, декриминализуются, то есть перестают считаться преступлениями.

Виды объектов. Наука УП различает:

- общий объект – вся совокупность общественных отношений, которые находятся под охраной уголовного закона;

52

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

-родовой объект – совокупность более или менее широкого круга однородных общественных отношений, но меньшего по сравнению с общим объектом, на которые посягает группа однородных преступлений (служит основанием для построения системы Особенной части УК);

-видовой (групповой) объект – часть родового объекта, объединяющая ещё более узкую группу общественных отношений общего вида (служит основанием для объединения сходных преступлений по главам);

-непосредственный объект – общественное отношение, на которое непосредственно происходит общественно опасное посягательство: это совокупность общественных отношений, но по сравнению с родовым объектом в ещё более узком

объёме, которые непосредственно претерпевают вред.

Значение объекта преступления определяется в первую очередь тем, что он является одним из элементов состава преступления. Поэтому для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо установить, каким общественным отношениям его деяние причинило вред. Отсутствие объекта исключает уголовную ответственность, так как отсутствует один из элементов состава преступления.

Кроме того, объект преступления позволяет отграничить друг от друга преступления, которые совпадают по другим элементам. Например, в зависимости от того, что являлось объектом преступления, можно отделить убийство (п.“б”, ч.2, ст. 105 УК) от посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов (ст. 317 УК).

Значение объекта преступления проявляется и в том, что чем значимее объект, которому причинен вред, тем более тяжким является назначаемое за это наказание. Так, например, применение смертной казни возможно только при совершении преступления против личности.

Объект преступления следует отличать от предмета преступления. Предметпреступления – это физический предмет материального мира или интеллектуальная ценность, по поводу которого совершается преступное деяние.

Не все преступления совершаются путем воздействия на те или иные вещи внешнего мира, поэтому предмет преступления является факультативным признаком состава преступления.

Например, объектом кражи являются отношения собственности, а предметом - конкретное движимое и недвижимое имущество: деньги, ценные бумаги, транспортные средства и др. Если объекту преступления вред причиняется всегда и любым преступлением, то предмет преступления, по общему правилу, никакого вреда не претерпевает.

Предмет преступления следует также отличать как от потерпевшего, которым признается физическое лицо, понесшее физический или моральный вред от совершенного преступления, так и от орудий и средств преступления, при помощи которых оно совершается. Предмет преступления имеет только уголовно-правовое значение, поэтому его характеристика, которая дается в ряде статей Уголовного кодекса, может отличаться от общепринятой. Например, ст. 191УК РФ дает определение валютных ценностей, не включая туда иностранную валюту. В связи с этим прежде, чем применить на практике уголовно-правовую норму, необходимо уточнить содержание предмета преступления.

Объективная сторона преступления - внешняя сторона преступления, которая характеризует сам процесс совершения преступного деяния. Под объективной стороной преступления понимается совокупность фактических признаков и обстоятельств, характеризующих внешний акт конкретного общественно опасного посягательства на охраняемые законом интерес, благо, ценность, признаваемые объектом преступления. Объективная сторона преступленияэто развитие преступления во времени и пространстве.

Значение объективной стороны преступления заключается в том, что,

53

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

-во-первых, являясь элементом состава преступления, она входит в основание уголовной ответственности;

-во-вторых, является юридическим основанием для квалификации преступлений;

-в-третьих, позволяет разграничить преступления, схожие между собой по другим

элементам и признакам состава; - в-четвёртых, содержит критерий отграничения преступлений от других

правонарушений (ст. 286 УК РФ предусматривает ответственность за превышение должностных полномочий, если совершённые должностным лицом действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).

Объективная сторона включает в себя следующие элементы:

1.общественно опасное действие (бездействие) во всех случаях;

2.вредные последствия, когда они указаны в уголовном законе;

3.причинная связь между деянием и вредными последствиями;

4.факультативные элементы: способ, время, средства, место, обстановка совершения преступления. Если они прямо указаны в статье, то становятся

обязательными, если нет, то учитываются при определении меры наказания.

В так называемых материальных составах преступлений обязательными признаками объективной стороны являются деяния, последствия и причинная связь. В формальных составах преступлений закон предусматривает ответственность за сам факт совершения определённого деяния.

Субъективная сторона преступления – это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления, - это связь преступного деяния с сознанием и волей лица. Она образует психологическое, т.е. субъективное, содержание преступления, потому является его внутренней (по отношению к объективной) стороной.

Признаки субъективной стороны преступления. Содержание субъективной стороны преступления раскрывается с помощью таких юридических признаков, как:

вина – это психологическоеотношение(а не деятельность) лица к совершаемому им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом, и его последствиям в форме умысла или неосторожности составляет. Вина - ядро субъективной стороны преступления, хотя и не исчерпывает её содержания; это обязательный признак любого преступления (ст. 5 УК РФ); однако она не даёт ответа на вопросы, почему и зачем виновный совершил преступление;

Выделяют следующие формы вины:

Умысел - характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия; предвидело его общественно опасные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало наступления этих последствий (косвенный умысел).

Неосторожность - характеризуется тем, что лицо, совершившее преступление, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (преступное легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (преступная небрежность);

-мотив: в отличие от вины является не обязательным, а факультативным признаком субъективной стороны преступления, зато вместе с целью отвечает на вопросы

опричинах совершения преступления;

-цель: в отличие от вины является не обязательным, а факультативным признаком субъективной стороны преступления, зато вместе с мотивом отвечает на вопросы о причинах совершения преступления;

Наряду с мотивом и целью необходимо также учитывать и эмоциональное состояние лица, совершившего преступление, эмоции, т.е. переживания лица в связи с

54

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

совершенным преступлением. Выделяют четыре основные формы эмоциональных состояний:

1. Чувство - одна из форм отражения действительности, выражающая субъективное отношение человека к удовлетворению его потребностей, к соответствию или несоответствию чего-либо его представлениям.

2.Аффект - это очень сильное кратковременное чувство, связанное с двигательной реакцией (или с полной неподвижностью; оцепен ение - тоже форма двигательной реакции).

3.Страсть - это сильное и продолжительное чувство.

4.Настроение - равнодействующая многих чувств. Это состояние отличается

длительностью, устойчивостью и служит фоном, на котором протекают все остальные психические процессы.

Далеко не все эмоции имеют уголовно-правовое значение, не все могут быть составным компонентом субъективной стороны преступления. Уголовное право учитывает лишь те из них, которые сопровождают процесс подготовки и осуществления преступного деяния. Какими бы по форме ни были эмоциональные состояния по поводу уже совершённого преступления, они не могут быть компонентами субъективной стороны.

Значение субъективной стороны преступления. В уголовном праве уделяется особое внимание проблеме субъективной стороны, проблеме вины, поскольку малейшее отступление от принципа виновной ответственности может повлечь нарушение законности, обусловить несправедливое решение вопроса о виде ответственности и её объёме. Значение субъективной стороны преступления заключается в том, что:

во-первых, как составная часть основания уголовной ответственности она ограничивает преступное поведение от непреступного;

во-вторых, субъективная сторона преступления позволяет отграничить друг от друга составы преступления, сходные по объективным признакам. Так, убийство (ст. 105 УК РФ) отличается от причинения смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) только по форме вины;

в-третьих, фактическое содержание факультативных признаков субъективной стороны преступления в значительной мере определяет степень общественной опасности как преступления, так и лица, его совершившего, а значит, характер ответственности и размер наказания с учётом предписаний, изложенных в ст. 61 УК (смягчающие обстоятельства), ст. 63 УК РФ (отягчающие обстоятельства) и ст. 64 УК РФ (исключительные обстоятельства) .

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее определённого возраста, виновно совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом. Субъект преступления– это источник общественно опасного воздействия на общественные отношения.

Ст. 19 УК РФ выделяет три признака, характеризующие субъекта преступления и являющиеся условиями наступления уголовной ответственности:

-вменяемость;

-характеристика лица как физического;

-достижение возраста уголовной ответственности.

Понятие вменяемости в уголовном законодательстве отсутствует, однако оно легко выводится из логического толкования законодательного понятия невменяемости и психических расстройств, не исключающих вменяемости. Исходя из предложенного толкования уголовно-правовых терминов вменяемостью является способность лица во время совершения общественно опасного деяния осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний и руководить ими.

Субъектом преступления может быть только человек (а не вещь или домашнее животное), причём физическое (а не юридическое). По законодательству предыдущих

55

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

столетий субъектом преступления могли быть, помимо человека, предметы и вещи. Но в современном мире практически везде субъектом преступления считается человек, физическое лицо. К физическим лицам, которые могут подлежать уголовной ответственности, согласно нормам российского уголовного законодательства относятся как граждане РФ, обладающие правоспособностью, а также полной или частичной дееспособностью, так и иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством.

Субъектом преступления может быть только лицо, находящееся на такой ступени интеллектуального развития, которая даёт возможность взвешивать поступки, осознавать их общественную значимость и выбирать общественно полезный вариант поведения в противовес общественно вредному.

Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, определяется в ст. 20 УК РФ. Эта статья оперирует двумя возрастными критериями:

-общим – достижение лицом шестнадцатилетнего возраста;

-особенным – достижение лицом четырнадцати лет.

Считается, что способность лица осознавать социально значимый характер своего поведения (интеллектуальный момент) и принимать социально значимые решения (волевой момент) наступает по достижении лицом шестнадцатилетнего возрастного порога. Способность принимать решения, осознавая их социальную значимость, предполагает способность субъекта нести ответственность за принятые решения, которые воплотились в конкретном поведении.

В ч. 2 ст. 20 УК РФ содержится исчерпывающий перечень преступлений, ответственность за совершение которых наступает с четырнадцатилетнего возраста.

За некоторые преступления уголовная ответственность может наступить только с 18летнего возраста (ст. 151 УК РФ).

Значение признаков субъекта преступления при квалификации преступления:

преступление совершается его субъектом; субъект обладает вышеназванными признаками; если лицо не обладает хотя бы одним из признаков субъекта преступления или для отдельных преступлений – признаками специального субъекта, оно не может быть охарактеризовано как субъект преступления; в таком случае не будет субъекта преступления; а субъект преступления является одним из необходимых элементов состава преступления; значит, при отсутствии всех или отдельных признаков субъекта преступления общественно опасное деяние не может быть квалифицировано как преступление.

Специальный субъект преступления – это лицо, которое, кроме общих признаков субъекта, обладает также дополнительными признаками, указанными в диспозиции уголовно-правовой нормы, отражающими специфические свойства преступника. Указание на признаки специального субъекта означает, что не всякое физическое, вменяемое, достигшее указанного в законе возраста лицо, причинившее вред обществу, может быть привлечено к уголовной ответственности. УК иногда ограничивает круг лиц, могущих нести уголовную ответственность путём указания на определённые, специфические черты субъекта. Признаки специального субъекта могут быть квалифицированы следующим образом:

1)по государственно-правовому положению: гражданин РФ (ст. 275 УК РФ – государственная измена), иностранный гражданин и лицо без гражданства (ст. 276 УК Российской Федерации – шпионаж);

2)по демографическому признаку: по полу – мужчина (ст. 131 УК РФ – изнасилование), женщина (ст. 106 – убийство матерью новорожденного ребёнка);

3)по семейным, родственным отношениям – родители и лица, их заменяющие (ст.

156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего); те же и дети (ст. 157 УК РФ – злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей);

56

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

4)по отношению к военной обязанности: призывник (ст. 328 УК Российской Федерации – уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы);

5)по должностному положению: должностное лицо (ст. 290 УК РФ - получение

взятки);

6)по должностному положению лиц, работающих в специальных государственных системах: дознаватель, следователь, прокурор, судья, работник милиции ( ст. 311 УК РФ - разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников процесса);

7)по профессиональным обязанностям: врач, другие медицинские и фармацевтические работники (ст. 124 УК РФ – неоказание помощи больному);

8)по характеру выполняемой работы: лицо, которому по службе или работе доверены сведения, составляющие государственную тайну (ст. 283 УК РФ – разглашение государственной тайны, ст. 200 УК РФ– обман потребителей);

9)по занимаемой должности: капитан судна (ст. 270 УК РФ– неоказание капитаном помощи терпящим бедствие), лицо, ответственное за техническое состояние транспортного средства (ст. 266 УК РФ), командир воздушного судна (ст. 271 УК РФ –

нарушение правил международных полётов);

10)по характеру обязанностей граждан в отношении государства: свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик (ст. 307 УК РФ – заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод);

11)по особому положению лица в отношении потерпевшего: лицо, на иждивении или в подчинении которого находился потерпевший (ст. 133 УК РФ – понуждение к

действиям сексуального характера); 12) по особому положению лица, связанному с совершением преступления: лица,

отбывающие лишение свободы, ранее судимые, осуждённые за тяжкие преступления, лица, находящиеся под стражей (ст. 313 УК РФ – побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи);

13) по другим обстоятельствам: водитель или лицо, управляющее транспортным средством (ст. 263 УК РФ – нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта).

Предусмотренные в нормах Особенной части УК составы преступлений формулируются как оконченные криминальные деяния. Однако в реальной жизни преступления не всегда доводятся до конца, по независящим от виновного обстоятельствам прерываясь на более ранних стадиях. Поэтому законодательство почти всех стран) знает ответственность за неоконченное преступление. Стадии развития преступления - это определённые в законе этапы его подготовки и непосредственного осуществления (определённые этапы развития преступной деятельности). Выделяют следующие стадии развития преступления:

1.Приготовление к преступлению.

2.Покушение на преступление.

3.Оконченное преступление.

В соответствии со ст. 29 УК РФ "преступление признаётся оконченным, если в совершённом лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом", неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление. Таким образ ом, непосредственно из закона вытекает наличие трёх стадий совершения преступления: приготовление к преступлению, покушение на преступление и оконченное преступление.

Приготовление к преступление в обобщённой форме представляет собой создание реальных условий для последующего совершения преступления. Покушение – действие (в отдельных случаях бездействие), непосредственно направленное на совершение преступления, т.е. частичное выполнение объективной стороны конкретного преступного посягательства, если преступнику по обстоятельствам, не зависящим от него, не удастся

57

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

довести преступление до конца. Оконченное преступление – деяние, содержащее признаки конкретного состава преступления в полном объёме. Первые две стадии составляют так называемое неоконченное преступление; их называют ещё предварительной преступной деятельностью. Приготовление и покушение совершаются до окончания преступления и для его осуществления. Предварительная преступная деятельность возможна лишь с прямым умыслом.

Выявление конкретной стадии преступления имеет весьма важное значение. Прежде всего стадия определяет степень опасности содеянного. По общему правилу, покушение опаснее приготовления, а оконченное преступление опаснее покушения. В практическом плане это означает, что каждая последующая стадия влечёт более строгое наказание. Наличие определённой стадии требует самостоятельной квалификации, что позволяет более точно и конкретно определить содержание действий виновного, а стало быть, и их опасность. Поэтому приготовление к преступлению надлежит квалифицировать по соответствующей статье Особенной части и по ч. 1 ст. 30 УК РФ (приготовление к преступлению), покушение – помимо статьи Особенной части, по ч. 3 ст. 30 УК РФ (покушение на преступление), а оконченное преступление – только по статье Особенной части.

Выделение данных стадий имеет большое значение для правильной оценки совершённого преступления, его квалификации, а также для индивидуализации уголовной ответственности. В тех случаях, когда преступление проходит в своём развитии указанные три (или две) стадии, самостоятельное уголовно-правовое значение приобретает лишь последняя стадия. Каждая предыдущая стадия поглощается последующей. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье Особенной части УК, предусматривающей ответственность за конкретное оконченное преступление, со ссылкой на ст.30 УК РФ.

Множественность преступлений имеет место тогда, когда преступлений много, а индивид один. Множественность преступлений - это совершение одним лицом двух или более преступлений, по которым не истекли сроки давности и не погашена судимость.

Признаки:

1.совершение лицом не менее двух самостоятельных преступлений;

2.каждое из них сохраняет свое юридическое значение, то есть

не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности; не снята, не погашена судимость; отсутствует акт амнистии либо помилования и др.;

3.каждое преступление установлено судом в своем приговоре.

4.каждое из преступлений может быть оконченным и неоконченным. Множественность преступлений - совершение двух и более преступлений, каждое

из которых представляет собой самостоятельное преступление, поэтому необходимо отличать множественность преступлений от единичных преступлений, которые весьма схожи с ней (длящиеся и продолжаемые).

Единичное преступление содержит состав одного преступления и квалифицируется по одной статье. Единичные преступления делятся на четыре группы:

1.Простые - одна вина, один состав, одна статья.

2.Сложные – причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, нарушения правил дорожного движения, повлекшие по неосторожности тяжкий вред здоровью.

3.Составное – объединяет в одни состав деяния, которые определяются в других статьях УК как самостоятельные преступления. Например разбой – насилие над личностью и завладение имуществом.

4.Единое сложное преступление - предусмотренные уголовным законом деяния, посягающие на общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Эти деяния тесно связаны между собой единством вины, мотивов, целей, они совершаются довольно

58

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

часто в таком сочетании и в силу этого законодателем выделяются в одно преступление. В юридической литературе выделяют три вида единого сложного преступления:

продолжаемое преступление - направлено на один объект, совершается рядом тождественных действий, объединено одним умыслом, направлено на достижение единого преступного результата;

длящееся – связано с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на лицо; продолжается непрерывно; заканчивается явкой с повинной или пресечением правоохранительными органами;

составное - слагается из двух самостоятельных действий, каждое из которых предусмотрено уголовным законом в качестве самостоятельного преступления.

Формы множественности преступлений. В зависимости от структуры деяний УК РФ предусматривает три формы множественности:

а) неоднократность преступлений, т.е. совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьёй или частью статьи УК РФ, а также в случаях, специально предусмотренных составами статей Особенной части;

б) совокупность преступлений, т.е. совершение двух и более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи УК РФ, ни за одно из которых лицо не осуждено (ст. 17 УК РФ):

-реальная, т.е. совершение лицом разными самостоятельными действиями двух и более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями УК РФ, имеющих место до вынесения приговора хотя бы за одно из них;

-идеальная, т.е. совершение лицом одного деяния, в котором содержатся составы

двух и более преступлений, предусмотренных разными статьями или частями статьи УК; в) рецидив преступлений, т.е. совершение умышленного преступления лицом,

имеющим судимость за ранее совершённое умышленное преступление (ст. 18 УК РФ). По степени общественной опасности различают три вида рецидива: простой, опасный и особо опасный.

В жизни встречаются случаи, когда действие или бездействие, внешне сходное с преступлением и обычно влекущее уголовную ответственность, в данной конкретной обстановке имеет иное содержание и является общественно полезным, в связи с чем не признаётся преступлением. Применительно ктакого рода ситуациям можно говорить об обстоятельствах, исключающих преступность деяния.

Обстоятельствами, исключающими преступность деяния в силу отсутствия противоправности и вины, признаются действия (бездействие), хотя внешне и сходные с деяниями, предусмотренными уголовным законом, и выражающиеся в причинении вреда правоохраняемым интересам, но совершённые лицом при осуществлении своего субъективного права, выполнении юридической обязанности или исполнении служебного долга с соблюдением условий их правомерности. Деяние, совершённое при данных обстоятельствах, не содержит в себе состава преступления, что означает отсутствие основания для уголовной ответственности. Последствия в таких случаях исключаются.

УК РФ называет шесть обстоятельств, исключающих преступность деяния:

1.Необходимая оборона (ст.37 УК).

2.Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст.38

УК).

3.Крайняя необходимость (ст.39УК).

4.Физическое и психическое принуждение (ст.40 УК).

5.Обоснованный риск (ст.41 УК).

6.Исполнение приказа или распоряжения (ст.42 УК).

Необходимая оборона

В силу ст. 37 УК РФ не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или

59

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни оборонявшегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Теория уголовного права и судебная практика признают необходимую оборону правомерной лишь в том случае, когда она удовлетворяет ряду определённых условий. Если не соблюдено хоть бы одно из этих условий, акт защиты уже перестаёт быть общественно полезным и может повлечь за собой уголовную ответственность.

Правомерность определяется рядом признаков:

1.С внешней стороны защита выражается в действии. Бездействие не причиняет вреда жизни, здоровью, собственности и поэтому не может пресечь посягательство. По содержанию действие состоит в причинении физического и имущественного вреда.

2.Вред должен быть причинён только посягающему. Причинение вреда третьему лицу, исключает непреступность деяния. Ответственность за такую "оборону" наступает на общих основаниях, т.е. в зависимости от наличия вины.

3.Защита должна быть своевременной. Оборона считается своевременной, если она совершена в пределах того времени, которое занимало посягательство, т.е. с начала общественно опасного действия, которым в умышленных преступлениях является покушение, до его фактического окончания. Продолжение оборонительного действия после окончания посягательства будет запоздалой обороной, которая исключает непреступность деяния.

4.Целью ответных действий является защита общественных отношений от причинения им вреда. Если посягательство использовано как благоприятный предлог для сведения счётов (мести), то причинение вреда посягающему считается преступным.

5.Защита должна быть соразмерной. Таковой считается защита, в результате которой посягающему причинён не только меньший или равный вред по сравнению с общественной опасностью вреда, являющегося результатом действий нападающего, но и

несколько больший.

Понятие крайней необходимости. Согласно ст. 39 УК состоянием крайней необходимости является "опасность, непосредственно угрожающая личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства", не могущая быть устранённой иным способом, кроме причинения вреда охраняемым УК интересам, если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

Условия правомерности:

1.опасность должна быть наличной – т.е. непосредственно угрожать объектам, охраняемым уголовным законом;

2.действительность опасности;

3.опасность не может быть устранена иными средствами.

Условия защиты от опасности:

должна быть направлена на предотвращение еще большего вреда;

в результате защиты вред причиняется третьим лицам, должна быть своевременной;

не должно быть допущено превышение пределов крайней необходимости – такое превышение влечет уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

Отличие необходимой обороны от крайней необходимости. Необходимая

оборона и крайняя необходимость отличаются друг от друга по следующим параметрам: а) по источнику опасности – при необходимой обороне им являются только

посягательства физического лица, а при крайней необходимости им может быть всё, что способно причинить ущерб правоохраняемым интересам;

60

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

б) по возможности отражения опасности – при крайней необходимости причинение вреда является исключением, при необходимой обороне – правилом;

в) по характеру причинения вреда – при необходимой обороне причинённый вред может быть больше предотвращённого, при крайней необходимости – обязательно меньше;

г) по лицам, которым причиняется вред: при необходимой обороне вред причиняется посягающему, а при крайней необходимости – третьим лицам.

Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

В соответствии с положениями закона "не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер" (ч.1 ст.38). Задержание лица на месте совершения им преступления и в ряде других случаев нередко совпадает с пресечением посягательства с его стороны и поэтому не выходит за рамки необходимой обороны.

Основаниями задержания лица, совершившего преступление, являются:

-совершение преступления;

-бегство лица, совершившего преступление, от тех, кто намеревался доставить его

ворганы власти, а также нежелание выполнить требование следовать в милицию или другие органы власти.

Причинение вреда лицу, совершившему преступление, с целью его задержания следует признать обстоятельством, исключающим преступность деяния, лишь при

наличии права задержания и при соблюдении ряда условий правомерности этого акта:

-задержание именно того лица, которое совершило преступление, до истечения срока давности;

-причинение лицу, совершившему преступление, физического или имущественного вреда;

-причинение вреда лицу, совершившему преступление, должно быть

единственным средством пресечь его бегство;

-соразмерность – вред, причинённый лицу, совершившему преступление, не должен явно не соответствовать характеру и степени общественной опасности совершённого им деяния и обстоятельствам задержания;

-целью задержания является доставление лица, совершившего преступление в органы власти, как средство обеспечения выполнения задачи правосудия.

Физическое или психическое принуждение-не является преступлением, если лицо вследствие принуждения не могло руководить своими действиями:

1. физическое принуждение – принуждение лица совершить действие либо воздержаться от него путем причинения вреда здоровью.

а) непреодолимое физическое принуждение – лицо полностью лишается возможности руководить своими действиями – уголовная ответственность исключается полностью;

б) преодолимое – вопрос об уголовной ответственности лица решается по правилам крайней необходимости, т.е. если предотвращенный вред будет больше, чем причиненный, то уголовная ответственность исключается.

2. психическое принуждение – воздействие на лицо при помощи угроз, объектом которых могут быть жизнь, честь, достоинство и др. Психическое принуждение преодолимо всегда.

Обоснованный риск

Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Условия правомерности:

1. общественно полезная цель;

61

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

2.вынужденные действия;

3.лицо приняло все достаточные меры для предотвращения причинения вреда. Риск не признается обоснованным, если он заведомо сопряжен с угрозой

экологической катастрофы, общественного бедствия или угрозой для жизни многих людей.

Исполнение приказа или распоряжения причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам, лицом, действующим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность в этом случае несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.

Условия правомерности:

-приказ или распоряжение является обязательным для лица, которое их исполняет;

-приказ издан в надлежащей форме и надлежащим лицом;

-отсутствие у исполнителя осознания незаконности изданного приказа или распоряжения. При исполнении заведомо незаконных приказа или распоряжения – соучастие в преступлении с разделением ролей.

В соответствии со ст. 32 УК РФ "соучастием в преступлении признаётся умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления". Институт соучастия в уголовном праве необходим для того, чтобы привлекать к уголовной ответственности пособников, подстрекателей и организаторов преступлений. При соучастии имеет место взаимная моральная и физическая поддержка между преступниками, что повышает шансы на успешное выполнение задуманного преступниками, поэтому и необходим специальный институт для борьбы с эффективностью данного вида преступлений.

Степень общественной опасности преступления, совершённого в соучастии, как правило, более высока, чем преступления, совершённого одним лицом. Повышенная опасность соучастия в преступлении определяется:

а) временным превосходством – преступление совершается быстрее, эффективнее, преступный результат достигается за более короткое время;

б) возбуждением и поддержанием энергии, направленной на совершение преступления (ощущение помощи);

в) большим психологическим давлением на жертву – психологически блокируются возможности эффективного отражения нападения нескольких лиц.

Соучастие слагается из объективных и субъективных признаков.

Объективные признаки соучастия. К ним относятся:

а) количественный – участие в преступлении двух или более лиц, способных нести уголовную ответственность (вменяемых и достигших возраста уголовной ответственности);

б) качественный – совместность их деятельности, выраженная в причинной связи действий соучастников с совершенным исполнителем преступлением.

Субъективный признак соучастия – совместность умысла в совершении преступления – состоит из двух частей:

а) умышленность участия – означает, что все лица, действующие совместно в совершении преступления, действуют либо с прямым, либо с косвенным умыслом, что предполагает согласно ст. 25 УК РФ (Преступление, совершённое умышленно) прежде всего осознание лицом общественной опасности своего деяния;

б) участие в совершении умышленного преступления: если в статье Особенной части УК РФ субъективная сторона преступного деяния предполагает наличие как умысла, так и неосторожности, тогда деяние может быть квалифицировано как совершённое в соучастии только при установлении умышленной вины.

Виды соучастников преступления и формы соучастия в преступлении

62

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Различная степень согласованности действий соучастников позволяет выделить две формы соучастия:

1. Соучастие без предварительного соглашения - имеет место тогда, когда возникает по ходу совершения преступления. Двое избивают человека, к ним подходит третий и тоже начинает его избивать, это соучастие без предварительного соглашения.

2.Соучастие с предварительным соглашением - имеет место тогда, когда соглашение достигается до начала преступления. Соглашение на совершение преступления может носить общий характер (пойдём, поговорим) и детальный характер (пойдём, подробно поговорим). Различная степень согласованности между соучастниками

врамках данной формы соучастия позволила выделить такие разновидности, как:

3.совершение преступления по предварительному сговору группой лиц - имеет место, когда участники договариваются о совместном совершении преступления.

4.организованная группа - два или больше лиц, предварительно

сорганизовавшихся для совершения, как правило, нескольких преступлений.

5. преступное сообщество - устойчивая сплочённая группа лиц, объединившихся для совместной преступной деятельности по совершению тяжких или особо тяжких преступлений, либо это объединение организованных групп, созданных в тех же целях.

Уголовное законодательство классифицирует соучастников преступления по характеру выполняемых ими действий, по той объективной роли, которую играют соучастники в совершаемых преступлениях, соучастники дифференцируются на исполнителей, организаторов, подстрекателей и пособников.

Исполнителем преступленияпризнаётся лицо, непосредственно совершившее преступление, то есть фактически выполнившее то деяние, которое является признаком того или иного вида преступления, предусмотренного УК.

В соответствии с ч.2 ст.33 УК исполнителем преступления признаются также лица, использующие для реализации преступления тех, кто не подлежит уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости и других обстоятельств. Аналогично решается вопрос об исполнителе преступления, когда используются лица, действовавшие в заблуждении, неосторожно или невиновно. Объективная сторона преступления может выполняться несколькими лицами (соисполнительство). Соисполнителями признаются и такие лица, которые хотя сами и не совершают деяния, описанные в статьях УК, но в момент совершения преступления оказывают помощь другим соисполнителям (держат потерпевшего при изнасиловании).

Содеянное исполнителем квалифицируется по статье Особенной части УК без ссылки на ст.33 УК.

Организатор преступления - это лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его совершением, а равно лицо, создавшие организованную группу или преступное сообщество (ч.3 ст.33 УК). Организация преступления заключается в следующем: 1) в сплочении соучастников; 2) в выработке плана совершения преступления; 3) в руководстве деятельностью соучастников. Если организатор организовал преступление или руководил его совершением, но сам не принимал участия в непосредственном выполнении объективной стороны преступления, то его действия квалифицируются по ст.33 УК и соответствующей статье Особенной части УК (но бывают и исключения: только по статье Особенной части - ст.212).

Подстрекатель- лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом (ч.4 ст. 33 УК РФ). В каждом случае подстрекательство приобретает индивидуальные черты. Способ подстрекательства избирается в зависимости от личных качеств подстрекаемого (его наклонностей, потребностей, возможностей), от характера предполагаемого преступления, обстоятельств, при которых осуществляется подстрекательство и должно совершиться преступление.

63

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

С объективной стороны подстрекательство характеризуется как активное действие, направленное на возбуждение у исполнителя решимости совершить конкретное преступление. Конклюдентное согласие, т.е. молчаливое одобрение действий исполнителя, связанных с подготовкой преступления, не может рассматриваться как подстрекательство к преступлению. Подстрекательство возможно лишь в отношении конкретного преступления. Мотивы и цели подстрекателя и исполнителя могут не совпадать по своему содержанию, но это не влияет на решение вопроса о квалификации содеянного этими лицами.

Пособник - это лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путём, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы (ч.5 ст.33 УК). Это лицо, которое оказывало исполнителю и другим соучастникам помощь в совершении преступления. Различают материальное пособничество - предоставление машины для совершения кражи, и интеллектуальное пособничество - дача советов лицу, которое будет совершать преступление. Подстрекатель воздействует на волю, а пособник на интеллект.

Заранее обещанное укрывательство, недонесение и попустительство относятся к соучастию, так как они причинно обуславливают совершение преступления исполнителем. От уголовной ответственности за укрывательство преступника освобождаются его родственники.

Наказание (ст.43 УК РФ) есть мера государственного принуждения по приговору суда. Оно применяется к виновному в совершении преступления и выражается в лишении определенных прав и свобод. Наказание применяется для установления социальной справедливости, для предотвращения новых преступлений. Наказание для преступника есть результат преступления. Наказание это особая мера государственного принуждения, только государство может наказать за уголовное преступление. Наказание исполняется только по приговору суда. Наказание это всегда правовое последствие, оно влечет судимость. Наказание, которое не лишает прав и свобод, не является наказанием.

Издавна ведется полемика о целях, которые достигаются наказанием. В основе наказания лежит естественная человеческая реакция на причиненный ущерб (физикобиологическая природа наказания), и желание мести (наказание как средство разрядки индивида, "наказание доставляет наслаждение обиженному", - сказал Аристотель). Таким образом, наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости. Оно представляет собой справедливый акт правосудия. Наказывая лиц, виновных в совершении преступления, судебные органы защищают государственные, общественные и охраняемые законом личные интересы граждан. Наказание назначается в строгом соответствии с законом. В нём воплощаются такие принципы, как законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм.

Одной из целей наказания является исправление осуждённого. Исправление достигается тогда, когда человек, понесший наказание, понимает недостойность своего поведения, недопустимость совершения преступлений и не совершает их хотя бы уже потому, что боится наказания.

Наказание преследует цели общей и специальной превенции. Специальное предупреждение заключается в том, что применением наказания к конкретному преступнику преследуется цель не допустить, чтобы это лицо совершило преступление вновь. Общее предупреждение заключается в том, что наказание конкретному преступнику назначается в то же время для того, чтобы другие лица не соверша ли преступлений.

Профилактическая роль наказания проявляется прежде всего в его неотвратимости. Это значит, что каждый человек, совершивший преступление, должен понести

64

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

установленное в законе наказание. Осознание виновным неотвратимости, неизбежности наказания является специфическим проявлением его принудительно-воспитательной и предупредительной силы.

Система наказаний выступает как средство реализации цели, предусмотренной законом.Управление системой должно быть дифференцированно. Система наказаний - это установленный законодательством обязательный и исчерпывающий перечень уголовно-правовых мер принуждения, расположенных по степени сравнительной тяжести. В соответствии с этим положением применяются только те наказания, которые указаны в уголовном законе. Система наказаний является исчерпывающей и обязательной. Законодатель хочет ориентировать правоприменительный орган вначале на менее тяжкие наказания: штраф; лишение права занимать должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы и смертная казнь (ст.44 УК). Все наказания УК РФ изложены в системе.

По действующему уголовному закону РФ входящие в нормативный перечень виды наказания по юридическому значению могут быть подразделены на три группы:

1.Основные - такие виды наказания, которые не могут назначаться как дополнительные к другим видам наказания. Они не могут назначаться, если не указаны в санкции статьи, предусматривающей ответственность за преступление, по которому выносится приговор.

2.Дополнительные - существует два вида (лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград). Назначаются по усмотрению суда с учётом личности виновного и только при совершении тяжкого или

особо тяжкого преступления. Конфискация имущества может быть назначена только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Задача дополнительного наказания связана с необходимостью индивидуализировать наказание.

3. Наказания, могущие быть основными и дополнительными - это штраф (может назначаться в качестве дополнительного наказания только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК) и лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (назначается по усмотрению суда).

Значение системы наказаний: она позволяет реализовать принцип индивидуализации наказаний, позволяет расположить наказания по степени их воздействия на преступника.

Общие начала назначения наказания – это основные положения, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания. Их соблюдение обеспечивает назначение справедливого наказания, то есть законного и обоснованного.

Ими являются:

1.назначение справедливого наказания;

2.наказание назначается в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части;

3.наказание назначается с учетом положений Общей части УК;

4.более строгий вид назначается, если менее строгий не может обеспечить достижения целей наказания;

5.при назначении учитывается характер и степень общественной опасности преступления;

6.при назначении учитывается личность виновного;

7.учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства;

8.учитывается влияние наказания на исправление осужденного и условия жизни

его семьи;

65

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

В УК указан не исчерпывающий перечень обстоятельств, смягчающих наказание (ст.61 УК). У суда есть право учитывать другие смягчающие обстоятельства, поскольку список указанный в ст.61 УК не является исчерпывающим. Смягчающими обстоятельствами могут быть признаны награды, возраст и т.п. Если смягчающих обстоятельств много, наказание может быть назначено ниже нижнего предела в соответствии со ст.64 УК РФ (но может быть так назначено и при одном обстоятельстве).

Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части УК в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и "к" ч.1 ст.61, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать 3/4 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК.

Исчерпывающий список обстоятельств, отягчающих наказание, указан в ст.63

УК.

Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части УК в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Освобождение от уголовной ответственности означает выраженное в акте компетентного государственного органа решение освободить лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, от обязанности подвергнуться судебному осуждению и претерпеть меры государственно-принудительного воздействия.

Особенности применения освобождения от уголовной ответственности:

1.Деяние является уголовно наказуемым, иначе будет отсутствовать основание самой уголовной ответственности.

2.Нецелесообразность является основанием прекращения уголовно-правового отношения, которое искусственно прерывается компетентным правоохранительным органом. Учет в совокупности характера и степени общественной опасности

совершенного деяния, личности правонарушителя и его поведения после совершения преступления - все это говорит о возможности достижения целей уголовной ответственности без применения мер государственно-принудительного воздействия.

3. Особая процессуальная форма. Уголовная ответственность прекращается либо на стадии предварительного расследования или судебного разбирательства, либо выражается в отказе в возбуждении уголовного дела.

Освобождение от уголовной ответственности означает освобождение правонарушителя от всех юридических последствий совершения им уголовно наказуемого деяния:

1.лицо не подлежит официальному государственно-правовому осуждению;

2.лицо не подвергается наказанию и не считается судимым;

3.факт совершения преступления утрачивает всякое юридическое значение и не

образует признака неоднократности в случае совершения нового преступления; 4. с освобождением от уголовной ответственности отменяются все меры

процессуального принуждения (меры пресечения, арест на имущество и т.д.).

Все виды освобождения являются безусловными. Их можно подразделить на две группы: обязательные (при наличии необходимых оснований применяются независимо от желания суда или других компетентных правоохранительных органах) и факультативные (лицо освобождается по усмотрению управомоченных органов).

Виды по УК:

1.В связи с деятельным раскаянием(ст. 75 УК РФ). Деятельное раскаяние - это активные действия, указывающие на то, что лицо сожалеет о совершении преступления и стремится нейтрализовать или смягчить общественно вредные результаты содеянного.

66

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности только при наличии всех следующих условий:

1. совершение преступления впервые. Если лицо ранее привлекалось к уголовной ответственности, но было освобождено от нее, а также, если было освобождено от наказания, а также при отсутствии судимости оно считается ранее не совершавшим преступлений.

2.совершенное преступление должно относиться к категории преступлений небольшой тяжести (ч.2 ст.15 УК РФ).

3.деятельное раскаяние виновного проявляется в активных действиях виновного, примерный перечень которых приведен в законе (добровольная явка с повинной,

способствование правонарушителем раскрытию преступления, добровольное возмещение причиненного ущерба).

Этот вид освобождения от уголовной ответственности является факультативным.

2. В связи с примирением с потерпевшим(ст. 76 УК РФ). В уголовном процессе потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Условия применения данного вида освобождения от уголовной ответственности:

1.совершенное преступление относится к категории преступлений небольшой

тяжести;

2.совершение преступления впервые;

3.факт примирения лица, совершившего преступления, с потерпевшим. Примирение означает, что потерпевший не просто простил виновного, а снял все свои

первоначальные претензии и требования, предъявленные в порядке уголовного судопроизводства;

4. заглаживание причиненного вреда может производиться в денежной или иной форме причиненного имущественного ущерба, устранение своими силами материального вреда, возмещение морального вреда, а также выдача официальных гарантий возмещения причиненного ущерба в обусловленный срок. Компенсация должна быть достаточной с точки зрения самого потерпевшего.

Этот вид освобождения от уголовной ответственности также является факультативным.

3. В связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ). Условия применения:

1.преступление должно быть совершено впервые;

2.совершенное преступление должно относиться к категории небольшой или

средней тяжести;

3.изменение обстановки. Возможны два варианта:

4.отпадение общественной опасности совершенного деяния в силу изменения

обстановки. Сюда включаются крупные перемены в социально-экономических, политических и духовных условиях жизни общества в масштабе всей страны либо ее крупного региона. И вследствие данных изменений происходит декриминализация всех преступлений данного вида, напр., теряют общественную опасность деяния, признанные в условиях чрезвычайного или военного положения преступными;

5. утрата общественной опасности лицом, совершившим это деяние, также вследствие изменения обстановки. В данном случае изменения касаются жизни и деятельности лица в момент совершения им преступления. Нередко об утрате общественной опасности свидетельствуют и субъективные факторы: примерное поведение и добросовестное исполнение своих обязанностей, деятельное раскаяние и т.д. Объективные факторы включают в себя такие изменения, как увольнение виновного от должности, с использованием которой было совершено преступление; призыв лица на действительную военную службу и разрыв связей с криминогенной средой, под влиянием которой было совершено преступление; в прекращении супружеских отношений, осложнение которых послужило психологической причиной преступления и т.п.

67

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Этот вид освобождения от уголовной ответственности является факультативным.

4. В связи с истечением срока давности(ст. 78 УК РФ). Чем быстрее раскрывается преступление, тем справедливее и целесообразнее представляются применяемые к виновному меры государственного принуждения. Если же наказание применяется к виновному по истечении продолжительного времени после совершения преступления, оно в значительной мере утрачивает свое как частно, так и общепредупредительное значение; очень трудно, если вообще возможно, обеспечить всесторонность и полноту расследования, т.к. теряются вещественные доказательства за такой длительный промежуток времени, теряют четкость свидетельские показания. Сроки давности измеряются тяжестью преступления:

1.два года после совершения преступления небольшой тяжести;

2.шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

3.десять лет после совершения тяжкого преступления;

4.пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Здесь важно определить время, с которого начинает течь срок давности, УК дает конкретный ответ на этот вопрос: временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Приостановление срока давности возможно только, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия и суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или его явки с повинной.

В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Данный вид освобождения от уголовной ответственности является обязательным. Исключения составляют преступления, за которые возможно назначить наказание в

виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Для таких преступлений освобождение от уголовной ответственности является факультативным. Если суд не найдет возможность освободить такое лицо от уголовной ответственности в связи с истечением пятнадцатилетнего срока давности, то он не вправе применить смертную казнь или пожизненное лишение свободы и должен назначить лишение свободы на определенный срок.

К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются (ч.5 ст. 78 УК РФ).

5. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии(ст. 84 УК РФ).

Амнистией в уголовном праве называется акт уполномоченного на то органа государственной власти, которым определенные категории лиц либо все лица, совершившие преступления определенных видов, освобождаются от уголовной ответственности или от полного либо частичного отбывания наказания, или назначенное судом наказание заменяется более мягким. Акт об амнистии издается Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Он имеет нормативный характер и может распространяться на определенные группы лиц или на всех лиц, совершивших преступления определенных видов.

Амнистия распространяется только на лиц, совершивших преступление до вступления в силу этого постановления.

Вместе с актом об амнистии Государственная Дума принимает постановление о порядке применения акта об амнистии, в котором разъясняются важнейши е вопросы, связанные с применением этого акта: о том, на какие органы возлагается исполнение амнистии, о содержании терминов, использованных в акте об амнистии, о процедуре применения амнистии и т.д.

68

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Освобождение от уголовной ответственности производится органами в чьем производстве находится дело, но с обязательным участием прокурора, будь то органы дознания или суд.

Освобождение от наказания – полное или частичное освобождение виновного лица от обязанности понести уголовное наказание, назначенное приговор ом суда. Допускается при совершении преступлений любой тяжести, освободить может только суд (исключение - акты амнистии и помилования), освобождается только уже осужденный, освобождение аннулирует все правовые последствия, в т.ч. от судимости.

Основания:

Условно-досрочное освобождение – освобождение лица от дальнейшего отбывания наказания, так как исправление лица может произойти до истечения срока его отбытия.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом. Применяется только для лишения свободы за преступления небольшой и средней тяжести, учитывается поведение, осужденный отбыл не менее 1/3 срока.

Освобождение от наказания в связи с болезнью

1.Если не может фактически осознавать общественную опасность совершенного деяния в связи с психическим расстройством – принудительные меры медицинского характера.

2.Если заболел тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания – факультативный характер освобождения по усмотрению суда. Освобождение является условным, и в случае выздоровления могут подлежать уголовной ответственности.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и имеющим малолетних детей до 8 лет, кроме осужденных на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления. Если отказалась от ребенка или уклоняется от воспитания отсрочка может быть отменена. Если при отсрочке – новое преступление, то наказание по совокупности.

По достижении 8 лет суд:

1.освобождает от отбывания оставшейся части;

2.заменяет оставшуюся часть более мягким;

3.принимает решение о возвращении для отбытия оставшейся части;

Освобождение от отбывания в связи с истечением сроков давности приведения

висполнение обвинительного приговора – срок со дня вступления в законную силу.

2года –небольшая тяжесть;

6 лет – средняя тяжесть;

10 лет – тяжкое;

15 лет – особо тяжкое.

Течение сроков давности приостанавливается если осужденный уклоняется от наказания. Возобновление с момента задержания. Вопрос о применении сроков давности к осужденному к смертной казни и пожизненному решается судом. Не применяются при особо тяжких – подготовка и ведение агрессивной войны, запрещенные методы ведения войны, геноцид и др.

Вследствие амнистии или помилования

По амнистии – лица могут быть освобождены от основного вида наказания, от дополнительного вида, наказание может быть сокращено или заменено более мягким, может быть снята судимость.

Помилование – Президентом в отношении индивидуально-определенного лица – освобождено от дальнейшего отбывания, наказание сокращено, замена на более мягкое, снятие судимости, замена смертной казни пожизненным или лишением свободы на 25 лет.

Это предусмотренные уголовным законом меры по принудительному лечению лиц, совершивших общественно опасное деяние с целью излечения указанных лиц или улучшения их состояния и предупреждения совершения ими новых деяний, предусмотренных УК.

69

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Эти меры, не являясь уголовным наказанием, обладают рядом сходств с ним: принудительные; от имени государства; назначаются судом.

Необходимость применения принудительных мер медицинского характера (ПММХ) вызвана тем, что назначение наказания является нецелесообразным для лиц, имеющих отклонения в психике. Существует четыре категории таких лиц:

1.совершившие преступление в состоянии невменяемости;

2.у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

3.совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

4.совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от

алкоголизма или наркомании. Для этой группы лиц принудительное лечение сопряжено с отбыванием наказания. Лечение здесь представлено только в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Только установление глубины и хронического течения психического расстройства является основанием для освобождения лица от дальнейшего отбывания наказания и постановкой вопроса о применении к лицу ПММХ. Они могут применяться на стадии предварительного следствия. Следователь может рекомендовать суду направить больного на ПММХ. Если в данном случае больной излечивается, то следствие продолжается тем же следователем. Время, проведенное лицом на принудительном лечении в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок назначаемого или возобновляемого наказания.

Условия назначения ПММХ:

1.Совершённое деяние должно быть предусмотрено УК.

2.Лицо должно страдать психическим расстройством.

3.Необходим юридический критерий невменяемости: не могло руководить

своими действиями и осознавать их последствия. Напр., некоторые дебилы могут нести в определенных случаях уголовную ответственность.

4.По излечении лица ПММХ отменяются.

5.ПММХ применяются к лицам, которых нельзя по их состоянию отправить в места лишения свободы.

6.Необходимо, чтобы лицо было невменяемым во время совершения деяния, а не

после (в данном случае ему назначаются ПММХ, а после выздоровления лицо несет уголовную ответственность на общих основаниях, если не истекли сроки давности).

В зависимости от тяжести психического расстройства к лицам, имеющим такое расстройство применяются следующие виды ПММХ:

а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Лицо без помещения в стационар находится под систематическим наблюдением, с ним проводятся необходимые лечебно-реабилитационные мероприятия в амбулаторном порядке. Лицо в данном случае не изолируется от общества;

б) принудительно лечение в психиатрическом стационаре общего типа. Лицо помещается вместе с другими пациентами, не совершившими общественно опасное деяние;

в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа. Психиатрические стационары специализированного типа предназначены исключительно для принудительного лечения определенных контингентов психически больных. Сюда попадают только по направлению суда. Этот вид лечения обладает особенностями:

1. применяются значительно более строгий психиатрический контроль и наблюдение;

70

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

2. наряду с лечением существенная роль в таких стационарах отводится психокоррекционным, трудотерапевтическим, социокультурным мероприятиям;

Лица, попадающие в такие заведения, характеризуются стойкими, малообратимыми патологическими изменениями личности и сформировавшейся на этой почве антисоциальной жизненной позицией;

г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением. Сюда попадают лица, представляющие особую опасность для охраняемых правом интересов. Их поведение характеризуется риском совершения агрессивных действий, систематичностью общественно опасных деяний, склонностью к грубым нарушениям больничного режима (попытка побега, нападение на персонал и т.п.) - все это делает невозможным проведение показанных лечебнореабилитационных мероприятий в психиатрических стационарах иного типа. За психами следят не только медперсонал, а еще и специализированные подразделения МВД, обеспечивающие охрану и надзор за содержащимися пациентами.

Первый раз санкция о продлении содержания в лечебном учреждении пациента направляется в суд через 6 месяцев, а в дальнейшем ежегодно.

Медицинская комиссия, освидетельствовавшая состояние пациента, может обратиться в суд о снятии или изменении вида ПММХ в зависимости от состояния лица, состоящего на принудительном лечении. После отмены ПММХ лицо может быть включено в группу активного диспансерного наблюдения, что позволит следить за состоянием лица и соответственно проводить профилактику совершения лицом новых преступлений.

Все факты, не подтверждающие вменяемость человека, толкуются в пользу невменяемости.

Отличие наказания от ПММХ:

1.Наказание назначается приговором суда, а меры принудительного медицинского характера – решением суда.

2.Наказание определяется совершенным преступлением, ПММХ - психическим

состоянием человека.

3.Проводится лечение только тогда, когда человек имеет психическое расстройство и представляет опасность для общества.

4.Наказание и ПММХ преследуют различные цели. Целью ПММХ является улучшение психического состояния, излечение или изоляция человека от общественности во избежание совершения новых общественно опасных действий.

5.ПММХ не является карой, не несет отрицательной оценки со стороны государства.

6.ПММХ не влечет судимости.

7.Наказание несет срочный характер, тогда как сроки ПММХ не указываются. Преступлениями против жизни являются общественно опасные деяния,

непосредственно посягающие на жизнь человека. В УК предусмотрен ряд преступлений против жизни: убийство (ст.105), привилегированные составы убийств (ст.106-108), причинение смерти по неосторожности (ст.109), доведение до самоубийства (ст.110).

Убийство - это противоправное умышленное лишение жизни другого человека. Под началом жизни человека следует понимать начало физиологических родов. Начальный момент жизни человека отдельные авторы связывают с отделением плода от утробы матери и первым вздохом новорожденного. Моментов завершения жизни следует считать биологическую смерть. Приказом Министерства здравоохранения РФ 20 декабря 2001 года № 460 утверждена Инструкция по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга. Смерть мозга наступает при полном и необратимом прекращении всех функций головного мозга с доказательством необратимости этого прекра щения.

Объект посягательства - общественные отношения, регулирующие нормальное функционирование личности. Непосредственный объектжизнь другого человека.

71

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Объективная сторона: характеризуется причинением смерти другому человеку. Убийство относится к материальным составам. Обязательным признаком объективной стороны является наличие причинной связи между деянием виновного и наступившей смертью потерпевшего.

Субъективная сторона противоправного лишения жизни другого человека характеризуется только умышленной виной (прямой или косвенный умысел). Покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом. Установление умысла в любом преступлении - сложный процесс. Представляется, что содержание вины определяется с учетом совокупности всех обстоятельств совершенного преступления. Для этого необходимо: учитывать характер взаимоотношений между людьми, обратить внимание на способы и орудия преступления, количество, характер, локализацию ранений, поведение обвиняемого во время совершения преступления и после.

Субъекты преступлений: лицо, достигшее 14-ти лет - по ст.105 УК РФ, за остальные преступления против жизни ответственность наступает с 16 лет.

Убийство ст.105 УК.

Ч.1 ст. 105 является основным составом. Убийство из сострадания, из мести (если не предусмотрено п. “л” ч.2 ст.105 УК), на почве личных неприязненных отношений, квалифицируется по ч.1 ст.105, т.е. является простым убийством, т.к. не содержит квалифицирующих признаков.

В ч.2 ст.105 предусмотрены квалифицированные виды убийства, с отягчающими ответственность признаками:

а) двух и более лиц; б) лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной

деятельности или выполнением общественного долга; в) лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно

сопряженное с похищением человека либо захватом заложника; г) женщины, заведомо для виновного находящегося в состоянии беременности; д) совершенное с особой жестокостью е) совершенноеобщеопасным способом

ж) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой

з) из корыстных побуждений или по найму, а рано сопряженное сразбоем , вымогательством, или бандитизмом

и) из хулиганских побуждений к) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно

сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера л) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо

кровной мести

 

 

 

 

м) в целях использования органов или тканей потерпевшего

 

н) совершенное неоднократно.

 

 

В

уголовном

праве

привилегированными

признаются

преступления,

сопровождающиеся смягчающимися обстоятельствами. К таким преступлениям относятся:

Убийство матерью новорождённого ребёнка (ст.106)

Объект преступления: жизнь новорожденного ребенка. Объективная сторона:

активное действие или бездействие, направленное на лишение жизни ребенка, во время или сразу же после родов, а равно в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психотравмирующей ситуации, не исключающей вменяемости. Бездействие - отказ от лечения, кормления, хотя чаще всего это активные действия. В педиатрии новорожденным признается младенец с момента констатации живорожденности до месячного возраста. Преступление считается оконченным после наступления смерти ребенка (материальный состав). Поэтому необходимо установить причиннно-

72

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

следственную связь. Убийство матерью двух и более новорожденных следует квалифицировать по ст. 106 УК РФ.

Субъективная сторона: умысел прямой или косвенный.

Субъект преступления: мать новорожденного ребенка, достигшая 16-го летнего возраста. Иные лица кроме матери принимавшие участие в лишении жизни ребенка несут ответственность по п. "в" ч.2 ст.105УК РФ.

Убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст.107).

Аффект - внезапно возникшее сильное душевное волнение, эмоциональная вспышка.

Объект преступления: жизнь другого человека. Объективная сторона:

причинение смерти другому человеку, совершенноев состоянии аффекта, вызванного противоправными или аморальными действиями, насилием, издевательством, тяжким оскорблением со стороны потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего. Определение тяжести оскорбления –оценочное понятие, суд оценивает тяжесть оскорбления в соотношении с понятиями чести и достоинства личности. Квалифицирующие признаки – убийство двух и более лиц, совершенное в состоянии аффекта.

Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо пре превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление

(ст.108) Эта статья содержит два преступления.

Лишение жизни посягающего в состоянии необходимой обороны не является преступлением и поэтому исключается уголовная ответственность (ст. 37 УК). Другая ситуация при превышении пределов необходимой обороны. Такое деяние признается преступлением, хотя за него и установлена менее суровая санкция по сравнению с остальными видами убийств. При превышении пределов необходимой обороны должно быть установлено явное несоответствие между характером и степенью общественной опасности посягательства и характером защиты.

ч.2 ст.108 предусматривает ответственность за убийство, совершённое при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. При задержании лица, совершившего преступление, возможно правомерное причинение смерти, если использование иных средств для задержания не представлялось возможным. В случаях, когда лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, пытается скрыться, оказывает сопротивление. Превышением мер при задержании лица является явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым деянием и обстоятельствам задержания. Субъективная сторона: умысел прямой или косвенный. Субъект: с16-ти лет.

Преступлениями против здоровья являются общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на здоровье человека.

В УК предусмотрен ряд преступлений против здоровья:

умышленное причинение определенной тяжести вреда здоровью (ст. 111-115), по неосторожности (ст.118 УК), побои (ст. 116 УК), истязание (ст. 117 УК), заражение венерической болезнью (ст. 121 УК), заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122 УК). Составы преступлений конструируются в зависимости от причиненного вреда. Определение вида тяжести вреда здоровью производится в соответствии с Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденными Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 10 декабря 1996 года.

Под вредом здоровью понимают либо нарушение анатомической целостности органов и тканей или их физиологических функций, либо заболевания, возникшего в результате воздействия факторов внешней среды: химических, психологических, биологических и т. д.

73

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Родовым объектом данных преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека.

Непосредственным объектом является здоровье человека.

Дополнительным объектом могут быть честь, достоинство, свобода потерпевшего. С объективной стороны причинение вреда здоровью может состояться как в

действии, так и в бездействии, которые должны находиться в причинной связи с наступившими последствиями.

Субъективная сторона этих преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной.

В некоторых составах в качестве квалифицирующих признаков указываются специальные цели (п. “ж” ч.2 ст. 111 УК) и мотивы (п. “з” ч.2 ст.117 УК).

Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 111, 112 УК РФ могут быть лица, достигшие 14 летнего возраста. За остальные преступления против здоровья уголовная ответственность наступает с 16 лет.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека.

Объективная сторона выражается в деянии (действие или бездействие), причинившее тяжкий вред здоровью, причинной связи между деянием и наступившим последствием.

Состав преступления материальный.

Понятие тяжкого вреда характеризуется признаками, указанными в диспозиции ст.

111УК.

Всоответствии с Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда

здоровью от 10 декабря 1996 г. признаком тяжкого вреда здоровью является опасный для жизни вред здоровью, а при отсутствии этого признака – последствия причиненного вреда здоровью. Опасными для жизни потерпевшего признаются повреждения, которые по своему характеру создают угрозу для жизни потерпевшего и могут привести его к смерти; повреждения, вызывающие развитие угрожающего для жизни состояния.

Так же к тяжкому вреду здоровья относится неопасный для жизни вред здоровью, но являющийся тяжким по последствиям.

Объективная сторона этого преступления выражается в деянии (действии или бездействии), в психическом воздействии на потерпевшего. Последствия – тяжкий вред здоровью: опасный для жизни человека, повлекший потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа; утрату органом его функций; прерывание беременности; психическое расстройство; заболевание наркоманией или токсикоманией; выразившееся в неизгладимом обезображивании лица; вызвавший значительную стойкую утрату трудоспособности не менее, чем на одну треть; полную утрату профессиональной трудоспособности. В части четвертой данной статьи последствие – смерть человека.

Состав преступления – материальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Субъект преступления – общий, лицо достигшее 14-летнего возраста.

Ч. 2 ст. 111 содержит квалифицированные составы рассматриваемого преступления. Они имеют место, когда деяние совершено:

-в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.

-с особой жестокостью, издевательством или для потерпевшего, а равно в

отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии.

-общеопасным способом.

-по найму.

-из хулиганских побуждений.

74

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

-по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.

-в целях использования органов или тканей потерпевшего.

В ч. 3 ст. 111 установлена ответственность за деяния, если они совершены:

- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

- в отношении двух или более лиц.

- неоднократно, или лицом, ранее совершившем убийство, предусмотренное ст. 105 УК.

Характеристика указанных квалифицирующих обстоятельств совпадает с характеристикой квалифицирующих обстоятельств убийства (ч.2 ст. 105 УК)

В ч.4 ст. 111 предусмотрена ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК характеризуется умыслом (прямым или косвенным) на причинение тяжкого вреда здоровью и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) по отношению к смерти.

Этот вид преступления имеет две формы вины.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть, необходимо отграничивать от убийства (ст. 105 УК) и от причинения смерти по неосторожности (ст. 108 УК) по субъективной стороне состава преступления.

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК)

Данное преступление имеет место в случае причинения вреда, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека.

Объективная сторона выражается в причинении средней тяжести вреда другому человеку.

Под длительным расстройством здоровья следует понимать временную утрату трудоспособности свыше трех недель.

Под значительной стойкой утратой общей трудоспособности менее чем на одну треть следует понимать стойкую утрату трудоспособности от 10 до 30 % включительно. (Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью). К таким повреждениям относятся: потеря слуха на одно ухо, потеря пальца руки или ноги, сотрясение головного мозга средней степени и т. д.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Умысел при этом может быть прямым или косвенным.

Субъект преступления – общий, лицо, достигшее 14 летнего возраста. Квалифицирующие признаки изложены в ч.2 ст. 112 УК. Это то же деяние,

совершенное:

а) в отношении двух или более лиц.

б) в отношении лица или его близких с связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.

в) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии.

г) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. д) из хулиганских побуждений.

е) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.

ж) неоднократно, либо лицом, ранее совершившем умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или убийство, предусмотренное ст. 105 УК.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК)

75

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека.

Объективная сторона преступления выражается в противоправном причинении легкого вреда здоровью другого человека.

Легкий вред здоровью заключается в кратковременном расстройстве здоровья, а так же незначительной утратой трудоспособности.

Под кратковременным расстройством здоровья следует считать расстройство здоровья, непосредственно связанное с повреждением, продолжительностью не свы ше трех недель (21 день). Под незначительной стойкой утратой трудоспособности следует понимать стойкую утрату общей трудоспособности, равную 5% (Правила судебномедицинской экспертизы тяжести вреда здоровью)

К причинению легкого вреда здоровью относятся: ослабление зрения и слуха, закрытый перелом костей носа и т. д.)

Субъективная сторона преступления выражена умышленной виной (прямой или косвенный умысел).

Причинение легкого вреда здоровью по неосторожности не влечет уголовной ответственности.

Субъект преступления общий, достигший 16-ти лет.

Дела о преступлении, предусмотренным ст. 115 УК возбуждаются по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения с потерпевшим.

В главе 17 УК предусмотрены преступления, посягающие на свободу, честь, достоинство личности.

Клевета (ст.129 УК). Клевета определяется как распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого человека, или подрывающих их репутацию. Непосредственным объектом являются честь и достоинство, репутация человека. Честь – “достойные уважения и гордости моральные качества человека. Достоинство – внутренняя самооценка собственных качеств, своего общественного значения. Репутация – это общественное мнение, общественная оценка человека в обществе, его качества, достоинства, недостатков.

Объективная сторона преступления состоит в распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Заведомо ложные сведения – не соответствующие действительности, выдуманные факты, сведения, события. Порочащими являются также не соответствующие действительности сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства, норм нравственности, моральных принципов, которые умаляют честь и достоинство гражданина либо его репутацию.

Под распространением заведомо ложных сведений следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляции по радио и телевидению, демонстрацию в других СМИ, заявлениях, сообщений в той или иной форме одному или нескольким лицам.

Не является преступлением распространение сведений о другом лице, хотя и порочащих его, но не являющихся ложными. Состав преступления формальный. Преступление окончено, когда распространяемая информация стала известна хотя бы одному лицу.

Субъективная сторона клеветы характеризуется прямым умыслом.

Если гражданин уверен, что сведения, которые он распространяет содержит правдивые данные, хотя на самом деле они являются ложными, он не может нести уголовную ответственность по ст. 129 УК.

Субъект преступления – лицо достигшее 16-летнего возраста. Потерпевшим от клеветы является любое лицо, независимо от возраста.

76

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 129) состоит в распространении клеветы в публичном выступлении, в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Вч. 3 ст. 129 устанавливается уголовная ответственность за клевету, соединенную

собвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Вэтом случае умысел виновного направлен на унижение чести, достоинства, подрыв репутации потерпевшего. При наличии у виновного цели на привлечение потерпевшего к уголовной ответственности, его действия следует квалифицировать по ст. 306 УК.

Оскорбление (ст. 130 УК).

Непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство человека.

Объективная сторона заключается в действии, направленном на унижение чести и достоинства другого лица в неприличной форме. Состав преступления формальный.

Оскорбление – выраженная в неприличной форме отрицательная оценка личности потерпевшего, имеющая обобщенный характер. Оскорбление может быть выражено устно, письменно, в виде действий, жестов.

Субъективная сторона преступления выражена в виде прямого умысла. Виновный сознает, что совершает действия, унижающие честь и достоинство другого человека и желает их совершить.

Субъект преступления общий, лицо достигший 16-ти лет.

Ч. 2 ст. 130 УК предусматривает оскорбление в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

В отличие от клеветы при оскорблении не сообщается каких-либо конкретных фактов, а дается отрицательная оценка потерпевшему.

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности – это общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность, и половую свободу личности, а также нравственное и физическое развитие несовершеннолетних (гл. 18 УК).

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие половую свободу женщины; при изнасиловании потерпевшей не достигшей 14 лет – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность.

Потерпевший от изнасилования может быть только лицо женского пола. Объективная сторона изнасилования заключается в совершении полового

сношения с потерпевшей с применением физического насилия или угрозы его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей.

Физическое насилие представляет собой удержание, причинение физической боли, нанесение побоев.

Под угрозой применения насилия понимают такие действия, которые бы свидетельствовали о намерении немедленно применить физическое насилие к потерпевшей, или другим лицам, а так угрожающие действия виновного (например, демонстрация оружия).

Под беспомощным состоянием потерпевшей следует понимать неспособность оказать сопротивление вступлению с ней в полову связь или неспособность адекватно оценивать происходящее в силу своего психического или физического состояния.

Виновный сознает, что потерпевшая находится в таком состоянии, или может сам привести ее в беспомощное состояние (напоить спиртными напитками, дать снотворное, наркотики).

77

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Состав преступления формальный. Оконченным изнасилование является с момента начала полового акта, независимо от характера его продолжения и последствий, с точки зрения физиологии, за исключением п. “г” ч. 2, п. “а”, “б”, ч.3. Добровольный отказ от совершения изнасилования является обстоятельством, исключающим ответственность за данное преступление.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом изнасилования может быть лицо мужского пола, достигшее 14 лет. Часть 2 ст. 131 УК предусматривает квалифицирующие признаки изнасилования: а) совершенное неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные

действия сексуального характера; б) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или

организованной группой; в) соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а

так же совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам;

г) повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием; д) заведомо несовершеннолетней.

Если виновный добросовестно заблуждался относительно возраста потерпевшей, то вменение этого признака произведено быть не может.

В ч. 3 ст. 131 УК устанавливается уголовная ответственность за особо квалифицированные виды преступления:

а) повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей; б) повлекшее по неосторожности причинение тяжког о вреда здоровью

потерпевшей, заражение ее ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия; в) изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей 14 -ти летнего возраста.

В случае установления умысла на причинение указанных последствий, содеянное подлежит квалификации по совокупности статей об изнасиловании и соответствующих статей о посягательстве на жизнь или здоровье.

Уголовное дело по ч. 1 ст. 131 УК возбуждается не иначе, как по жалобе потерпевшего, но прекращению за примирением с потерпевшей не подлежит.

Изнасилование следует отграничивать от насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК). При изнасиловании имеется в виду насильственное совершение естественного полового акта между мужчиной и женщиной, могущее вызвать беременность.

Все иные “насильственные половые акты” являются насильственными действиями сексуального характера, они предусмотрены ст. 132 УК и расцениваться как изнасилование, предусмотренное ст. 131 УК, не могут.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 132, является вменяемое лицо, достигшее 14-ти летнего возраста.

Так же следует отграничивать изнасилование от иных преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности, предусмотренных ст. 133, 134, 135 УК по объективной стороне преступления, по субъекту.

Вданных преступлениях половое отношение, мужеложство, лесбиянство совершается без физического насилия или без угрозы его применения к потерпевшему.

Вст. 133, 135 УК субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет, любого

пола.

В ст. 134 УК субъектом преступления признается лицо, достигшее 18 лет, любого

пола.

Рассматриваемые уголовно-правовые нормы входят в главу 20 УК РФ “Преступления против семьи и несовершеннолетних”.

78

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Преступления против семьи и несовершеннолетних – это общественно-опасное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие интересы семьи и несовершеннолетних, предусмотренные ст. 150-157 УК.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК).

Объект данного преступления являются нормальное развитие и правильное нравственное воспитание несовершеннолетнего.

С объективной стороны вовлечение несовершеннолетнего может осуществляться различными способами: обещанием денег, подарков, развлечений, обманом, т.е., когда несовершеннолетний не сознает, что совершает преступление; будучи введен в

заблуждение; угрозами причинить материальный вред, опозорить в глазах сверстников, и т.д.; и иными способами вовлечение несовершеннолетнего в преступление может быть возбуждение чувство мести, зависти, жаждой наживы.

Состав преступления формальный.

Преступление окончено с момента совершения указанного вовлечения любым способом, независимо от того, совершил ли он преступление.

Потерпевшим от преступления может быть только лицо, не достигшее 18 лет.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Если взрослый не знал о несовершеннолетии лица, вовлекаемого в преступление то он не может привлекаться к ответственности по ст. 150 УК.

В случаях вовлечения несовершеннолетнего, не достигшего возраста уголовной ответственности, в совершение преступления, виновный должен нести ответственность за приготовление преступлений в совершении которого вовлекается малолетний, если оно является тяжким или особо тяжким (ч.2 ст. 30 УК). А при совершении малолетним преступления, взрослый несет уголовную ответственность как исполнитель.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 18 -летнего возраста.

В ч.2 ст. 150 УК субъект преступления специальный: родители, педагоги, лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Ч. 3 ст. 150 УК устанавливает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия или угрозы применения насилия (легкий вред здоровью, побои, угрозы убийством или тяжкого вреда здоровью).

По ч. 4 ст. 150 предусматривается повышенная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии со ст. 15 УК такое деяние относится к категории тяжких преступлений.

Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественные действия (ст. 151 УК).

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и нравственное воспитание несовершеннолетнего.

Признаки этого преступления в значительной мере совпадают с признаками деяния, предусмотренного ст. 150 УК.

Основное различие в объективной стороне преступления: несовершеннолетний вовлекается в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ наступает в том случае, если действия виновного носили систематический характер (не менее 3-х раз в течение непродолжительного времени).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

79

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 151 УК специальный. Им может быть только родитель, педагог или иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Деяние, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 151 УК, совершенные неоднократно либо с применением насилия или с угрозами его применения влекут более строгую ответственность, которая предусмотрена ч. 3 этой статьи.

Под преступлениями против собственности следует понимать предусмотренные УК умышленные или неосторожные деяния, соединенные с нарушением права владения либо с иными способами причинения собственнику имущественного ущерба или создание угрозы причинения такого ущерба.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (прим. к ст. 158 УК).

Родовым объектом всех форм хищения являются общественные отношения, обеспечивающее нормативное развитие экономики в сфере распределения, производства материальных благ.

Непосредственным объектом – общественные отношения конкретной формы собственности (частная, государственная, муниципальная, иная).

Факультативным (дополнительным) объектом могут выступать общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья потерпевшего (при насильственном грабеже, разбое).

Предметом хищения являются любые вещи материального мира, в создание которых вложены труд человека и которые обладают материальной ценностью.

Предметом хищения может быть как движимое, так и недвижимое имущество.

В зависимости от стоимости имущества выделяются виды хищения: 1) мелкое; 2) в значительном размере; 3) в крупном размере; 4) хищение предметов, имеющих особую ценность.

Мелкое хищение является административным правонарушением, кроме совершенного путем грабежа или разбоя (ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Объективная сторона хищения характеризуется такими признаками, как незаконное безвозмездное изъятие или обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц. При этом деяния влекут за собой последствия – причинение ущерба собственнику или иному владельцу имущества.

Составы преступлений, кроме разбоя, материальные. Изъятие имущества может быть тайным, открытым, насильственным, совершенным путем обмана или злоупотребления доверием и т. д.

В зависимости от способа действия хищение подразделяется на формы:

1) кража (ст. 158 УК); 2) мошенничество (ст. 159 УК); 3) присвоение или растрата

(ст. 160 УК); 4) грабеж (ст.161 УК); 5) разбой (ст. 162 УК).

Каждой из форм хищения присущи свои особенности, отличающие один состав хищения от другого.

Субъективная сторона всякого хищения характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательные признаки субъективной стороны – корыстная цель и корыстный мотив. Субъект хищения общий, достигший установленного законом возраста. Субъектом кражи, грабежа, разбоя, может быть лицо, достигшее 14 лет; субъектом мошенничества, присвоения или растраты – вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Присвоение или растрата могут совершаться только специальным субъектом – которому чужое имущество вверено для осуществления обусловленных правомочий, или совершенного лицом с использованием своего служебного положения (п. “в” ч. 2 ст. 1 60 УК).

80

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Помимо хищений в группу корыстных преступлений против собственности входит корыстное преступление против собственности не содержащее признаков хищения.

Это – вымогательство (ст. 163 УК); причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК); неправомерное завладение автомобилем или транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК).

Несмотря на внешнее сходство этой группы преступлений с отдельными формами хищения по субъективным признакам, они не обладают основным признаком объективной стороны преступления: как незаконное изъятие имущества в пользу виновного или других лиц.

Хулиганство, вандализм, относятся к преступлениям против общественного порядка.

Под общественным порядком принято понимать совокупность общественных отношений между людьми, правила поведения, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций, транспорта, правил общежития, установленные действующим законодательством, нравственными нормами.

Хулиганство (ст. 213 УК).

Непосредственный объект – общественный порядок, как одна из сфер общественной безопасности.

Дополнительным объектом выступает здоровье человека, свобода личности, отношение собственности.

С объективной стороны преступление характеризуется грубым нарушением общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Понятие “грубое нарушение” обозначает существенность нарушения, ущерб личным и общественным интересам, злостное нарушение общественной нравственности. Понятие “явное неуважение к обществу” означает пренебрежение общественными интересами, открытый вызов общественному порядку, противопоставление виновным своего поведения окружающим.

Физическое насилие представляет собой удержание, побои, связывание, легкий вред здоровью. Угроза применения насилия заключается в запугивании потерпевшего убийством, причинением вреда здоровью. Уничтожение или повреждение имущества означает приведение имущества в полную или частичную негодность.

Состав преступления формально-материальный.

С субъективной стороны хулиганство характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок, выражает явное неуважение к обществу и желает этого. Субъект также желает применить насилие, уничтожить или повредить имущество.

Субъект преступления общий, лицо, достигшее 16 лет (ч. 1 ст. 213 УК); лицо, достигшее 14 лет (ч. 2 , 3 ст. 213 УК).

Часть 2 ст. 213 предусматривает ответственность за квалифицированные составы хулиганства, если оно:

а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка;

в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство.

Сопротивление представителю власти либо частному лицу, выполняющему обязанности по охране порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, может носить как ненасильственный так и насильственный характер, может выражаться в угрозах, нанесение ударов, повреждение одежды.

81

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Насилие в этом случае не должно быть опасным для жизни и здоровья. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в связи с задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующий признак хулиганства, и подлежит квалификации по совокупности с последствием.

Часть 3 ст. 213 УК предусматривает ответственность за хулиганство, совершенное с применением оружия, или предметов используемых в качестве оружия (камень, палка, металлический прут, топор).

Это касается не только тех случаев, когда виновный наносит или пытается нанести вред здоровью, но и когда в процессе хулиганских действий использование этих средств создают реальную угрозу для жизни и здоровья человека.

Хулиганство следует отграничивать от смежных составов преступлений: от массовых беспорядков (ст. 212 УК) по объекту и объективной стороне преступления. По характеру деяния – при совершении хулиганства отсутствуют массовые беспорядки.

От преступлений против личности. Нельзя квалифицировать как хулиганство нанесение оскорблений, побоев, причинение вреда здоровью, основанные на неприязненных отношения и совершенные в быту или на производстве в отношении знакомых, родственников, сослуживцев, членов семьи. Подобные действия могут образовывать состав хулиганства, если в них присутствует прямой умысел на нарушение общественного порядка.

Вандализм (ст. 214 УК).

Данный состав преступления впервые введен в УК в качестве самостоятельной статьи.

В отличии от хулиганства, при вандализме происходит не только нарушение общественного порядка, но и нарушение норм общественной нравственности и эстетики.

Предмет преступления – здание, сооружение, имущество на общественном транспорте, в общественных местах.

В качестве объекта выступает общественный порядок. Объективная сторона состоит в осквернении зданий, сооружений, различными надписями, изображениями, в загрязнении стен домов, лифтов в жилых домах; порче оборудования, имущества на транспорте, повреждение телефонных автоматов и т.д.

Состав преступления формально – материальный.

Преступление окончено с момента выполнения указанных в законе действий или с момента причинения имущественного ущерба.

Уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, квалифицируются по ст. 243 УК.

Осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний, в связи с погребением умерших или их поминовением квалифицируются по ст. 244 УК.

Субъективная сторона состоит в прямом умысле. Субъект преступления общий, лицо, достигшее 14 лет.

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, взрывчатых веществ и взрывных устройств

(ст. 222 УК).

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предметом преступления, предусмотренного частью 1, 2, 3 ст. 222 УК являются: огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства. Предметом преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 222 УК являются: газовое оружие, холодное оружие, в том числе метательное.

82

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Оборот оружия на территории РФ регулируется федеральным законом “Об оружии” Согласно ст. 1 названного закона под оружием понимаются устройства и предметы, как отечественного, так и иностранного производства конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.

Огнестрельное оружие – все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленное самодельным способом, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты.револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы, пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра. Основные части огнестрельного оружия – ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка,

Боеприпасы – это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (мины, гранаты, авиабомбы, ракеты).

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению – взрыву.

Взрывные устройства – различного рода заряды, снаряженные взрывными веществами, предназначенные для подрыва различных объектов.

Объективную сторону преступления образуют действия (бездействия) по незаконному обороту огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Состав преступления формальный.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной, в виде прямого умысла.

Субъект преступления – общий, лицо, достигшее 16 летнего возраста. Квалифицирующие признаки предусмотрены в ч. 2ст. 222 УК:

1)совершение указанных в ч.1 действий группой лиц по предварительному

сговору;

2)неоднократно.

Ч. 3 ст. 222 УК предусмотрена ответственность за совершение действий, указанных в ч. 1 и ч. 2, организованной группой.

По ч. 4 ст. 222 УК квалифицируется незаконное приобретение, сбыт или ношение газового, холодного оружия, в том числе и метательного за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

В соответствии с примечанием к ст. 222 УК лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в статье, освобождаются от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК ).

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере оборота оружия.

Предмет преступления – огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства (ч. 1-3); газовое оружие, холодное оружие, в том числе и метательное. Объективную сторону преступления образуют следующие действия: 1) незаконное изготовление огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему; 2) их незаконный ремонт; 3) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Изготовление оружия, боеприпасов или взрывных веществ – производство, создание их в готовом виде, в результате чего они приобретают свойства огнестрельного

83

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

оружия и др. предметов преступления. Ремонт оружия – устранение неисправностей, восстановление их утраченных поражающих свойств.

Незаконным является изготовление и ремонт перечисленных в диспозиции предметов без соответствующего разрешения, выдаваемого в соответствии с законом об оружии (ст. 16).

Состав преступления – формальный. Преступление считается оконченным в момент создания оружия и других предметов в готовом виде (при изготовлении) и в момент окончания процесса восстановления их поражающих свойств (при ремонте).

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Субъект общий, лицо, достигшее 16 летнего возраста.

По ч. 2 ст. 223 УК квалифицируются деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неодн6ократно.

В ч. 3 ст. 223 УК к квалифицируемым признакам относится совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 223 УК организованной группой.

Часть 4 ст. 223 УК предусматривает уголовную ответственность за незаконное изготовление газового, холодного оружия, в т. ч. и метательного.

Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в ст. 223 УК, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).

Объект преступления – общественное отношение, обеспечивающее общественную безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Дополнительный объект – отношения собственности. Объективная сторона преступления выражается в хищении либо вымогательстве огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Состав преступления материальный при краже, мошенничестве, присвоении, растрате, грабеже указанных предметов; формальныйпри разбое и вымогательстве.

Субъективная сторона преступления – вина в виде прямого умысла. Субъект общий, лицо, достигшее 14 лет.

Ч. 2 ст. 226 УК предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерного химического биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Ч. 3 ст. 226 УК содержит квалифицирующие признаки совершения преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с

использованием служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Особо квалифицированные составы преступления, (ч. 4 ст. 226 УК) образующие деяние, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение или вымогательство.

Лицом, ранее судимым за хищение или вымогательство, признается лицо, имеющее судимость за одно или несколько преступлений, предусмотренных ст. 158 –164, 209, 221,

226 и 229 УК.

сговору; б) неоднократно; в) с использованием служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такового насилия.

особо квалифицированные составы преступления (ч. 4. ст. 226 УК) образуют деяния, совершение; а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения;

84

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Лицом, ранее судимым за хищение либо вымогательство, признается лицо, имеющие судимость за одно или несколько преступлений, предусмотренных ст. 158 -164, 209, 221, 226 и 229 УК.

В случае добровольной сдачи оружия, лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст.222 и 223 УК, независимо от привлечения его к ответственности за совершение иных преступлений.

Это общественно-опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие сохранение и укрепление физического, психического, духовного благополучия общества.

Незаконное изготовление, приобретение, хранение, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК).

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

Дополнительные объектом могут выступать общественные отношения, обеспечивающие:

_ установленный порядок законного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- нормальную деятельность предприятий и учреждений, осуществляющих производство и другие виды деятельности с наркотическими и психотропными веществами.

Предмет преступления – наркотические средства и психотропные вещества.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах” наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Под психотропными веществами понимаются природные и синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека, включенные в соответствующие списки международных конвенций.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 228 УК выражается в активных действиях, только ч. 5 ст. 228 УК может быть выражена как в действии, так и в бездействии.

Особенность объективной стороны преступлений заключается в бланкетном характере ее признаков. Для выяснения их смысла необходимо обращаться к нормативным актам, регулирующим оборот наркотиков.

Приобретением наркотических средств или психотропных веществ подлежит считать их покупку, получение в качестве оплат за оказанную услугу, проделанную работу, в обмен на другие товары, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений и их частей, содержащих наркотические вещества, остатков, находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки, и т. д.

Под незаконным хранением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, связанные с их нахождением во владении виновного.

Хранение наркотических средств – длящееся преступление.

Под незаконным оборотом понимаются любые способы их распространения: продажа, обмен, уплата долга, введение инъекций другому лицу, если средство или вещество не принадлежат самому потребителю.

85

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Под незаконным изготовлением следует понимать совершение в нарушение законодательства РФ умышленные действия, в результате которых было получено готовое к употреблению наркотическое средство или психотропное вещество.

Незаконная перевозка представляет собой умышленные действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в т. ч. и в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспортных средств и в нарушение установленного законом порядка перевозки указанных средств и веществ.

Пересылка – незаконное перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений, а равно иным способом, при котором транспортировка осуществляется без участия отправителя.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.

Ч. 3 ст. 228 УК содержит квалифицированные составы преступления – деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК, совершенные группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.

В ч. 4 ст. 228 УК устанавливается ответственность за совершение деяния, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 той же статьи, организованной группой, либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере. (Понятие организованной группы см. в ст. 35 УК РФ).

Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а так же веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящееся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, квалифицируется по ч. 5 ст. 228 УК.

Примечание к ст. 228 УК регламентирует специальный вид освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ.

Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанное с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК)

Объект преступления – общественные отношения.обеспечивающие безопасность здоровья населения.

Дополнительный объект – общественные отношения, обеспечивающие права собственности.

Объективная сторона преступления заключается в хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ.

Под хищением наркотических средств или психотропных веществ понимается умышленное, противоправное, безвозмездное завладение ими любым способом либо изъятие их в целях личного потребления, а равно распоряжаться ими по своему усмотрению.

Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ – это требование передачи их под угрозой применения насилия либо повреждения или уничтожения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений,

86

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Субъективную сторону преступления образует вина в виде прямого умысла. Субъектом преступления может быть как частное лицо, достигшее 14 летнего

возраста, так и должностное, либо лицо, которому наркотические средства и психотропные вещества были вверены под охрану. Ч. 2 ст. 229 УК содержит квалифицированные виды преступлений – деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом, использующим свое служебное положение; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

В ч. 3 ст. 229 УК установлена уголовная ответственность за хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ при особо отягчающих обстоятельствах – деяния, совершенные: организованной группой; в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; лицом, два и более раза судимым за хищение или вымогательство.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. (ст. 230 УК)

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их потреблению (уговоры, предложения, обман, психическое или физическое воздействие).

Состав преступления – формальный (ч. 1, 2), материальный (ч. 3).

Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Ч. 2 ст. 230 УК предусматривает следующие квалифицирующие признаки преступления – совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; неоднократно; в отношении заведомо несовершеннолетнего (субъект преступления в этом случае – лицо, достигшее 18 летнего возраста) либо двух или более лиц; с применением насилия либо с угрозой его применения.

Особо квалифицированный вид преступления образуют деяния, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 230 - УК). В данном случае субъективная сторона преступления выражается в виде неосторожности в отношении последствий и в виде прямого умысла в отношении к деянию (ст. 27 УК).

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК)

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

Дополнительный объект – общественные отношения, обеспечивающие установленный законодательством порядок культивирования растений, содержащих наркотический вещества.

Объективная сторона может быть выполнена следующими действиями: посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а так же культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Состав преступления – формальный. Преступление считается оконченным с момента осуществления указанных действий. Субъективная сторона выражена в виде прямого умысла. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Под посевом понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях.

87

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Под выращиванием понимается уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания. Культивирование – возделывание наркосодержащих растений, их посев и выращивание, выведение новых сортов, селекция, уход за дикорастущими растениями. Ч. 2 ст. 231 УК предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно, в крупном размере.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК)

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Дополнительным объектом могут выступать общественный порядок, общественная нравственность.

Объективная сторона преступления выражается в активных действиях: организация либо содержание притонов для незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Притон – любое помещение (жилое, нежилое), предоставляемое для указанных целей. Организация притона – деятельность по его созданию: наем, оборудование, приспособление помещения. Содержание притона – действия, направленные на обеспечения функционирования притона (материальное обеспечение, ремонт, охрана, уборка).

Состав преступленияформальный. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16 лет.

Ч. 2 ст. 232 УК предусмотрена ответственность за то же преступление, совершенное организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ. (ст. 233 УК)

Этот состав является новым по сравнению с УК РСФСР.

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

Объективная сторона преступления выражается в незаконной выдаче либо подделке рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Под рецептом понимается письменное предписание о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические средства или психотропные вещества, о способе их применения.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ относятся карта больного и другие документы, в которых отражаются сведения о заболеваниях; к числу таких документов следует так же отнести лицензии на определенный вид деятельности по обороту наркотических средств или психотропных веществ.

Незаконная выдача состоит в представлении рецепта или иного документа в распоряжении лица, не имеющего на это права.

Подделка рецепта или иного документа заключается во внесении изменений, искажающих содержание (дополнительная квалификация по ст. 327 УК не требуется).

Состав преступления формальный.

Субъектом незаконной выдачи рецептов или иных документов является лицо, наделенное правом выдачи, оформления или визирования указанных документов.

Субъект подделки – лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Экологические преступления – это общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по охране качественно благоприятной природной среды, экологического порядка, экологической безопасности.

88

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Предметами этих преступлений являются конкретно обозначенные природные ресурсы: воздух, вода, земля, леса, звери и др.

Видовой объект – общественные отношения по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов; сохранение благоприятных природных условий для человека и др. живых существ.

Непосредственный объект – общественные отношения, по охране окружающей среды, тех или иных природных богатств, экологической безопасности людей. Большинство диспозиций норм УК РФ, устанавливающих ответственность за экологические преступления, являются бланкетными. Поэтому для понимания статей гл. 26 УК РФ и правильного их применения нужно обращаться к специальному законодательству, в котором устанавливается порядок экономически значимой деятельности, содержатся определения терминов.

Возможно выделить следующие виды:

1) экологические преступления общего характера ст. 246 “Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ”;

ст. 247 “Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов”; ст. 248 “Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо с другими биологическими веществами или токсинами”; ст. 253 “Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ”; ст. 262 “Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов”.

2)экологические преступления, посягающие на сохранение и раци ональное использование земли и ее недр:

ст. 254 “Порча земли”; ст. 255 “Нарушение правил охраны и исследования недр”.

3)экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное

использование животного и растительного мира:

ст. 249 “Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений”; ст. 256 “ Незаконная добыча водных животных и растений”; ст. 257 “Нарушение правил охраны рыбных запасов”; ст. 258 “Незаконная охота”; ст. 259 “Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в красную книгу”; ст. 260 “Незаконная порубка деревьев и кустарников”; ст. 261 “Уничтожение или повреждение лесов”.

4) Экологические преступления, посягающие на сохранение атмосферного воздуха

и вод:

ст. 250 “Загрязнение вод”; ст. 251 “Загрязнение атмосферы”; ст. 252 “Загрязнение морской среды”.

Большинство составов экологических преступлений являются материальными. Составу нарушения законодательства о континентальном шельфе и об

исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК) сконструирован как формальный.

Объективная сторона охватывает действие (бездействие), состоящее в нарушении правил окружающей среды. Диспозиции норм, определяющие признаки таких преступлений являются бланкетными.

Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям. Нарушение правил природопользования и охраны окружающей среды может быть только умышленным и влечет уголовную ответственность независимо от последствий.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 летнего возраста. Некоторые экологические преступления могут быть совершены специальным субъектом (ст. 246 УК).

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния,

89

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

посягающие на общественные отношения по поводу обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности материальных ценностей в процессе движения и эксплуатации морского, речного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

Видовым объектом рассматриваемой группы преступлений является безопасность движения и эксплуатации транспорта (водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного).

Правовые основы обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта регламентированы Федеральным законом РФ “О федеральном железнодорожном транспорте” от 20 июля 1995 г., Федеральным законом РФ “О безопасности дорожного движения” от 10 декабря 1995 г., Воздушным кодексом РФ от 19 марта 1997 г. другими законами и подзаконными правовыми актами.

С объективной стороны преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта могут совершаться как путем действия (например, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267 УК), так и путем бездействия (например, неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст.270 УК). Особенностью преступлений, посягающих на безопасность использования транспортных средств является то, что диспозиции норм уголовного закона, определяющие их признаки, являются бланкетными.

Составы большинства преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта сконструированы как материальные. Условием уголовной ответственности в этих случаях является наступление указанных в законе общественно опасных последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или крупного ущерба.

С субъективной стороны все преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, кроме двух (указанных в статьях 270 и 271 У К), являются неосторожными, о чем свидетельствует содержащееся в самом законе указание на неосторожное причинение вредных последствий.

Субъектом преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъектом отдельных преступлений может быть лицо, наделенное специальными признаками, например, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст.263 УК), управляющее транспортным средством (ст.264 УК).

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст.263 УК).

Объект преступления — общественные отношения по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта.

Объективная сторона преступления включает в себя: а) нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта; б) наступление вредных последствий — причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба; в) при - чинную связь между нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими вредными последствиями.

К железнодорожному, воздушному, морскому и речному транспорту относятся: подвижной железнодорожный состав (электровозы, локомотивы и др.); морские или речные суда, в том числе и маломерные (катера, моторные лодки); самолеты и вертолеты.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия и могут, в частности, выражаться в проезде поезда на запрещающий сигнал светофора; превышении скорости движения железнодорожного состава на опасных участках пути и т.п.

90

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Нарушение правил эксплуатации предполагает использование транспортного судна не по назначению; выпуск локомотива на линию с неисправными тормозами; непринятие мер к обеспечению безопасности пассажиров при посадке и т.п. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда хотя бы одному человеку либо крупного ущерба.

Состав преступления материальный. Для признания его оконченным необходимо наступление указанных вредных последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Субъектом преступления является лицо, в силу выполняемой работы или

занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, морского, речного или воздушного транспорта (машинист локомотива, капитан судна, диспетчер и т.п.).

В ч.2 ст.263 УК установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, а в ч. 3 ст.263 УК — смерть двух или более лиц.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст.264 УК).

Объект преступления — общественные отношения по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации средств автомобильного транспорта.

Объективная сторона преступления предполагает, прежде всего, нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством.

К транспортным средствам закон относит автомобиль, трамвай и другие механические транспортные средства. Согласно примечанию к ст.264 УК под другими механическими транспортными средствами понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства. Иными самоходными машинами признаются любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаваторы, грейдеры, бульдозеры, автокраны, скреперы, автопогрузчики, комбайны и т.п.). Все эти самоходные машины рассматриваются как транспортные средства только во время их движения по улицам и дорогам. В случаях же нарушения правил эксплуатации таких машин при непосредственном выполнении ими производственных работ (посевных, строительных, дорожных, погрузке или разгрузке транспорта) ответственность по ст.264 УК исключается. Причинение вреда жизни, здоровью или собственности квалифицируется по другим статьям УК.

Правила дорожного движения и эксплуатации указанного транспорта содержатся в различных нормативных и ведомственных актах (например, Правилах дорожного движения Российской Федерации, Правилах технической эксплуатации и содержания подвижного состава автомобильного транспорта).

Нарушение правил выражается в невыполнении или ненадлежащем их выполнении посредством действия, “чистого” или “смешанного” бездействия лица, управляющего транспортным средством. В целях установления факта нарушения и его правильной оценки необходимо проведение автотехнической экспертизы. Другим обязательным признаком объективной стороны преступления является преступное последствие — причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупного ущерба.

Крупный ущерб относится к числу оценочных признаков, устанавливаемый всякий раз с учетом стоимости уничтоженного или поврежденного транспортного средства или другого имущества и других обстоятельств дела.

Непременное условие ответственности по ст. 264 УК — причинная связь между указанными в законе нарушениями правил и наступившими общественно опасными последствиями. При этом надо иметь в виду, что далеко не каждое предшествовавшее

91

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

наступлению преступного результата нарушение правил является причиной наступившего последствия.

Поскольку общественно опасные последствия являются обязательным элементом состава рассматриваемого преступления, только при их наступлении можно вести речь об оконченном посягательстве.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Если по делу установлено, что причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение имущественного ущерба охватывалось умыслом виновного, содеянное следует рассматривать как умышленное преступление против здоровья человека либо про - тив собственности.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста и управляющее транспортным средством. Им признается как профессиональный водитель, так и лицо, не имеющее водительских прав; как гражданин, которому транспортное средство было вверено по работе, так и лицо, самовольно воспользовавшееся чужим автомобилем, мотоциклом и т.п.

В ч.2 ст.264 УК установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, а в ч. 3 ст.264 УК — смерть двух или более лиц.

Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст.265 УК).

Объект преступления — общественные отношения по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

С объективной стороны, преступление выражается в оставлении места дорожно - транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных ст.264 УК.

Местом дорожно-транспортного происшествия является место, где произошло событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной крупный материальный ущерб.

Оставление места дорожно-транспортного происшествия означает, что лицо, управляющее транспортным средством и нарушившее правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, покидает после аварии место дорожно - транспортного происшествия, несмотря на то, что для него очевидна необходимость оказания помощи потерпевшему и имеется возможность такую помощь оказать. Не содержит состава данного преступления и оставление места дорожно-транспортного происшествия его участником, не нарушившим правил дорожного движения.

Обязательным условием уголовной ответственности за оставление места дорожнотранспортного происшествия является наступление вредных последствий, указанных в ст.264 УК — причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или крупного ущерба, а также смерти одного или более лиц.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления — лицо, управляющее транспортным средством и нарушившее правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Получение взятки (ст. 290 УК)

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование органов государственной власти, государственной службы, органов местного самоуправления, а равно государственных и муниципальных учреждений. Объективную сторону образует получение взятки должностным лицом лично или через посредника.

В качестве взятки могут быть использованы деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера. Должностное лицо получает взятку за совершение действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

92

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Действия, совершаемые за взятку, могут входить в служебные полномочия

должностного лица либо

оно в силу должностного положения, своего авторитета может

способствовать

таким

действиям, а равно должностное лицо может оказывает

покровительство или попустительство по службе.

Состав преступления – формальный. Преступления считается оконченным с момента принятия взятки должностным лицом.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Субъект – специальный, физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, являющееся должностным лицом.

Квалифицированный вид преступления предусматривается ч. 2 ст. 290 УК – получение должностным лицом взятки за незаконные деяния.

Особо квалифицирующий – ч. 3 ст. 290 УК – совершение деяния лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой местного самоуправления.

Ч. 4 ст. 290 УК устанавливает уголовную ответственность за деяния, если они совершены: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; неоднократно; с вымогательством взятки; в крупном размере.

Дача взятки

Уголовный кодекс понятие дачи взятки не раскрывает. Статья 291 УК имеет простую диспозицию, определяя это преступление как дачу взятки должностному лицу лично или через посредника.

Объективная сторона в теории уголовного права обычно раскрывается более подробно и состоит она в предоставлении взяткодателем лично или через посредника имущественной выгоды (взятки) должностному лицу за совершение последним действий (бездействия) в пользу взяткодателя с использованием своих служебных полномочий.

Из содержания ст.291 УК и сопоставления ее со ст.290 УК следует, что взятка дается должностному лицу за совершение действий (бездействия) в интересах дающего. Обычно это личные интересы самого взяткодателя. Однако нередко взятка вручается для совершения действий в интересах организации (предприятия, учреждения).

Взятка, согласно закону, вручается взяткодателем лично или через посредника. При этом оценка действий посредника может быть двоякой: в случае, когда посреднику неизвестно, что он передает взятку, его ответственность вообще исключается. Если посреднику известно, что он вручает по просьбе взяткодателя должностному лицу взятку, налицо с его стороны соучастие в даче взятки (по статьям 33 и 291 УК).

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента передачи виновным взяткополучателю взятки или хотя бы ее части. Если вручение взятки по не зависящим от взяткодателя причинам не состоялось, содеянное образует покушение на дачу взятки (статьи 30 ч. 3 и 291 УК).

Субъективная сторона дачи взятки характеризуется только прямым умыслом. Закон не связывает ответственность с определенными мотивами, и на квалификацию их наличие не влияет.

Квалифицирующими признаками данного преступления закон считает: а) дачу взятки за совершение незаконных действий и 6) неоднократность дачи взятки.

Наличие первого признака — дачи взятки за незаконное действие (или бездействие) — следует понимать двояко. Во-первых, взятка может даваться за неправомерные, но непреступные действия (за сокрытие прогулов, брака, явки на работу в состоянии опьянения, получения чего-либо, на что взяткодатель не имеет права). Такие действия полностью охватываются ч.2 ст.291 УК и дополнительной квалификации не требуют. Во-вторых, если взятка дается за совершение преступных действий (служебные подлоги, непередача материалов о совершении взяткодателем преступления в правоприменительные органы), содеянное образует совокупность преступлений (для взяткодателя — дача взятки и подстрекательство к преступлению, совершенному за взятку взяткополучателем).

Неоднократность имеется, если взяткодатель не менее двух раз передавал взятку одному и тому же должностному лицу (за совершение разных действий) или нескольким

93

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

лицам за совершение различных действий в его пользу. Вместе с тем этот признак будет отсутствовать, если одна взятка передается группе должностных лиц, действующих по предварительному сговору, либо организованной группе за совершение одного действия (бездействия) в пользу взяткодателя.

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК)

Включение данной нормы в Уголовный кодекс продиктовано необходимостью уголовно-правовой борьбы с таким явлением, как подкуп лиц, которые в соответствии с буквой закона не могут быть признаны должностными.

Понятием “коммерческий подкуп” охватываются два самостоятельных состава преступления — незаконная передача вознаграждения и его незаконное получение.

Непосредственным объектом коммерческого подкуп” является нормальное, соответствующее законодательству Российской Федерации и учредительным документам коммерческих или иных организаций функционирование управленческого аппарата коммерческих организаций независимо от формы собственности, а также некоммерческих организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Предметом коммерческого подкупа могут служить деньги, ценные бумаги, любое другое имущество, а также услуги имущественного характера.

Незаконная передача вознаграждения (ч.1 ст. 204 УК) с объективной стороны характеризуется либо незаконной передачей лицу, выполняющему управленческие функции, денег, ценных бумаг или иного имущества, либо незаконным оказанием этому лицу услуг имущественного характера. Оба эти действия совершаются для того, чтобы получатель незаконного вознаграждения, используя свое служебное положение, совершил в интересах дающего какие-либо действия (бездействие) в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Состав анализируемого преступления сконструирован как формальный. Совершение ответных действий в пользу дающего лицом, выполняющим управленческие функции, с использованием служебного положения не входит в объективную сторону коммерческого подкупа. Если подкупленный служащий совершил в пользу дающего какие-либо действия, содержащие состав самостоятельного преступления, то они требуют дополнительной квалификации.

Субъективная сторона этой разновидности коммерческого подкупа характеризуется прямым умыслом и специальной целью.

Субъектом этого преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированный состав этого преступления (ч.2 ст.204 УК) включает три квалифицирующих признака: совершение коммерческого подкупа неоднократно, или

группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой.

Части 3 и 4 ст.204 УК устанавливают ответственность за незаконное получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Объективная сторона этого преступления характеризуется незаконным получением денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконным пользованием услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым виновным служебным положением. Обязательным признаком объективной стороны преступления является обусловленность подношения или услуги совершением в интересах дающего какого-либо действия (бездействия) с использованием служебного положения виновного.

Данное преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента получения хотя бы части имущества, составляющего предмет подкупа, или хотя бы частичного принятия услуги имущественного характера.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Корыстные цели и мотивы являются характерными, но не обязательными признаками данного преступления.

94

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Субъект анализируемого преступления — специальный. Им может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации и обладающее признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст.201 УК.

Квалифицированные виды рассматриваемого преступления предусмотрены ч.4 ст.204 УК (совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; неоднократность; совершение преступления с вымогательством).

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст.299 УК).

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что нарушаются гарантированные Конституции РФ права человека и гражданина, наносится ущерб интересам правосудия, его престижу.

Рассматриваемое посягательство представляет собой частный случай злоупотребления должностными полномочиями.

Объектом, этого преступления является нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Дополнительном объектом всегда выступают интересы потерпевшего (свобода, честь, достоинство, здоровье, имущественные интересы).

Объективная сторона состоит в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством никто не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.. Единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным кодексом.

Привлечение лица к уголовной ответственности возможно лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления.

Объективная сторона рассматриваемого предвидения выражается в том, что должностное лицо, злоупотребляя должностными полномочиями, привлекает к уголовной ответственности человека за преступление, которого он не совершал.

Преступление имеет формальный состав и его следует считать оконченным с момента вынесения должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

В ст.299 УК говорится о привлечении невиновных, то есть о более узком круге лиц, чем круг лиц, не подлежащих уголовной ответственности.

С субъективной стороны это преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Об этом свидетельствует указание закона на привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного. Виновный осознает, что он, используя свои служебные полномочия, привлекает к уголовной ответственности лицо, заведомо невиновное в совершении преступления, и желает привлечь его к ответственности. Заведомость в данном случае означает, что виновного была безусловно известна (очевидна) незаконность его действий.

Мотивы преступления могут быть различными и на квалификацию не влияют. Субъектом преступления являются должностные лица, которым по закону

предоставлено право привлечения в качестве обвиняемого: лица, производящие дознание, следователи, прокуроры.

Необходимо иметь в виду, что ответственность по указанной статье несет не руководитель органа дознания, а то лицо, которое непосредственно осуществляет дознание и выносит заведомо незаконное постановление о привлечении к уголовной ответственности.

Закон предусматривает квалифицированный вид данного преступления. Общественная опасность привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности повышается, если оно соединено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, понятие о котором содержится в ст.15 УК.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК)

95

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Объект преступления — нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры, обеспечивающая неотвратимость ответственности за преступление. Факультативным объектом могут быть интересы потерпевшего.

Объективная сторона выражается в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Незаконным будет считаться такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, искажением истины. Уголовный кодекс предусматривает четыре основания освобождения от ответственности: в связи с деятельным раскаянием; в связи с примирением с потерпевшим; в связи с изменением обстановки; в связи с истечением сроков давности.

Прекращение уголовного дела представляет собой его окончательное разрешение на основе вывода о невиновности привлеченного, либо о недоказанности его участия в совершении преступления, либо о наличии оснований к освобождению от уголовной ответственности, либо об отсутствии события преступления.

Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанные требования и незаконно освобождает лицо от уголовной ответственности, отказывая в возбуждении уголовного дела или прекращая уже возбужденное дело.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает незаконность своих действий по освобождению виновного от уголовной ответственности и желает совершить это. Мотивы и цель преступления не указаны в законе, могут быть различными и не влияют на квалификацию преступления. Если названные в ст.300 УК действие совершено за взятку, то содеянное Образует совокупность преступлений.

Субъектом преступления являются должностные лица, обладающие правом освобождения от уголовной ответственности: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей

(ст.301 УК)

Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность органов правосудия, обеспечивающая неприкосновенность личности против необоснованных посягательств. Дополнительный объект — личная свобода потерпевшего, а также иные интересы и блага личности.

Объективная сторона состоит в заведомо незаконном задержании, заключении под стражу или содержанием под стражей.

Закон устанавливает раздельно ответственность за незаконное задержание и за заключение под стражу или содержание под стражей, предусмотрев их в разных частях ст.301 УК исходя из общественной опасности деяний.

Задержание как мера процессуального принуждения применяется к лицу, подозреваемому в совершении преступления, в целях оперативного раскрытия преступления и изобличения виновного.

Заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения и его законность определяется как общими условиями, относящимися ко всем мерам процессуального принуждения, так и нормами, непосредственно регламентирующими применение именно этой меры.

Уголовно-процессуальным законодательством регламентирован порядок заключения под стражу. Заключение под стражу должно быть законным и обоснованным. Таким образом, незаконным считается заключение под стражу, если: а) отсутствуют указанные в законе основания для этого; б) нарушаются правила и порядок избрания данной меры пресечения. Конкретно это может выражаться в заключении под стражу лица, обвиняемого в совершении преступления, наказание за которое не предусматривает лишение свободы; в отсутствии определения суда и т.п.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей имеют формальный состав преступления. Их следует считать оконченными с момента совершения перечисленных в законе действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Закон не содержит в качестве обязательных признаков данного преступления мотивы и цели. Они могут быть различными: карьеризм, месть, корысть, иные побуждения.

96

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Субъект преступления — должностное лицо органов правосудия, обладающее правом задержания или заключения под стражу. Ответственность за незаконное задержание могут нести лишь работники органов дознания или следователи, а за незаконные заключение под стражу и содержание под стражей — судьи, прокуроры, следователи и работники органов дознания. За незаконное содержание под стражей ответственность могут нести и должностные лица следственных изоляторов.

В законе (ч. 3 ст.301 УК) указан один квалифицирующий признак — наступление тяжких последствий. Данный признак является оценочным.

Преступления против военной службы – это преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов и другими лицами, указанными в уголовном законе.

Объектом преступлений против военной службы являются порядок прохождения этого вида службы, т.е. те общественные отношений, которые устанавливаются в процессе деятельности войск и воинских формирований.

Порядок прохождения военной службы включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраняемых уголовным законом: преступления против установленных взаимоотношений военнослужащих (ст. 332-336 УК); преступления против выполнения конституционной обязанности прохождения военной службы (ст. 33 7- 339 УК); преступления против несения специальных служб (ст. 340-344 УК); преступления против сбережения военного имущества (ст. 345-348 УК); преступления против безопасного обращения с оружием и военной техникой (ст. 349-352 УК).

Совершение военнослужащим любого другого преступления не связанного с посягательством на порядок прохождения военной службы квалифицируется как общеуголовное деяние.

Субъектом преступлений против военной службы являются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также граждане, прибывающие в запасе во время прохождения ими военных сборов. Лица, достигшие 16 - ти летнего возраста не являются субъектами преступлений против военной службы, но участвующие в их совершении, могут нести уголовную ответственность по статьям главы 33 УК в качестве организаторов, подстрекателей и пособников.

УК РФ 1996 г. впервые в отечественной истории предусмотрел самостоятельную главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. Эти преступления относятся к международным преступлениям в собственном (узком) смысле слова. Обычно под ними, т. е. под международными уголовными преступлениями, понимаются преступления отдельных физических лиц, связанные с международными преступлениями государств. Различие между указанными преступлениями государств и физических лиц проводится по субъекту.

Преступления против мира и безопасности человечества – это общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения обеспечивающие мирное сосуществование и развитие государства, а также безопасность человечества в целом, ответственность за которые предусмотрена статьями 353-360 УК.

Преступления против мира и безопасности человечества можно классифицировать следующим образом: преступления против мира (ст. 353, 354, 356, 359 УК); преступления против безопасности человечества (ст. ст. 35-358 УК).

На первое место среди преступлений против мира и безопасности человечества в УК справедливо поставлены преступления против мира (ст. ст. 353 и 354).

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 353, образуют три разновидности общественно опасных действий: а) планирование агрессивной войны; б) ее подготовка и в) ее развязывание.

Понятие агрессии (агрессивной войны) содержится в решениях Генеральной Ассамблеи ООН, в частности в специальной резолюции 3314 от 14 декабря 1974 .

97

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Агрессия определяется как "применение вооруженной силы государства против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций"

Субъектом этого преступления является лицо, занимающее высшую государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновные осознают, что совершают планирование, подготовку или развязывание агрессивной войны, и желают совершения указанных действий.

Часть 2 ст. 353 УК предусматривает квалифицированный состав данного преступления, объективная сторона которого характеризуется ведением агрессивной войны. Сопоставление понятия "ведение" с понятием "развязывание" приводит к выводу, что если развязывание агрессивной войны - это ее начало, осуществление акта агрессии, то ведение - это продолжение агрессивной войны.

Статья 354 предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к

развязыванию агрессивной войны.

Объективная сторона преступления выражается в публичных призывах к агрессивной войне, т. е. в подстрекательских действиях, направленных на развязывание агрессивной войны.

Преступление считается оконченным независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать войну или вооруженный конфликт.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что занимается пропагандой войны, и желает этого. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, является любое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 354 предусматривает ответственность за те же действия, если они совершаются с использованием средств массовой информации или лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Использование средств массовой информации предполагает пропаганду войны с использованием газет, журналов, радио и телевидения и т. д.

Статья 357 УК предусматривает уголовную ответственность за геноцид. Она сформулирована на основе Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. В соответствии с ней под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую -либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленное создание для какой -либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее; д) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; е) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 357 УК, характеризуется действиями, направленными на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей, а также способом - путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает действия, образующие геноцид, и желает этого.

98

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Лекция 4. Основы Гражданского права Российской Федерации.

Нормы гражданского права регулируют отношения в области таких интересов, удовлетворение которых является частным делом субъекта. Эти отношения складываются в сфере присвоения имущества, использования его полезных свойств и качеств, перехода имущества из рук в руки путем отчуждения на возмездной и безвозмездной основе, создания другому субъекту возможностей владеть и пользоваться чужим имуществом и т.д. Гражданско-правовое регулирование этих отношений предоставляет их участникам возможность самостоятельного устройства своих связей. И никто со стороны не вправе вмешиваться в этот процесс до той поры, пока не появляются основания для защиты нарушенных прав. При этом защита возбуждается также только самими участниками отношений. Так, например, если заёмщик не возвратит долг, либо подрядчик сорвет выполнение заказа в срок, нормы объективного права не требуют безусловной реакции государства по каждому из подобных случаев: защита имущественных интересов потерпевшего осуществляется по инициативе самого потерпевшего.

Стороны частных отношений не подчинены одна другой и не диктуют свою волю, а согласовывают её, добиваясь взаимовыгодного сотрудничества. Для этого нормы частного права предоставляют субъектам отношений различные варианты поведения, право выбора которых, принадлежит им самим. Так, по закону, регулирующему договор купли-продажи, продавец обязан передать товар, а покупатель принять товар и уплатить его цену. Вместе с тем, условия передачи товара, сроки и порядок его оплаты стороны договора устанавливают самостоятельно, и никто не имеет право вмешиваться в этот процесс. Будучи наследником, субъект может принять наследство, а может и отказаться от его принятия, и это зависит только от его самостоятельного свободного, а не подчиненного решения. Для сравнения: налогоплательщик, являясь участником публично-правовых отношений, получив доход, становится обязанным платить налог с этого дохода. И его отказ от уплаты налога приводит к тому, что налоговые органы получают право на обращение к суду с требованием о понуждении к совершению налогового платежа.

Участники гражданских отношений преследуют свои собственные (частные) интересы и соотносятся между собой как юридически равные, имущественно

обособленные и организационно самостоятельные субъекты.

Состояние юридического равенства субъектов гражданско-правовых отношений выражается в том, что это отношения равенства сторон, не основанные на властном или ином каком-либо подчинении друг другу.

Обособленность и организационная самостоятельность субъектов гражданских отношений проявляется в том, что по общему правилу они являются собственниками имущества либо держателями иных титулов. Чтобы участвовать в гражданском обороте, совершая сделки и иные юридически значимые действия, участники отношений должны держать имущество как свое, поскольку нельзя продать, обменять, подарить то, что тебе не принадлежит.

Общественные отношения, к регулированию которых призваны нормы гражданского права, устанавливаются чаще всего по воле их участников. При этом воля субъектов формируется автономно, что означает самостоятельность принимаемых решений, их независимость от мнений и желаний иных лиц.

Автономия воли выражается в том, что субъекты действуют по своему усмотрению, принимают решения в своих интересах, на свой риск и под

самостоятельную имущественную ответственность. Более того, содержание своего взаимодействия, порядок и последствия изменения его условий, основания прекращения

связей участники частных отношений определяют сами. Государство не вмешивается в этот процесс, предоставляя субъектам возможность саморегулирования отношений. Оно лишь обеспечивает их охрану от злоупотреблений недобросовестных лиц и возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав.

99

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

К предмету гражданско-правового регулирования относятся частные отношения. Социальные блага существуют в обществе в виде предметов и явлений, имеющих материальную ценность, а также в виде нематериальных благ. Поэтому и отношения, складывающиеся для их потребления, подразделяются на имущественные отношения, возникающие по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара и личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения гражданского оборота складываются в сфере принадлежности имущества его обладателям на праве собственности или ином вещном титуле в процессе управления имуществом и при переходе имущества от одних лиц к другим.Юридически эти различия оформляются при помощи категорий вещных,

корпоративных и обязательственных прав. Социальная природа этих отношений имеет экономическое (товарное)содержание.

Личные неимущественные отношения, регулируемые гражданским правом, бывают двух видов: личные неимущественные, связанные с имущественными; личные неимущественные, возникающие по поводу принадлежности и защиты нематериальных благ.

Метод гражданско-правового регулирования

Для обеспечения связей между действительным поведением участников общественного отношения и его юридической формой, выражающейся в субъективных правах и правовых обязанностях, приспособлены специальные способы и приемы воздействия на отношения нормами права. Совокупность этих способов и приемов традиционно обозначается как метод гражданско-правового регулирования

общественных отношенийВ любой отрасли права его нормы регулируют общественные отношения

так, что, либо дозволяют определенное поведение, либо обязывают к нему, либо запрещают определенные действия или бездействия. Гражданское право, безусловно, состоит из норм, содержащих все три формы велений, которые, переплетаясь в актах поведения, определяет ткань частного правопорядка. Но все же соотношение гражданско - правовых норм таково, что в нем преобладают нормы-дозволения. Запретительные и охранительные нормы в гражданском праве выполняют обслуживающую роль, обеспечивая реализацию управомочивающих норм, и беспрепятственное осуществление дозволенного поведения.

Легально специфические черты метода гражданско-правового регулирования закреплены п. 1 ст. 1 ГК РФ как принципы. Принципы гражданского права – это основные его руководящие начала, которые, будучи закреплены законодательно, приобретают общеобязательный характер для всей отрасли.

В гражданском законодательстве нашли закрепление следующи е принципы: признание равенства участников гражданско-правовых отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора и свобода имущественного оборота, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав и их судебная защита от нарушений, в том числе и со стороны публичной власти, принцип запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав.

Перечисленные выше особенности действия гражданско-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения позволяют отобразить многообразие и специфику способов и приемов правового воздействия. Вместе с тем, метод должен характеризоваться только одной чертой, единой для действия каждой нормы отрасли и всей их совокупности в целом. Основной целью гражданско-правового регулирования является обеспечение равенства юридических возможностей участников отношений, как по линии правосубъектности, так и в пределах системы конкретного правоотношения. Поэтому методом гражданского права является юридическое равенство сторон.

100

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Человек – существо социальное и как член гражданского общества «на почве осуществления своих жизненных интересов вступает в многочисленные и разнообразные отношения». Часть этих отношений являются правовыми, в этих случаях общественное отношение принимает юридическую форму и его содержание выступает в виде субъективных прав и обязанностей его сторон. Социальные связи субъектов, в которые они вступают для удовлетворения своих частных интересов, будучи урегулированы нормами гражданского права, представляют собой гражданское правоотношение.

Сущность гражданского правоотношения состоит в том, что это социальная связь субъектов, урегулированная гражданским правом и данная участникам в виде субъективных прав и обязанностей. В отличие от нерегулируемой правом дозволенности поведения права и обязанности, входящие в содержание гражданского правоотношения, придают возможностям их субъектов свойство обеспеченности. Обеспеченность правовых возможностей заключается в способности прибегнуть к мерам публичного (властного) воздействия на противную сторону отношения для того, чтобы понудить её к поведению, которое потребно правомочному лицу. Если нарушено простое обещание, к примеру, не приходить домой позже 10-ти часов вечера, за судебной защитой обратиться нельзя. При нарушении любого субъективного права, например, права собственности, права кредитора, притязающего на возврат долга или передачу имущества, у субъекта правовых возможностей имеются основания для обращения к суду с требованием, чтобы поведение контрагента соответствовало условиям, установленным законом или согласованным сторонами.

Элементами гражданского правоотношения являются его субъекты, объект, а

также субъективное гражданское право и правовая обязанность.

Субъекты (стороны) гражданского правоотношения – это лицо управомоченное и лицо обязанное. При этом правомочному принадлежат субъективное гражданское право, а обязанному – обязанность; и в этом смысле гражданские правоотношения можно определить как отношения принадлежности их субъектам прав

иобязанностей.

Объектом гражданского правоотношения является то, на что правоотношение способно оказывать воздействие. Посредством гражданского правоотношения нормы гражданского права воздействуют на п оведение его участников, упорядочивая и согласовывая их практическую деятельность. В этом смысле гражданское правоотношение представляет собой социальную связь его субъектов, данную им в виде субъективных прав или обязанностей (либо только прав, только обязанностей). Осознавая

себя лицом, которому принадлежит субъективное гражданское право (или правовая обязанность) участник гражданского правоотношения соответственным образом строит свое поведение. При этом он строит его во взаимодействии с другим субъектом (другими субъектами). Условия этого взаимодействия устанавливаются законом либо в соответствии с требованиями норм гражданского права согласовываются сторонами. При отклонении актов реального поведения одного из участников от установленных условий, взаимодействие отклоняется от единственно возможного в каждой конкретной ситуации варианта. Этим нарушаются интересы одного из участников отношения, затрудняется или делается невозможным осуществление субъективного гражданского права. Для того чтобы восстановить баланс интересов взаимовыгодного сотрудничества, отношения участников требуется привести в соответствие с законными либо договорными условиями взаимодействия. Стало быть, гражданское правоотношение оказывает самое непосредственное влияние на взаимодействие участников общественного отношения,

которое как их взаимное (взаимообусловленное) поведение и является объектом гражданского правоотношения.

Субъективное гражданское право, представленное набором правомочий и субъективная юридическая обязанность, представляющая собой ряд долженствований, это юридическое содержание гражданского правоотношения.

101

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Субъективное гражданское право – это принадлежащие субъекту правовые возможности, реализуемые в процессе предметно-практической деятельности. Осуществление этих возможностей приводит к тому, что лицо получает социальное благо, интерес потребления которого привел в действие механизм гражданско-правового регулирования отношений. Поэтому право субъекта всегда означает чью-то обязанность, то есть с неизбежностью предопределяет связанность чужих действий. Подобная связь не может быть абстрактной, но ее конкретизацию не следует отождествлять с поименной индивидуализацией субъектов обязанности. Например, если лицо не является собственником конкретной вещи, то уже в силу этого оно не может претендовать на поведение, равное поведению собственника. Этой невозможностью каждое лицо - несобственник связано с собственником отношением, суть которого проявляется в том, что данная вещь является объектом субъективного права собственника и объектом правовой обязанности несобственников. При этом юридическая обязанность корреспондирует субъективному праву, как необходимость определенного (должного) поведения.

Кчислу субъектов гражданских правоотношений в первую очередь относятся люди

члены гражданского общества, которые именуются граждане и физические лица. Лица в гражданском праве понятие родовое, им обозначается любой участник гражданских правоотношений. В состав физических лиц включаются не только граждане Российской Федерации, но и лица без гражданства, с двойным гражданством, иностранцы.

Физические лица, участвуя в гражданско-правовых связях, индивидуализируются с использованием ряда естественных и общественно-политических свойств и признаков,

которым закон в данном случае придает юридическое значение. К ним относятся имя, место жительства, гражданство, возраст, семейное положение, пол. Некоторые из этих свойств гражданина специально регулируются правом, например, имя (ст. 19 ГК РФ), место жительства (20 ГК РФ), некоторые специального правового регулирования не имеют, но в отдельных статьях закона о них говорится (ст. 21, ст. 256 ГК РФ).

Определяя правоспособность физических лиц, законодатель в п. 1 ст. 17 ГК РФ,

говорит о том, что это способность иметь гражданские права и нести обязанности, как возможность, признанная и обеспеченная государством. Наделение гражданина гражданской правоспособностью делает его субъектом гражданского права. С этой точки зрения правоспособность – это признанная законом предпосылка приобретения субъективных гражданских прав и создания обязанностей, для их последующего

осуществления и исполнения.

Содержание правоспособности (ст. 18 ГК РФ) заключается в равной для всех

возможности иметь имущество на праве собственности, заниматься любой экономической, в том числе и предпринимательской деятельностью, принимать участие в создании юридических лиц, совершать любые сделки, участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, иных результатов интеллектуальной деятельности, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Возникает гражданская правоспособность с рождением гражданина, прекращается в момент смерти. Тем не менее, правоспособность не физиологическая, а юридическая категория, поскольку появляется не от природы, а по закону и наделяются ею граждане от имени государства. Лишить правоспособности нельзя, поскольку она неотчуждаема. Законом запрещен и отказ от правоспособности, и любые сделки, направленные на ее ограничение. Однако бывают случаи ограничения возможностей реализации правоспособности: гражданин, осужденный к лишению свободы, на определенный в приговоре суда срок лишен возможности свободно избирать место жительства; индивидуальный предприниматель, лишенный лицензии, не может осуществлять данный вид предпринимательской деятельности до получения лицензии на новый срок и др. Ограничение правоспособности возможно только на основании закона и

102

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

в строго определенных случаях.

Правоспособность – это только возможность быть субъектом всех тех прав и обязанностей, которые признаны и допущены объективным правом. Для того чтобы эта возможность стала конкретной, лицо должно обладать дееспособностью». Легально дееспособность гражданина определена в ст. 21 ГК РФ и включает способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности; способность нести самостоятельную имущественную ответственность за результаты своих действий в процессе приобретения и осуществления прав, создания и исполнения обязанностей. В полном объеме дееспособность возникает в 18 лет. Различают дееспособность малолетних с 6 до 14 лет, дееспособность несовершеннолетних с 14 до 18 лет. Полная дееспособность может быть приобретена при вступлении в брак с понижением брачного возраста (до 16 или 14 лет) либо в порядке эмансипации, когда по решению органов опеки или суда 16-летний гражданин объявляется полностью дееспособным.

Юридическое лицо – организация, специально создаваемая для участия в гражданском обороте в статусе субъекта гражданского права. Статус субъекта подобная организация получает от имени государства актом её публичной регистрации.

Давая понятие юридического лица, гражданский закон (ст. 48 ГК РФ) определяет его через набор признаков. Признаки юридического лица это императивные требования закона, соблюдение которых даёт основание отнести то или иное коллективное образование к числу специально создаваемых субъектов гражданского права. Этоорганизационное единство; имущественная обособленность; самостоятельная имущественная ответственность по долгам и обязательствам; выступление в гражданском обороте, в отношениях с государственными организациями и судебных инстанциях от собственного имени.

Признак организационного единства заключается в том, что юридическое лицо - единое образование, способное решать определенные социальные задачи, в частности, задачи имущественного, гражданско-правового характера. Этот признак находит свое выражение в том, что у каждой такой организации имеется определенная структура, в состав которой входят органы управления, иные подразделения, в том числе и территориально обособленные, созданные для выполнения уставных задач.

Признак имущественной обособленности юридического лица отражает наличие у него некоторого имущества, принадлежащего на праве собственности, праве

хозяйственного ведения или оперативного управления, поскольку участниками имущественного оборота могут быть только те субъекты, которые располагают имуществом на праве вещного обладания. Отсутствие собственного имущества исключает возможность самостоятельного участия в имущественном гражданском обороте. И даже когда деятельность организации базируется на заемных средствах, их сначала надо взять взаймы, то есть сделать своими. Первоначально такие функции выполняет уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, паевой фонд). Сведения об этом отражаются в самостоятельном бухгалтерском балансе юридического лица (либо смете).

Признак самостоятельной имущественной ответственности и признак имущественной обособленности юридических лиц неразрывно связаны: наличие собственного имущества является необходимой предпосылкой самостоятельной имущественной ответственности. Юридическое лицо отвечает по долгам не только стартовым капиталом, но всем своим имуществом, в состав которого могут входить вещи, права требования, товары в пути, на реализации, денежные средства на счетах в банке, ценные бумаги и т.п. Учредители и участники юридических лиц по общему правилу не отвечают по его долгам и обязательствам, а несут лишь риск убытков в виде потери вкладов (взносов) в первоначальный капитал или неполучения ожидаемых доходов их

103

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

использования. Однако в ряде случаев законодательно устанавливается необходимость несения ответственности: для полных товарищей в полных и коммандитных товариществах, для учредителей общества с дополнительной ответственностью, в некоторых случаях банкротства. Однако ответственность учредителей по долгам и обязательствам юридического лица является субсидиарной и, как правило, ограниченной.

Выступление юридического лица от собственного имени в гражданском обороте, государственных и судебных органах еще один его конституирующий признак.

Целям индивидуализации юридического лица служит его наименование, которое должно содержать указание на организационно-правовую форму юридического лица, а в ряде случаев (например, для некоммерческих организаций) и на характер деятельности. Выступление юридического лица от своего имени означает, что, вступая в любые внешние отношения с государственными органами, другими частными и государственными юридическими лицами руководители и сотрудники организации «утрачивают» свое личное имя и выступают в этих отношениях в качестве Генерального директора, Председателя правления, члена Совета директоров

Существующая в российском правопорядке система юридических лиц обусловлена переходным характером современной отечественной экономики. Именно поэтому в ее составе наряду с классическими типами юридических лиц присутствуют и некоммерческие организации, не являющиеся собственниками переданного им имущества, и унитарные производственные предприятия.

Как всякий субъект права, юридическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью, приобретение и характер которых имеют определенные особенности. Они состоят в следующем:

правоспособность и дееспособность юридических лиц возникают и прекращаются одномоментно; этим моментом является либо государственная регистрация юридического лица либо внесение записи в государственный реестр о его ликвидации;

правоспособность юридических лиц может быть универсальной (общей) и ограниченной (целевой), тогда как у граждан правоспособность всегда универсальна и лишь у гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИП), является целевой правоспособность, которой он наделяется для осуществления предпринимательской деятельности.

Правоспособность коммерческих юридических лиц, основная цель деятельности является систематическое извлечение прибыли и распределение её среди своих

участников, является общей. Поэтому коммерческий участник оборота обладает возможностью приобретать и осуществлять любые гражданские права, возлагать на себя и исполнять любые гражданские обязанности. В условиях рыночного хозяйства и развития предпринимательства ограничение правоспособности хозяйствующих субъектов весьма отрицательно сказалось бы на процессе и результатах их деятельности.

Исключения из этого правила касаются, прежде всего, правоспособности унитарных предприятий Государство наделяет их имуществом с постановкой строго определенных целей хозяйствования, именно эти цели и определяют направленность и содержание правоспособности. Государственные учреждения, такие, например, как Университет, органы МВД, также обладают специальной правоспособностью.

Правоспособность некоммерческих организаций является специальной. Цели деятельности некоммерческих организаций различны, определяются их учредителями самостоятельно и должны быть указаны в их учредительных документах. Закон (ст. 2 ФЗ от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях») формулирует цели создания некоммерческих юридических лиц в общем порядке, говоря о том, что они создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных потребностей, защиты их прав и законных

104

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

интересов и т.п. Некоммерческие организации могут получать доход от занятия выбранным ими видом деятельности, но расходовать эти средства они должны либо на формирование материально-технической базы организации либо для финансирования основной деятельности. Так, школа, сдав часть помещений в аренду, суммы арендной платы может направить на приобретение компьютеров, оборудования для школьной столовой, на приобретение товаров для художественного оформления стен и помещений школы и т.п..

Некоторые виды деятельности в виду их особой значимости для всего гражданского общества закон объявляет исключительными. Этими видами деятельности (банковская, биржевая, страховая и т.п.) коммерческая структура может заниматься, не сочетая их ведение с осуществлением других видов деятельности (торговой, закупочной, производственной).

Иногда осуществление предпринимательской деятельности возможно только с получением лицензии - специального разрешения государства, выдаваемого в строго установленном порядке.

Перечень лицензируемых видов деятельности определяется федеральным законом и, если закон не объявляет лицензируемую деятельность и с к л ю ч и т е л ь н о й, то, получив на ее осуществление лицензию, можно заниматься этим видом деятельности наряду со всеми иными. Характер правоспособности при этом не меняется, специальной (целевой) она не становится, оставаясь общей (универсальной) правоспособностью.

Наличие видов деятельности, право на занятие которыми, юридическое лицо приобретает с получением лицензии, свидетельствует о том, что функционально правоспособность и дееспособность юридического лица возникают в момент государственной регистрации, однако способность заниматься некоторыми видами деятельности как элемент общей дееспособности возникает с момента получения лицензии.

Любая коммерческая структура вправе ограничить свою правоспособность, превратив ее в целевую самостоятельно. Для этого достаточно указать в учредительных документах те виды деятельности, для осуществления которых организация создается. Эти ограничения имеют правовое значение для третьих лиц, в том числе и контрагентов юридического лица лишь тогда, когда они оповещены об этом. Обязанность предоставления подобной информации законом возложена на юридическое лицо, которое произвело самоограничение собственной правоспособности.

Процесс создания юридического лица завершается актом его государственной регистрации, подтверждающим, что организация признана субъектом права от имени государства. Государственная регистрация является завершающим этапом создания юридического лица и проводится в порядке, установленном законом (см. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Юридическое лицо учреждается его учредителями впервые (вновь), либо создается путем реорганизации другого юридического лица.

Материальной базой создания юридического лица первоначальным способом,

способом учреждения является имущество, объединяемое его учредителями в качестве вкладов (взносов) и поступающее в собственность юридического лица, либо имущество, которое, оставаясь собственностью учредителя, закрепляется за юридическим лицом на производном вещном праве. Данные о размерах объединяемого имущества и размерах вкладов (взносов), подлежащих внесению учредителями, закрепляются в учредительных документах юридического лица.

Материальной базой создания юридического лица производным способом,

способом реорганизации является имущество, которое переходит от реорганизуемого юридического лица в порядке универсального или сингулярного правопреемства (ст. 58 ГК РФ). Кроме учредительных документов, содержащих сведения об имуществе юридического лица, передача имущества реорганизуемому юридическому лицу его

105

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

предшественником оформляется передаточным актом или разделительным балансом (ст. 59 ГК РФ).

И в том и другом случае имущество персонифицируется, как материальная база деятельности конкретного юридического лица, и тем самым обособляется в гражданском обороте.

Учреждение юридического лица происходит на основе решения его учредителей (учредителя). Учредителями юридических лиц могут выступать физические лица, коммерческие (кроме казенных предприятий) организации, некоммерческие организации, а также публично-правовые образования. Когда учредителей несколько, они для распределения функций по выполнению принятого решения заключают учредительный договор, который по своей правовой природе представляет собой общегражданскую сделку и относится к разряду договоров о совместной деятельности по достижению общей цели, в данном случае, – созданию нового субъекта права. Когда юридическое лицо создается одним участником, оно учреждается на основании решения участника о создании юридического лица, которое тот принимает и исполняет единолично.

Создание юридического лица реорганизацией его предшественника сопровождается персонификацией за новым юридическим лицом всего имущества, которое ранее принадлежало реорганизуемому юридическому лицу, либо его части.

Реорганизация проходит в три этапа: принятие решения о реорганизации и избрание её формы юридическим лицом-предшественником; проведение сплошной инвентаризации имущества юридического лица-правопредшественника для формирования имущественной базы юридического лица-правопреемника с соблюдением интересов кредиторов юридического лица предшественника; проведение учредительного собрания юридического лица-преемника.

После этого происходит акт государственной регистрации юридического лица, и оно становится субъектом права, признанным от имени государства.

В соответствии со ст. 2 Закона О государственной регистрации юридических лиц и п. 1 принятого в исполнение указанного закона постановления Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц в Российской Федерации с 1 июля 2002 г., является Министерство РФ по налогам и сборам.

Прекращение деятельности юридического лица происходит путем реорганизации (кроме случаев выделения из состава юридического лица другого юридического лица) и

ликвидации.

Прекращение деятельности юридического лица – это исчезновение его как субъекта права с исключением из государственного реестра юридических лиц, удостоверяемым соответствующей записью.

Реорганизация юридического лица – это прекращение его деятельности в порядке универсального правопреемства. Права и обязанности реорганизуемого юридического лица, существующие на момент его исчезновения, не прекращают свое действие, - в процессе реорганизации вновь создаваемое юридическое лицо (вновь создаваемые юридические лица) наделяется правами и обязанностями юридического лица, прекратившего свое существование.

Закон (ст. 57 ГК РФ) определяет пять способов реорганизации юридических лиц: 1. слияние, при котором несколько юридических лиц передают вновь созданному

свои права и обязанности; «сливающиеся» юридические лица прекращают свое существование;

2.присоединение, когда одно из юридических лиц, прекращая свою деятельность, передает свои права и обязанности другому, продолжающему существование;

3.разделение, которое состоит в создании не менее двух юридических лиц на базе имущества предшественника, прекращающего свою деятельность;

106

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

4.выделение отличается от разделения тем, что продолжающее свое существование юридическое лицо, выделяет часть своего имущества, на базе которого создается новое юридическое лицо;

5.преобразование представляет собой процесс, при котором имущество

прекращающего деятельность юридического лица переходит к другому юридическому лицу; новое юридическое лицо создается в иной организационно-правовой форме на базе имущества, поступившего от предшественника.

Решение о реорганизации принимается, как правило, квалифицированным большинством голосов общего собрания участников либо единогласно. Решение этого вопроса относятся чаще всего к исключительной компетенции общего собрания, но уставом решение этого вопроса может быть передано другому органу юридического лица, чаще всего коллегиальному, например, Совету директоров, Правлению. В решении указывается, кто в каком порядке должна быть занимается деятельностью по реорганизации, каковы форма и условия её проведения, какие документы подлежат оформлению и т.п. При реорганизации юридических лиц оформляются передаточный акт или разделительный баланс, это зависит от способа реорганизации (см. ст. 58, ст. 59 ГК РФ). Эта реорганизации является добровольной.

Но она может быть и принудительной. В случаях, установленных законом, решение о реорганизации юридического лица в форме его разделения или выделения принимает уполномоченный государственный орган, либо она производится на основании решения суда, в который обращается уполномоченный на это государственный орган. Так, например, решение вопросов о реорганизации лесхозов возложено на Федеральную службу лесного хозяйства России, подобные полномочия в отношении коммерческих организаций предоставлены Федеральному антимонопольному органу (см. ст. 19 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности»).

Для выполнения решения о реорганизации, принятого учредителями, либо после получения предписания государственного органа или решения суда, юридическое лицо создает комиссию либо назначает управляющего, который будет исполнять решение. Если юридическое лицо не исполняет решение о принудительной реорганизации, суд по иску государственного органа, инициировавшего реорганизацию, назначает внешнего управляющего, к которому переходят все полномочия по управлению делами юридического лица и который проводит решение в жизнь.

Юридическое лицо считается реорганизованным, кроме случаев присоединения, с

момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое считается реорганизованным с момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Ликвидация юридического лица это исчезновение субъекта права, влекущее прекращение принадлежащих ему прав и обязанностей без установления у другого субъекта права. Ликвидация юридических лиц может быть добровольной и принудительной (ст. 61 ГК РФ). Состоятельные юридические лица подлежат ликвидации в порядке, установленном ст. ст. 62-64 ГК РФ. Несостоятельные юридические лица, которыми могут быть признаны любые коммерческие организации (кроме казенных предприятий), потребительские кооперативы и фонды, ликвидируются в особом порядке, который установлен Законом о банкротстве.

Основанием добровольнойликвидации является решение учредителей юридического лица либо его органа, уполномоченного учредительными документами. Это решение принимается в силу разных причин, которыми, в частности, может быть истечение срока, на который создано юридическое лицо, достижение цели, ради которой оно было создано.

Основаниями принудительной ликвидации являются:

107

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

признание судом недействительной регистрации юридического лица, которая произведена с нарушениями закона или иных правовых актов, если нарушения носят неустранимый характер; в этом случае ликвидация юридического лица является правовым следствием признания недействительной его регистрации; основанием для начала процедуры является решение суда, но судебное решение не заменяет процедуру ликвидации;

решение суда, вынесенное в связи с тем, что юридическое лицо без лицензии осуществляет лицензируемую деятельность, ведет запрещенную законом деятельность; разрешенную деятельность ведет с неоднократными либо грубыми нарушениями закона; ведет деятельность в противоречии с целями, продекламированными уставом.

Для ликвидации состоятельного юридического лица создается специальный орган

ликвидационная комиссия. С момента назначения ликвидационной комиссией к ней переходят все полномочия органов управления юридическим лицом, в том числе, и право выступать от имени юридического лица в суде. Несостоятельное юридическое лицо ликвидируется под контролем арбитражного суда, принявшего решение о ликвидации структуры по процедуре банкротства. Арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, который и ликвидирует обанкротившееся юридическое лицо, управляя им на протяжении всего процесса ликвидации. Юридическое лицо является несостоятельным тогда, когда оно не в состоянии удовлетворить требования своих кредиторов (ст. 65 ГК РФ).

Процесс ликвидации юридического лица начинается с публикации сообщения о предстоящей ликвидации в специально определенном законом официальном источнике средств массовой информации. Назначение подобной публикации состоит в том, чт обы сообщить кредиторам ликвидируемого юридического лица, в какой срок (этот срок не может быть менее двух месяцев) и в каком порядке они могут заявить свои имущественные требования. Ликвидатор информирует не только кредиторов, но и государственный орган, который занимается регистрацией юридических лиц.

Основная задача ликвидатора состоит в том, чтобы определить финансовохозяйственное состояние юридического лица, определить всех его должников и кредиторов, взыскать все то, что должны ликвидируемому юридическому лицу и по возможности расплатиться по собственным долгам. Задача конкурсного управляющего состоит в том, чтобы сформировать конкурсную массу, которая затем станет материальной базой частичного (пропорционального) удовлетворения требований кредиторов, и составить реестр их требований.

Завершая этот этап деятельности, ликвидатор состоятельного юридического лица составляет промежуточный ликвидационный баланс, а ликвидатор несостоятельного –

баланс на дату завершения конкурсного производства. Данные этих документов послужат определению состава кредиторов ликвидируемого юридического лица, сумм их требований, и позволят поставить их в соответствующую очередь удовлетворения требований (ст. 64 ГК РФ).

После этого происходит продажа имущества юридического лица, для чего организуются публичные (открытые) торги (п. 3 ст. 63 ГК РФ). Вырученные от продажи имущества суммы, также как и все другие денежные средства, идут на погашение долгов юридического лица в установленной законом очередности. Требования каждой очер еди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При этом выплаты кредиторам пятой очереди могут быть начаты не ранее, чем через месяц после того, как был утвержден промежуточный ликвидационный баланс (п. 4 ст. 63 ГК РФ). После того, как расчеты с кредиторами завершены, ликвидатор составляет ликвидационный баланс, который утверждают учредители юридического лица или орган, принявший решение о его ликвидации.

Юридические лица подразделяются:

108

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

в зависимости от целей деятельности на коммерческие и некоммерческие юридические лица;

в зависимости от правовой связи юридического лица с имуществом, которым оно наделено в процессе создания, на собственников имущества и обладателей иных

вещных прав;

в зависимости от правовой связи учредителей с имуществом юридического лица, на те, в которых учредители имеют относительные права на имущество, на те, в которых учредители сохраняют абсолютное право собственности на это имущество и на те, в отношении имущества которых их учредители не имеют ни отн осительных, ни абсолютных прав.

Деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие обусловлено целями их создания и деятельности. Организация, профессионально и постоянно совершающая предпринимательские сделки, чтобы получить прибыль и распределить ее среди участников, является коммерческой. Коммерческие юридические лица для того и создаются, чтобы вести предпринимательскую деятельность и основной целью их деятельности является систематическое извлечение прибыли. При этом они извлекают прибыль, чтобы тем или иным образом распределить ее между участниками (учредителями) юридического лица. Для этого в имуществе юридического лица формируются специальные фонды, в которые делаются отчисления от прибыли после уплаты всех налогов: фонд дивиденда, фонд на образование, фонд социальных нужд, резервный фонд, фонд накоплений и т.д. Коммерческие структуры должны создаваться в определенных организационно-правовых формах: хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Это организационно-правовые формы профессионального участия в предпринимательстве и поэтому их перечень законодателем ограничен.

Некоммерческиеюридические лица создаются с целями иными, нежели систематическое извлечение прибыли и распределение её среди участников. Это могут религиозные цели, благотворительные, спортивно-оздоровительные, потребительские, социальные, культурные, образовательные, цели повышения эстетического и духовного уровня населения и т.п. Поэтому правоспособность некоммерческих организация является целевой (специальной), и это означает, что деятельностью, вид которой указан в их учредительных документах, некоммерческие организации занимаются профессионально. Закон не запрещает и этим организациям вести предпринимательскую (доходную) деятельность, например, издательскую, производственную и т.п. Но эта деятельность является дополнительной, и поэтому доходы, полученные от ведения дополнительной деятельности, должны быть направлены на формирование материальной базы для занятия основным (целевым) видом деятельности либо на решение задач, провозглашенных при создании организации, на покрытие расходов непредпринимательской деятельности. Так, например, при церкви организована иконописная мастерская, и часть икон мастера пишут на продажу. Это не запрещено, однако вырученные от продажи икон денежные средства не могут быть потрачены на проведение конкурса красоты.

В зависимости от того, на каком праве принадлежит юридическому лицу имущество, переданное ему первоначально, юридические лица подразделяются на

собственников и несобственников имущества. Так, частные юридические лица

хозяйственные общества, товарищества, кооперативы, фонды – все они являются собственниками того имущества, которое передано им учредителями и которое получено в процессе дальнейшей деятельности юридического лица. В то же время есть юридические лица, собственниками имущества которых, является государство, а юридическому лицу переданное государством имущество принадлежит на ограниченном вещном праве. Примером таких юридических лиц могут служить государственные или муниципальные учреждения, созданные на основе акта публичной власти.

В зависимости от того, какие права на имущество, переданное в качестве вклада

109

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

при образовании юридического лица, имеют его учредители (участники), юридические лица бывают трех видов. В одних учредители (а это, как правило, государство или его субъекты и муниципальные образования) продолжают оставаться собственниками переданного имущества, либо оно принадлежит им на ином вещном праве. По этому принципу унитарные предприятиялибодочерние унитарные предприятия.

В других учредители приобретают права относительного характера. Утрачивая абсолютное право собственности на имущество, переданное в уставный капитал, учредители приобретают право на выплату дивидендов (части прибыли, распределенной в фонд дивиденда), на выплату (выдел) определенной доли при выходе из состава юридического лица, а также право на ликвидационную квоту. К числу таких юридических лиц относятся товарищества, общества, производственные и потребительские

кооперативы.

В третьей группе находятся юридические лиц, учредители которых не сохраняют каких-либо имущественных прав на имущество, передаваемое юридическому лицу. Это большинство некоммерческих организаций – общественные и религиозные объединения, фонды, ассоциации, союзы и т.п. В случае ликвидации подобных юридических лиц, их участники не получают право на выдел какой-либо квоты имущества, оно подлежит передаче иной подобной организации либо должно быть израсходовано на общеполезные (в смысле характера деятельности ликвидируемой организации) цели.

Гражданская правосубъектность публично-правовых образований и ее особенности закреплены в главе 5 ГК РФ (ст. 124 -127 ГК РФ).

Публично-правовые образования в совокупности представляют собой государственную власть. Органы государства в соответствии со ст. 131 Конституции РФ создаются в обществе для осуществления функций публичной власти, поэтому процедуры их создания, наделения компетенцией, определения основных функций

деятельности не относятся к ведению гражданского права, регулирующего в обществе сферу частно-правовых отношений.

Гражданский кодекс, в частности ст. 124 ГК РФ устанавливает, что публичноправовые образования являются участниками гражданско-правовых отношений наряду с физическими и юридическими лицами.

Участвовать в гражданских правоотношениях могут государство (РФ), субъекты РФ, муниципальные образования. Но, участвуя в гражданских правоотношениях, имеющих частный характер, государство не может использовать свое властное положение, поскольку основным принципом участия в подобных отношениях является им же самим установленный принцип юридического равенства сторон. Применительно к публичным образованиям действие этого принципа законодатель уточняет указанием на то, что они участвуют в гражданском обороте «на равных началах» со всеми иными субъектами (п. 1 ст. 124 ГК).

Следствием этому является то, что имущественные споры между государственными органами регулируются как гражданско-правовые. Так, например, в

одном из дел, рассматривая иск Комитета по управлению имуществом города к Комитету по управлению имуществом области и УВД о признании недействительным заключенного между ними договора аренды, суд пояснил, что этот спор подлежит рассмотрению как иск о защите прав собственника, а не как спор между органами управления об их компетенции.

На началах гражданского права строится и ответственность публично-правовых образований, если ее основанием является гражданско-правовое нарушение (см ст. 53 Конституции РФ, ст. 16, 1069, 1070 ГК РФ).

Следовательно, те особенности, которые присущи правовому положению государства и его образований в связи с наличием у них политической власти и суверенитета в сфере гражданско-правовых отношений учету не подлежат.

110

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

И все же публично-правовые образования – особые участники гражданскоправовых отношений.

Особенность их положения заключается в том, что, как и юридические лица, они создаются специально. Но юридические лица создаются в целях персонификации частного имущества, вовлечения его в оборот в качестве капитала для решения частных задач их учредителей. Цели создания государственных образований – это наделение их публично-правовой компетенцией для управления внутренними делами гражданского общества и внешними делами страны. Участие в гражданско-правовых отношениях для этих образований осуществляется не как основная, а вспомогательная или

дополнительная функция.

Для участия в гражданском обороте публично-правовые образования наделяются гражданской правосубъектностью, которая имеет характер целевой (специальной), поскольку органы государственной власти вправе совершать лишь те гражданскоправовые действия, которые необходимы для решения задач публичного свойства в пределах их компетенции. Принадлежащую им правосубъектность публично-правовые образования осуществляют через деятельность своих органов.

Государственные органы:

-являются обособленными подразделениями государственного аппарата;

-обладают собственной компетенцией с правом принятия управленческих решений, обязательных для исполнения в сфере ведения конкретного дела;

-учреждаются государством и финансируются из государственного бюджета, то есть за счет казны;

-

их положение, структура и деятельность регламентированы правом;

-

действуют одновременно от своего имени и от имени государства, что

означает, что права и обязанности, возникшие как результат их деятельности, возникают у публично-правовых образований.

Жизнедеятельность членов гражданского общества основана на потреблении полезных свойств явлений и предметов окружающей их действительности, которые являются социальными благами. Социальное благо – общее определение единого объекта права. В сфере общественных отношений, регулируемых нормами гражданского права, социальные блага выступают в виде: материализованных субстанций – вещь, информация, ценная бумага; деятельности – пошив костюма, перевозка груза, доставка писем; психофизических и общественных свойств, неотъемлемо принадлежащих человеку как биологическому индивидууму и личности – жизнь, здоровье, честь, достоинство, профессиональная или деловая репутация, а также средств индивидуализации физической и юридической личности.

Социальные блага обладают потребительской и меновой стоимостью. Первая означает способность блага удовлетворять социальные потребности, а вторая характеризует полезность блага и восстребованность его обществом. Когда деятельность членов общества приобретает гражданско-правовую форму, социальное благо становится объектом субъективного гражданского права.

Легальное понятие объектов гражданских прав статья 128 ГК РФ формулирует несколькими группами: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

Имущественное социальное благо вовлекается в гражданский оборот с учетом его полезности, и его экономические свойства выглядят как товарность. Присущие социальному благу физические свойства нормами объективного права учитываются в значении юридических характеристик. И поэтому картина относится в разряд индивидуально-определенных, непотребляемых вещей, тогда как электрическая энергия подлежит учету в обороте как вещь потребляемая, определенная родовыми признаками.

111

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Дискета является вещью, а информация относится к разряду нематериальных благ, могущих иметь товарный характер.

Имущественное социальное благо из разряда действий также имеет характеризующие его свойства, такие как перечень, совокупность операций, их последовательность, методика, технология, место, время и способы выполнения, обычно достигаемый при этом результат и т.д. В зависимости от того, материализуется результат действий для последующего потребления или синхронно потребляется как полезный эффект деятельности, действия в ст. 128 ГК РФ классифицируются как работы и услуги.

Неимущественные социальные блага неотъемлемы от личности своего носителя и характеризуются его биологическими, общественно-политическими и психофизическими свойствами и признаками, определяются степенью профессиональной пригодности, уровнем мастерства, деловыми качествами, степенью интеллекта субъекта, соответствием его мировоззрения моральным принципам и нравственным устоям общества.

Вещив гражданском праве – это пространственно ограниченные предметы внешнего по отношению к человеку материального мира, полезные свойства которых

осознаны, востребованы и освоены людьми.Вещи интересны не сами по себе, а тем,

насколько они могут удовлетворять потребности человеческого общества в материальных и духовных ценностях. Именно с учетом свойства полезности вещи вовлекаются в гражданский оборот. Вещи чаще всего являются результатами труда и именно в силу этого приобретают экономическую ценность, приобретая свойство товарности. Это означает, что только то может стать предметом оборота, по поводу чего сложились экономические отношения. Так, например, азот и кислород, составные части воздуха, вещами в собственном смысле слова не являются. Однако жидкий кислород и жидкий азот как результаты химического производства являются товаром, и поэтому участвуют в гражданском обороте как вещи.

В зависимости от юридического значения свойств, присущих вещам, их классифицируют:

движимые и недвижимые;

индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками;

делимые и неделимые;

главная вещь и принадлежность;

потребляемые и непотребляемые;

плоды, продукция и доходы;

одушевленные и неодушевленные;

деньги и ценные бумаги как вещи, имеющие особые свойства.

Недвижимые вещи(ст. 130 ГК РФ)– это вещи, недвижимые по природе (земельные

участки, участки недр, обособленные водные объекты); вещи, объявленные недвижимыми законом (здания, к примеру, здание МГУ на Воробьевых горах, сооружения, многолетние насаждения, предприятия). Все иные вещи, то есть те, которые закон не относит к недвижимости, являются движимыми вещами.

Индивидуально-определенные вещи и вещи, определенные родовыми признаками

подразделяются в зависимости от того, насколько четко индивидуализирована в обороте та или иная вещь. Индивидуально-определенные вещи отличаются конкретными только им присущими признаками, по которым вещь в любой момент может быть идентифицирована. Например, картина известного художника, кожаная куртка, сшитая на заказ и т.п. Такая вещь является юридически незаменимой, поэтому в случае гибели (уничтожения) такой вещи можно требовать лишь возмещения убытков. Но если вещь сохранилась в натуре, неправомерно удерживается посторонним лицом, ее собственник может требовать отобрания этой вещи и возврата.

Вещи, определяемые родовыми признаками, юридически заменимы, поскольку могут быть восполнены аналогичными вещами того же свойства и качества. Такие вещи

112

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

не имеют индивидуализирующих их признаков, а определяются иначе: числом, мерой, весом и т.п.

Делимые вещи подлежат разделу на части, не меняя свойств, не утрачивая

функциональную пригодность и хозяйственное назначение. В физическом смысле любая вещь делима, но когда в результате раздела, вещь становится полностью или частично непригодной к использованию, с юридической точки зрения эта вещь неделима. Так, например, раздел жилого дома между троими наследниками пропорционально их долям в наследстве приведет к тому, что один из них получит 2,5 кв.м полезной площади. Пользоваться таким помещением невозможно даже, если имеется его естественная освещенность и отдельный вход.

Главная вещь и принадлежность(ст. 135 ГК РФ) представляют собой

совокупность вещей. В физическом смысле они обособлены, так как не имеют неразрывной органической, механической, иной конструктивной связи. Принадлежность не является ни запасной, ни составной частью главной вещи. Вместе с тем, эти вещи взаимосвязаны, их связь обусловлена функциональным единством совокупностей в процессе использования вещи. Так, нельзя играть на скрипке без смычка, открыть замок, не имея ключа, вычистить ковер пылесосом, у которого отсутствует шланг, пользоваться квартирой, в которой отсутствует газовое, сантехническое и др. подобное оборудование.

При этом главная вещь имеет самостоятельное хозяйственное значение даже тогда, когда принадлежность утрачена. Принадлежность самостоятельного хозяйственного значения не имеет и следует судьбе главной вещи. Совокупность вещей в виде главной вещи и принадлежности следует отделять от сложных, парных и составных вещей.Сложные (совокупные) вещи представляют собой комплекс разнородных вещей, связанных общим хозяйственным (иным целевым) назначением: библиотека медицинской или юридической литературы, столовый сервиз, мебельный гарнитур, компьютер. В гражданском обороте они рассматриваются как единая вещь, и объектом субъективного гражданского права служат в совокупности. Вместе с тем, сложные (совокупные) вещи подлежат разделу или выделу из общей массы. Так, приобретая гарнитур мебели, можно договориться о его разукомплектовании. Парные вещи (сапоги, перчатки, шторы) считаются также совокупными, но разделу не подлежат. Составная вещь – это элемент сложной вещи и поэтому основная вещь без составных элементов к эксплуатации непригодна. Так, тормозные колодки, двери – составные элементы автомашины; запасное колесо, набор инструментов, домкрат это ее принадлежности.

Потребляемые и непотребляемые вещи. Это подразделение довольно условно, поскольку в экономическом и физическом смысле потребляема любая вещь. В физическом смысле любая вещь подвержена изнашиванию, моральному старению. В экономическом смысле стоимость вещи в процессе ее потребления утрачивается и, к примеру, цена автомобиля, бывшего в эксплуатации, существенно отличается от цены на новый автомобиль в зависимости от срока эксплуатации и степени изношенности составных частей автомобиля.

Плоды, продукция и доходы закон в ст. 136 ГК РФ определяет как поступления, полученные в результате использования имущества. Общее правило присвоения этих вещей состоит в том, что они поступают тому, кто извлекает их на законном основании. По общему правилу – это собственник, но в этом качестве может выступать и другой титульный владелец, например, арендатор, ссудополучатель. Следовательно, плоды, продукция и доходы могут быть как самостоятельными объектами гражданских прав, так и в совокупности с вещами их приносящими.

Вещи подразделяются на одушевленные вещи и неодушевленные (ст. 137 ГК РФ). Одушевленные вещи это имущество, к которому общие правила гражданского оборота применяются с учетом принципа гуманности. Закон запрещает жестокое обращение с животными, в то время как в отношении неодушевленных вещей запрещено лишь их бесхозяйное содержание.

113

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Приведенная классификация вещей лежит в основе определения их гражданско-

правового режима. Правовой режим - это определяемая процессом правового регулирования совокупность субъективных прав и обязанностей, общих дозволений и запретов, а также порядок их реализации применительно к вещи как конкретному явлению действительности.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Сделки – акты осознанных, целенаправленных, волевых действий, совершая которые участники гражданско-правовых отношений стремятся к достижению определенных правовых последствий. Например, передав имущество в аренду, собственник имущества действует с намерением приобрести право оплаты использования его имущества другим, а по истечении срока аренды получить то же самое имущество обратно.

Иными словами, сделку характеризуют следующие признаки:

это преднамеренное действие, то есть всегда волевой акт;

это правомерное действие, то есть соответствующее закону по форме совершения и по содержанию;

это действие, специально направленное на возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений;

это основание возникновения исключительно гражданских прав и обязанностей.

Сущность сделки составляют воля и волеизъявление. Воля – детерминированное и мотивированное желание лица достичь поставленной цели, породить определенные

юридические последствия - права и обязанности участников сделки. Но в связи, что порождение таких прав и обязанностей не самоцель, а средство удовлетворения потребностей участников сделки, воля лица должна быть доведена до сведения всех ее участников, а также третьих лиц в требуемой законом форме.

Выражение воли вовне называется волеизъявлением. Воля лица, совершающего сделку, может выражаться устно и письменно. При этом иногда для выражения воли участникам достаточно достичь согласия по всем существенным условиям сделки, либо закрепить свою волю в определенном документе, а иногда закон требует одновременно с достижением соглашения еще и передачу имущества. Так, например договор купли - продажи считается заключенным в момент, когда стороны достигли согла шения относительно наименования и количества товара, завещание вступает в законную силу, когда оно совершено завещателем в нотариальной форме. В то же время договор займа состоится лишь тогда, когда займодавец передаст заемщику деньги, согласовав условия их возврата.

Правомерность сделки означает, что она обладает качествами юридического факта, порождающего те правовые последствия, на достижение которых и направлены действия участников сделки, и которые для данного вида сделок определены законом, как ожидаемые и возможные. Неправомерные действия (правонарушения) сделками признаны быть не могут, поскольку они порождают только те последствия, которые наступают по факту совершения правонарушения. Так, совершение ничтожной сделки или признание оспоримой сделки недействительной, порождает лишь те последствия, которые связаны с ее недействительностью.

Направленность сделки на достижение правового результата отличает ее от иных юридических фактов, например, факта причинение вреда. Цель, на достижение которой направлены действия участников сделки, всегда носит правовой характер: приобретение права собственности, открытие наследства в порядке, установленном завещанием и т.д. Типичная для данного вида сделок правовая цель, ради достижения которой всегда совершаются сделки именно этого вида, называется основанием сделки. Основание

(causa) должно быть законным и достижимым.

114

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Юридические последствия, возникающие у субъектов вследствие совершения сделки, представляют собой ее правовой результат, например, приобретение права пользования вещью, отчуждение вещи, переход права требования уплаты по договору. Для исполненной действительной сделки характерно совпадение основания и правового результата сделки.

Юридические цели сделки (ее основание) необходимо отличать от мотива их совершения. Закон не придает мотиву правового значения, поскольку мотив – это побудительная причина социально-экономического характера. Стороны своим соглашением могут придать мотиву правовое значение, тогда он приобретает характер условия, и сделка совершается как условная.

Какой-либо единой классификации сделок, которая бы охватывала все возможные виды сделок, не существует. И все же сделки подразделяются: односторонние, двусторонние и многосторонние; возмездные и безвозмездные; реальные и консенсуальные; абстрактные и каузальные; основные и вспомогательные.

Для совершения односторонней сделки необходимо и достаточно, чтобы волю выразила одна сторона. По общему правилу односторонняя сделка создает обязанности лишь для лица, ее совершившего, поэтому большинство таких сделок совершаются как односторонне-управомочивающие. Для других лиц такая сделка также может создавать обязанности, но либо в случаях прямо установленных законом, либо с согласия этих лиц. Так, завещательный отказ, то есть обязанность исполнения какого-либо обязательства одним из наследников, подлежит выполнению лишь при условии принятия им наследства.

Односторонние сделки иногда требуют восприятия другими лицами и только с этого момента порождают правовые последствия: принятие наследства, отказ от наследства, публичное обещание награды. Иногда такое восприятие не требуется: составление завещания в пользу одного из наследников, который бы не имел права наследования по закону, порождает это право для него независимо от того, известно это обстоятельство кому-либо или не известно.

Для совершения двусторонней сделки необходимо и достаточно, чтобы волю выразили две стороны. Для того чтобы стороны могли выразить свои воли как единую волю сделки, воля сторон должна быть встречной и совпадающей. Так, встречной является воля продавца и покупателя. Воля лица, имеющего намерение сдать имущество по договору аренды, не является встречной с волей покупателя. Совпадающей воля становится тогда, когда интересы сторон относительно условий сделки совпадают. Так, если поставщик производит несортную продукцию и ищет на нее покупателя, а покупатель имеет намерение приобрести ту же продукцию, но высшего сорта, даже значительная разница в цене никоим образом не повлияет на волю покупателя и сделка не состоится.

Многосторонняя сделка - это акт волеизъявления более чем двух сторон. Примерами многосторонних сделок могут служить договоры простого товарищества, учредительные договоры о создании хозяйственных обществ и товариществ. При этом стороны в этих сделках преследуют одну и ту же цель, хотя их интересы, то есть мотивы совершения сделки, чаще всего различны.

Всякая сделка, в совершении которой участвуют две стороны и более, именуется договором. Поэтому всякий договор – это сделка, но не всякая сделка – договор.

Возмездной является такая сделка, в которой обязанности одной из сторон совершить определенные действия соответствует встречная обязанность другой стороны по предоставлениюимущественного блага. Эта обязанность может выражаться в уплате денег, передаче вещей в собственность, в пользование, по передаче права требования возврата денежной суммы и т.п. В безвозмездной сделке обязанность встречного предоставления отсутствует.

Консенсуальные сделки такие, которые порождают права и обязанности сторон с момента, когда стороны достигли согласия по всем существенным условиям сделки в

115

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

надлежащей форме. Так, аренда, купля-продажа, подряд – это примеры подобных сделок. Сделка реальна тогда, когда для ее совершения (то есть как бы в подтверждение факта совершения) требуется не только согласие сторон, но передача вещи, либо какое-то иное действие. Так, реальны перевозка грузов и багажа, договоры хранения и займа, некоторые другие.

Каузальность и абстрактность сделок определяется по зависимости действительности сделки от наличия ее основания.

Из каузальной сделки видно, какую правовую цель она преследует. Так, аренда означает передачу имущества во временное владение и пользование (либо только пользование) за плату. Абстрактные сделки оторваны от своего основания и это означает, что действительность сделки не зависит от основания – правовой цели сделки. Так, выдача векселя сделка, из которой не усматривается ее основание. Вексель может быть и средством кредита, и займа, и средством платежа по ранее заключенным договорам.

Подразделение сделок на основные и дополнительные имеет в основе следующие критерии: сделка, как юридический факт порождает гражданское правоотношение и в этом смысле является основной. В процессе развития гражданского правоотношения, его динамики, совокупный набор юридически значимых действий, необходимых для реализации гражданского правоотношения, может быть различным в сделках одного типа. Так, например, в договоре поставки поставщику может быть выдана (а может и не выдаваться) отгрузочная разнарядка, в процессе исполнения договора перевозки возможна переадресовка груза и т.п. Вместе с тем, природа гражданского правоотношения зависит лишь от основной (порождающей правоотношение) сделки, дополнительные сделки на природу правоотношения влияния не оказывают.

Выделяют также условные сделки, то есть сделки, совершенные под условием; фидуциарные (сделки лично-доверительного характера); по способу закрепления воли сторон различают вербальные и литеральные сделки.

Сделка представляет собой единство четырех элементов, и тогда за ней признаются качества юридического факта, порождающего тот правовой результат, к которому стремились стороны. Эти элементы называются условия действительности сделки и к ним относятся:

способность субъектов сделки к участию в ней;

законность содержания сделки;

единство (соответствие) воли и волеизъявления;

соблюдение формы сделки.

Способность физических и юридических лиц, совершающих сделку, к участию в ней, (сделкоспособность) заключается в том, что участникам сделки надлежит быть дееспособными настолько, насколько это требуется законом. Так, например, к совершению мелких бытовых сделок допускаются лица, начиная с шестилетнего возраста. В то же время для того, чтобы совершить сделку продажи недвижимости, субъекты сделки должны обладать полной дееспособностью.

Законность содержания сделки – это общее требование закона и оно предполагает соответствие содержания сделки нормам, принципам исмыслу гражданского законодательства, а также требованиям добросовестности, разумности и справедливости. Сделка, полностью или частично не соответствующая требованиям закона, является недействительной полностью или в части.

Единство воли и волеизъявления – одно из условий действительности сделки. Существует презумпция совпадения воли и волеизъявления, и лишь опровержение этой презумпции в суде может послужить основанием признания сделки недействительной.

Несовпадение воли и волеизъявления может быть преднамеренным, а также произойти в результате ошибок или существенного заблуждения относительно предмета и/или условий сделки. В действиях лица должна быть выражена его собственная воля, сформированная свободно без каких-либо посторонних влияний на процесс ее

116

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

формирования. Обман, насилие, угрозы, существенное заблуждение – эти обстоятельства свидетельствует о несвободе лица, об упречности воли. Упречность воли свидетельствует о том, что она сформировалась несвободно, ее содержание не отражает действительных желаний и устремлений субъекта.

Форма сделки способ выражения, закрепления или засвидетельствования воли субъектов, совершающих сделку.

Сделки могут совершаться в устной и письменной форме.

Устная форма сделки – это проговаривание, обсуждение ее условий при личной встрече, по телефону. Воля сторон устной сделки воспринимается непосредственно, на слух. Сфераприменения устной формы сделок довольно широка, поскольку согласно общему правилу, если для сделки не установлена письменная форма (простая или осложненная), сделка подлежит совершению устно. При этом стороны не ограничены законом и могут совершить сделку письменно. По обыкновению устно совершаются сделки, исполняемые при их совершении. Устно совершаются сделки граждан на сумму, не превышающую в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты

труда.

Иногда при исполнении сделки, совершенной без письменной формы, выдается документ либо легитимационный знак в подтверждение факта исполнения договорных обязательств – товарный либо кассовый чек, квитанция, накладная, номерной жетон и т.п. В этом случае закон, никак не называя форму сделки, говорит о том, что она считается соблюденной.

Устная форма сделки может выражаться не только в обсуждении ее условий участниками, но и путем конклюдентных действий, то есть такого поведения, которое с достоверностью свидетельствует о волеизъявлении лица. Так, размещение товара на прилавке с указанием цен за единицу товара с достоверностью свидетельствует о том, что товар может быть продан каждому, кто захочет его приобрести.

Письменная форма сделки – это более надежный способ закрепление воли, выраженной сторонами. Письменная форма сделок бывает простой письменной и нотариальной.

Простая письменная форма требуется для сделок:

юридических лиц между собой и с гражданами;

граждан на сумму, превышающую установленный размер, при котором законом допускается совершение сделок в устной форме;

в силу прямого указания закона (залог, неустойка, поручительство, задаток, продажа недвижимости, аренда с правом выкупа и т.д.).

Письменная форма сделки означает, что воля лиц, ее совершающих, закрепляется в

документе (документах), подписанном лицами (лицом), совершающими сделку либо их представителями. При этом односторонняя сделка всегда требует оформления единым письменным документом, в двусторонней сделке возможен обмен документами, а единый письменный документ обязателен только в силу прямого указания закона.

Нотариальное удостоверение сделки требуется тогда, когда это предписано законом или установлено соглашением сторон. Нотариальная форма сделки означает совершение сделки в присутствии нотариуса, который удостоверяет сделкоспособсность лиц, добровольность воли участников сделки, соответствие их воли волеизъявлению. При этом содержание сделки, место и время ее совершения, намерения субъектов сделки и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, презюмируются как очевидные и достоверные.

Определение сделки, данное в статье 153 ГК РФ, относится только к тем действиям, при совершении которых соблюдены все условия действительности сделки. Что касается недействительных сделок, то это действия, при совершении которых условия действительности сделки не соблюдены. Поэтому они не в состоянии породить ожидаемые правовые последствия. Вместе с тем и это действие юридически значимо,

117

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

поскольку порождает те последствия, которые связаны с недействительностью сделки. Так, например, прикрытие купли-продажи автомобиля действиями по выдаче доверенности не порождает прекращение субъективного прав собственности на автомобиль у доверителя, и, соответственно, не влечет возникновения субъективного права собственности у лица, получившего по доверенности право на управление автомобилем. Хотя фактически автомобиль передан в собственность, деньги в уплату его продажной цены получены.

При этом некоторые из действий, совершаемых как сделка, объективно недействительны и являются ничтожными сделками, другие являются таковыми в силу

доказанности несоблюдения условий действительности в суде и являются оспоримыми сделками. Иными словами, ничтожные сделки являются недействительными в силу факта их совершения, оспоримые сделки такие, которые считаются действительными до тех пор, пока это не опровергнуто в суде. В отношении оспоримых недействительных сделок существует презумпция их действительности. Это дало основание ученым подразделять все недействительные сделки наабсолютно недействительные и относительно недействительные (относительно действительные). И те, и другие сделки не соответствуют требованиям норм гражданского права. Вместе с тем, в случае с оспоримыми сделками их несоответствие нормам права не является запрещенным законом напрямую, всякий раз подлежит оценке судом с учетом субъективных факторов. В данном случае обязанность достижения (сохранения) правового результата сделки не вменяется лицу в обязанность, представляется на его усмотрение. Несоответствие ничтожных сделок требованиям норм права является запрещенным и объективно известным. Усмотрение лиц, совершивших сделку, относительно «судьбы» ее правового результата невозможно: он не считается наступившим.

И все же недействительные сделки – это действия особого рода; их особенность обусловлена тем, что по форме и содержанию действие совершалось как сделка. Так, например, стороны по форме совершают сделку купли-продажи, а по существу договор дарения. В силу купли-продажи у покупателя, как правило, возникает обязанность оплатить полученное по сделке имущество, однако в данном случае оплаты не происходит в силу состоявшейся договоренности сторон.

Основание (типичная правовая цель для данного вида сделок) и правовой результат в совершенной и исполненной сделке должны совпадать, иначе сделка является незаконной. В приведенном примере правовая цель купли-продажи – это возмездное отчуждение имущества на праве собственности, правовой результат должен быть тот же самый, то есть продавец, передав имущество и право собственности на него, получает плату. Неполучение встречного предоставления делает договор неисполненным и это означает, что обязательство подлежит исполнению в будущем. В то же время, если продавец ведет себя так, как если бы обязательство уже было исполнено, это означает, что воля сторон не была направлена на его возникновение. Волеизъявление и воля сторон в рассматриваемой нами сделке не совпадают, поскольку воля сторон была направлена на безвозмездное отчуждение имущества, что и произошло на самом деле. Поэтому сделка купли-продажи является недействительной, а поведение сторон надлежит квалифицировать как договор дарения.

Действия, совершенные по форме и по содержанию как сделка, но сделками не являющиеся, служат основанием для применения к ним последствий недействительности сделок потому, что

сделка порождает правомерный правовой результат, наступление которого желали стороны, и возможность наступления которого допускает закон;

недействительная сделка не порождает правовой результат, либо порождает такой результат, который впоследствии не признается правовым и аннулируется;

118

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

причиной этому служит недозволенность данного действия со стороны законодателя, и то, что законодатель не дозволяет признавать законным результат недозволенного действия.

Действительность сделки означает действительность образующих ее элементов. Поэтому недействительные сделки являются таковыми при наличии порока хотя бы в одном из этих элементов. На этом основании выделяют недействительные сделки с пороками:

1.воли и волеизъявления – см. ст. ст. 170, 178, 179 ГК РФ;

2.формы – см. ст. ст. 162, 165 ГК РФ;

3.субъектного состава – см. ст. 171, 172, 175, 176, 177 ГК РФ;

4.содержания – см. ст. 169 ГК РФ.

Перечисленные четыре основания недействительности сделок следует отнести к числу общих, поскольку каждое из этих оснований, будучи установленным в любой из сделок, ведет к ее недействительности. Вместе с тем, имеются и специальные основания недействительности сделки, предусмотренные в законе дополнительно применительно к конкретному случаю. Так, например, ст. 164 ГК РФ устанавливает требование о государственной регистрации сделок с землей и другим недвижимым имуществом. Акт государственной регистрации элементом формы сделки не является, однако неисполнение требования о государственной регистрации сделки влечет в силу п. 3 ст. 165 ГК РФ ничтожность сделки. Такое основание ничтожности к каждой сделке неприменимо по той причине, что государственной регистрации сделки подлежат в силу прямого указания закона. Так, регистрация купли-продажи недвижимости, например, гаража, не требуется, а, например, купля-продажа жилого дома, предприятия подлежит государственной регистрации в силу п. 2 ст. 558 и п. 3 ст. 560 ГК РФ.

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами; письменный документ, содержащий полномочие – указание представляемого о тех действиях, которые только и может совершить представитель от имени и в интересах представляемого.

Выдача доверенности односторонняя сделка, закон не требует для придания ей юридической силы получить согласие представителя. Вместе с тем реализовать полномочия, содержащиеся в доверенности, представитель может тотчас после ее получения, но может и отказаться от осуществления указанной деятельности. Поэтому принятие доверенности также односторонняя сделка.

Назначение доверенности состоит в том, чтобы обеспечить установление правовой связи между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Как односторонняя сделка доверенность должна удовлетворять общим условиям действительности сделок, в то же время закон предъявляет и ряд специальных требований к доверенности:

доверенность вне документа не существует, однако данный документ не строго формален, поскольку доверенность может быть совершена на специальном бланке и названа доверенность, может представлять собой часть письма, телеграммы, договора; необходима лишь письменная фиксация полномочий представителя, а также соблюдение реквизитов, необходимых для доверенности;

к обязательным реквизитам доверенности относятся дата ее совершения, имя лица, которому она выдана, а также имя лица, составившее доверенность; доверенность, выданная от имени юридического лица действительна при наличии подписи руководителя (иного лица, уполномоченного на совершение данных действий) и печати организации.

Форма доверенности по общему правилу является простой письменной. В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования:

119

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана руководителем и главным (старшим) бухгалтером организации;

доверенность на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения, должна быть нотариально удостоверена;

нотариальному удостоверению подлежит доверенность, выдаваемая в порядке передоверия.

К нотариально удостоверенным приравниваются:

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные

начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего учреждения; и др.

Доверенность на получение заработной платы, пенсий, стипендий, корреспонденции и т.п. может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает, учится, жилищно-эксплуатационной конторой по месту его жительства, администрацией лечебного учреждения, если он в это время находится на излечении и т.п.

Доверенность строго срочная сделка. При этом закон не требует обязательного указания срока действия доверенности, поскольку срок доверенности исчисляется с даты ее выдачи. При этом по общему правилу доверенность может быть выдана на срок не более трех лет, если же срок в доверенности не указан, она действительна в течение одного года.

Прекращается доверенность:

истечением срока ее действия;

совершением разового действия, относительно которого только и был уполномочен представитель;

отменой доверенности выдавшим ее лицом, отказа от доверенности представителем;

прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым

(которому) выдана доверенность.

В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности полномочий действующее законодательство выделяет следующие виды доверенностей: генеральные (например, доверенность на управление имуществом), специальные (например, доверенность, выданная экспедитору на получение и выдачу грузов, доверенность на участие в преддоговорных контактах, на участие в судебных процессах), и разовые доверенности (например, на подписание конкретного договора, на участие в приемке конкретной партии продукции).

Гражданские правоотношения возникают и существуют во времени. Сроки в гражданском праве – это моменты или периоды времени, с наступлением либо истечением которых закон связывает определенные правовые последствия. Значение сроков состоит в том, что они относятся к категории юридических фактов и являются событиями относительного характера: само по себе наступление или истечение срока не зависит от воли людей, но момент его наступления либо срок как период времени определяется по соглашению участников либо законом.

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое неизбежно наступит. Например, срок действия договора установлен до 31.12.2001г.; возврат долга должен быть произведен не позднее, чем за месяц до дня рождения Займодавца; в течение 30 дней с момента востребования.

120

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

В том случае, если срок определен периодом времени, то есть указанием на его продолжительность, следует соблюдать правила его исчисления:

сроки, определенные как периоды времени, исчисляются годами, кварталами, месяцами, неделями, днями, часами, а иногда и более краткими периодами;

течение срока начинается на следующей день (с наступлением следующей единицы времени) после календарной даты, определенной как начало срока, либо наступления события, с которым связывают начало срока; например, срок вступления в наследство равен шести месяцам со дня смерти наследодателя;

окончание срока зависит от используемой единицы времени: срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока, например, 10-летний срок исковой давности о применении последствий ничтожности сделки, течение которого началось 05.05.00, истекает 05.05.10.

Сроки подразделяются по различным основаниям:

по источнику установления - сроки бывают законные, договорные и

судебные;

по степени определенности сроки бывают императивными и диспозитивными, абсолютно определенными, относительно определенными, неопределенными и предельными; императивные сроки – сроки, определенные законом

ине подлежащие изменению соглашением сторон, например, срок принятия наследства, срок годности товара; диспозитивные сроки установлены законом, но могут быть изменены сторонами, например, срок исполнения обязательства, определенного моментом востребования, может быть изменен и указан не 7 дней, а иначе;абсолютно

определенным является срок, привязанный к конкретной дате или конкретному отрезку времени, например, 31.12.2001; относительно определенные сроки имеют меньшую точность определения, например, поставка товара должна быть произведена в течение 2 - го квартала текущего года; неопределенными сроки являются тогда, когда временные границы не очерчены сторонами; для сравнения, право собственности является бессрочным, а срок пользования арендованным имуществом, если срок договора аренды не согласован, является неопределенным; предельные сроки – это такие, которые установлены законом с указанием «не более», так, например, срок договора бытового проката не может быть более одного года; доверенность не может быть выдана на срок более трех лет.

по характеру определения сроки бывают общими и специальными; общие сроки действуют относительно всех субъектов гражданского права и их действие распространяется на все однотипные ситуации, например, общий срок исковой давности; при этом специальные сроки устанавливается как исключение из общего правила, например, срок исковой давности по требованиям о признании недействительной оспоримой сделки установлен 1 год.

по правовым последствиям наступления либо истечения сроки подразделяются на правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие; например, срок исполнения обязательства должником, правопорождающий срок; прекращающий право - срок годности товара; изменяет отношение истечение гарантийного срока;

по принадлежности субъекту прав или обязанностей различают сроки осуществления прав и сроки исполнения обязанностей; при этом данные сроки могут быть подразделены на сроки существования прав, пресекательные (преклюзивные) сроки, гарантийные сроки, сроки годности, сроки службы, сроки транспортабельности, общие сроки исполнения обязанностей и частные (промежуточные).

Исковая давность – это срок, на протяжении которого возможно осуществление принудительной защиты нарушенного права через обращение к судус иском.

Назначение сроков исковой давности, с одной стороны, состоит в том, чтобы предоставить потерпевшему достаточный и строго определенный срок для защиты

121

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

нарушенного права. С другой стороны, исковая давность – это такой институт, который призван содействовать устранению неустойчивости, неопределенности в отношениях участников гражданского оборота с тем, чтобы исключить такое положение, при котором в течение сколь угодно долгого времени кредитор имеет право потребовать принудительного исполнения от должника и не реализует это право.

Выделяют общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года. Он распространяется на большинство требований субъектов гражданского права. Для отдельных требований закон устанавливает сокращенные по сравнению с общим сроком сроки или более длительные. Специальные сроки исковой давности существуют в транспортных обязательствах: иск к перевозчику может быть предъявлен в течение одного года; по требованиям, вытекающим из факта совершения недействительных сделок: требование о применении последствий ничтожной сделки – в течение десяти лет.

Исчисление срока исковой давности – это определение моментов, когда срок начинает и заканчивает свое течение. Момент начала течения срока исковой давности определяется по общему правилу днем, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении принадлежащего ему субъективного права. С этого момента у него появляется право на обращение с требованием к суду и право наудовлетворение

законно заявленных требований, то есть право на иск в процессуальном и материальном смысле.

В период течения срока исковой давности возможны обстоятельства, наличие которых препятствует управомоченному лицу реализовать принадлежащее ему право предъявления иска в суд. Если эти обстоятельства подпадают под названные законом в перечне, течение срока исковой давности приостанавливается. Приостановление течения срока исковой давности происходит в случаях, когда предъявлению иска препятствовало действие непреодолимой силы; истец или ответчик находятся в составе Вооруженных сил, переведенных на военное положение; на основании закона федеральным Правительством была введена отсрочка исполнения обязательств (мораторий); было приостановлено действие закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение. После того, как обстоятельства, ставшие причиной приостановления течения срока исковой давности, отпали, срок исковой давности продолжает свое течение, то есть право на предъявление и удовлетворение иска существует в течение неистекшего периода.

Перерыв срока исковой давности происходит тогда, когда стороны совершают юридические действия. Исковая давность прерывается в случае предъявления управомоченным лицом иска либо совершения обязанным лицом действий, с достоверностью свидетельствующих о признании им долга. Так, например, стороны договора займа по истечении одного года срока исковой давности заключили соглашение об ином порядке и сроках возврата денег. Срок исковой давности прерывается и после перерыва начинает течь заново; истекшее время до перерыва не засчитывается в новый срок исковой давности.

Последствия истечения срока исковой давности состоят в том, что субъективное право лица, пропустившего срок исковой давности, сохраняясь само по себе, становится лишенным принудительной, исковой защиты. При этом потерпевший право на обращение к суду не утрачивает. Но если ответчик заявит ходатайство о применении исковой давности, суд обязан вынести решение об отказе в удовлетворении требований истца за пропуском срока исковой давности. Тогда же, когда ответчик удовлетворяет требование истца и по истечении срока исковой давности, (причем такое возможно и без обращения в суд), он не имеет права требовать возврата исполнения по причине, что не знал о пропуске истцом исковой давности.

В исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности по решению суда. При этом события, ставшие уважительной причиной пропуска срока исковой давности должны происходить в последние шесть месяцев этого

122

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

срока, не ранее. Такими уважительными причинами могут быть обстоятельства, связанные с личностью истца – его болезнь, неграмотное либо беспомощное состояние, незнание своих прав в силу малолетства и т.п. Иными словами, обстоятельства должны быть столь серьезны, что явились препятствием для защиты своих прав лично либо с помощью представителя. В случае удовлетворения ходатайства истца и восстановления срока, суд рассматривает спор по общим правилам судопроизводства так, как если бы срок исковой давности и не истекал.

Право собственности является основным вещным правом, которое оформляет экономические отношения собственности: отношения между участниками гражданского общества по поводу принадлежности имущества собственнику и отношения собственника к присвоенному имуществу, как к своему.

Право собственности можно рассматривать в объективном и субъективном смыслах. В объективном смысле право собственности представляет собой юридический институт или совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих

отношения по поводу принадлежности материальных благ отдельным субъектам гражданского права, гарантирующих и обеспечивающих защиту субъективного права собственности от нарушений. В субъективном смысле право собственности – мера

возможного поведения правомочного лица, дозволенного к осуществлению в должной форме, состоящая из триады его правомочий и ряда обременений. Например,

осуществляя субъективное право собственности, субъект связан необходимостью вести себя так, чтобы не нарушать права и интересы других лиц.

Собственность может принадлежать различным участникам гражданского оборота: частным физическим и юридическим лицам, государству и муниципальным образованиям. В зависимости от правового статуса субъекта – обладателя права собственности выделяют формы собственности (государственная, муниципальная, частная), однако содержание субъективного права собственности от этого не меняется. Субъективное право собственности одинаково по содержанию независимо от правового статуса его обладателя. Правовой статус обладателя вещного права способен оказывать влияние лишь на перечень объектов субъективного права собственности, а также на порядок осуществления правомочий, составляющих его содержание.

В содержание права собственности входят правомочия владения, пользования и распоряжения. Правомочие владения – юридическое обеспечение фактической

возможности обладать имуществом, осуществлять над ним полное хозяйственное господство (содержать в собственном хозяйстве, числить на балансе и т.п.). Правомочие пользование юридическое обеспечение фактической возможности хозяйственной и иной эксплуатации имущества путем извлечения из него полезных свойств, потребления. Правомочие распоряжения основанная на законе возможность изменения юридической принадлежности или состояния имущества вплоть до уничтожения его как объекта права. Изменить юридическую судьбу имущество его собственник может изменив принадлежность имущества путем возмездного или безвозмездного отчуждения; изменив состояние или назначение имущества путем капитального ремонта, переоборудования, изготовления новой вещи; совершив акт физического уничтожения имущества; отказавшись от осуществления субъективного права собственности относительно конкретного имущества.

Применительно к праву собственности законодатель в ст. 209 ГК РФ записал: «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия …». Это свидетельство тому, что главным в содержании права собственности являются не просто триада его правомочий, а именно возможность их осуществления по своему усмотрению. Еще одной особенностью права собственности является его исключительность, суть которой заключается в возможности собственника исключать воздействие всех третьих лиц на принадлежащее ему имущество. Кроме правомочий собственник отягощен бременем содержания своего

123

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

имущества, а также несением риска его случайной гибели, порчи или повреждения. Необходимость содержания имущества представляет гражданско-правовую обязанность собственника, поскольку закон предусматривает последствия их неисполнения. Так, статьи 225, 230, 240 ГК РФ и другие содержат правила относительно бесхозяйных вещей.

Собственность – это экономическая категория, обозначающая какое-либо овеществленное материальное благо и социальные отношения, возникающие в процессе его присвоения и потребления. Лицо, владеющее вещью, презюмируется ее собственником, пока не доказано обратное. Но собственником является тот субъект, в основании владения которого, положен правопорождающий юридический факт, то есть обстоятельство, влекущее возникновение права собственности у конкретного лица на конкретное имущество. Стало быть, владение может быть правовым (титульным) и бесправным (без титула). Титульное владение такое, которое опирается на правовое основание, например, владение вещью, полученной в дар, по договору мены, или вещью, созданной своими руками из материалов, приобретенных по договору купли -продажи.

Титулы собственности приобретаются различными способами. Эти способы, несмотря на их многообразие, можно подразделить на первоначальные и производные. Первоначальные способы приобретения права собственности называются так потому, что вновь возникшее право собственности на конкретную вещь не зависит от прав предшествующего собственника, если он вообще имелся. При этом переход права собственности на имущество, у которого собственник имелся ранее, в этих случаях не зависит от воли первоначального собственника, например, при находке вещи, приобретении права собственности на имущество, собственник которого неизвестен.

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

создание новой вещи, ее изготовление;

сбор, добыча и переработка общедоступных для этих целей вещей;

приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, имущество, от которого собственник отказался или имущество, права на которое он утратил;

при определенных условиях – самовольная постройка;

извлечение плодов, продукции и доходов в результате хозяйственной эксплуатации своего собственного или чужого имущества.

К производным способам приобретения права собственности относятся случаи приобретения этого права:

на основании договора;

в порядке наследования;

в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

Каждый из этих способов специально регулируется законом в соответствующих институтах договорного право, наследственного права, учении о юридических лицах и т.д. Практическое значение разграничения способов возникновения права собственности на первоначальные и производные состоит в том, что при производных способах приобретения новому собственнику следует учитывать наличие на вещь прав прежнего собственника, а также прав и притязаний третьих лиц (залогодержателя, арендатора, субъекта доверительного управления, держателя ренты, кредиторов умершего и т.п.). Эти права при смене собственника не прекращаются, они обременяют имущество, следуют за ним и могут быть реализованы третьими лицами уже после передачи имущества новому владельцу. Передача вещи, обуславливающая прекращение субъективного права собственности ее прежнего владельца, не прекращает принадлежности иных прав на нее, например, прав залога, аренды и т.п.

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. При этом приоритет закон отдает таким способам прекращения права собственника, при которых это происходит по воле собственника. Их можно подразделить на две группы: отчуждение имущества другим лицам и добровольный отказ от права собственности, в том числе и путем уничтожения имущества

124

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

законным образом. Результатом отчуждения имущества является смена его собственника по воле первоначального и последующего владельцев. Отчуждение собственности происходит путем совершения гражданско-правовых сделок и заключения договоров.

Отказ от права собственности представляет собой добровольный отказ собственника от принадлежащего ему имущества и прав на это имущество. Это может выражаться в публичном объявлении об этом либо в совершении действий, достоверно свидетельствующих о том, что собственник больше не считает данное имущество своей собственностью. Например, преднамеренное оставление вещей в общедоступных местах, выбрасывание их в предназначенные для этого емкости, рядом с ними и т.п.

Особым случаем прекращения права собственности (государственной или муниципальной) является приватизация имущества. При этом всегда прекращается государственная (муниципальная) собственность, а возникает частная.

Еще одним особым случаем прекращения права собственности является гибель или уничтожение имущества не по воле собственника, а по воле случая (непреодолимой силы) либо от рук третьих лиц. Учитывая, что риск утраты имущества лежит на собственнике, то в данном случае для него особо важной становится причина гибели или уничтожения утраченного имущества, в зависимости от которой, возможно возложение обязанности несения убытков на третьих лиц или это будут убытки самого собственника.

Собственность неприкосновенна и это означает, что случаи принудительного изъятия имущества у собственника должны специально и исчерпывающим образом регламентироваться законом.

В настоящее время ГК РФ (иные законы не вправе расширять этот перечень) перечисляет следующие основания принудительного прекращения права собственности:

отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу изъятия, установленного законом (изъятые и ограниченные в обороте вещи);

отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка, если доказано, что решить общезначимые проблемы иным способом невозможно;

выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей;

выкуп домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;

реквизиция;

конфискация;

обращение взыскания по долгам и иным обязательствам собственника;

выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему доли из общего имущества при ее явной несоразмерности в натуре;

при приобретении права собственности на самовольную постройку;

при выкупе земельного участка для государственных или муниципальных

нужд;

при изъятии у собственника земельного участка в случаях нецелевого использования земель;

при продаже с публичных торгов бесхозяйно содержащегося жилого

помещения;

при национализации имущества собственника в случае принятия специального федерального закона.

Следует отметить, что все перечисленные основания, кроме конфискации, представляют собой случаи возмездного прекращения права собственности. При этом конфискация возможна лишь как дополнительная мера ответственности, как санкция за совершенное правонарушение, например, конфискация предметов, которые использовались в качестве предмета или орудия преступления, либо представляют собой доходы, нажитые преступным путем. В качестве примеров можно привести изъятие сетей для рыбной ловли инспектором органов охраны природы, изъятие холодного или

125

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

огнестрельного оружия, иностранной валюты, предметов контрабанды т.п. Изъятие имущества можно обжаловать в суд.

Защита права собственности является составной частью более широкого понятия защиты гражданских прав, поэтому способы защиты права собственности называются специальными (вещно-правовыми) и выделяются среди общих способов защиты.

Эти специальные способы и сами подразделяются в зависимости от характера нарушения вещных прав и содержания предоставляемой защиты. Гражданский закон традиционно закрепляет два классических вида вещно-правовых исков -

виндикационный и негаторный.

Виндикационный иск – это иск об истребовании имущества, сохранившегося в натуре, из чужого незаконного владения. Он предусмотрен на случай незаконного выбытия имущества из законного обладания собственника и представляет собой требование собственника о принудительном изъятии вещи из чужого фактического владения. Виндикация иск не владеющего собственника к владеющемунесобственнику. Это внедоговорное требование собственника, незаконно лишенного собственности. Оно может быть предъявлено, к фактическому владельцу имущества, если имущество имеется в натуре. При гибели имущества, его переработке или потреблении собственник предъявляет требование о возмещении убытков.

Субъект права на виндикацию – собственник, т.е. лицо, имеющее и могущее доказать титул собственности на истребуемое имущество. Наличие титула может быть доказано свидетельством о праве на наследство, свидетельством о государственной регистрации права собственности, договором купли-продажи, дарения, подряда, актом приема-передачи имущества, распиской, свидетельскими показаниями и т.п. Субъект обязанности по возврату имущества является его незаконный (фактический)владелец. Учитывая презумпцию законности владения, существующую в гражданском праве, незаконность владения собственнику следует доказать.

Объект виндикации во всех без исключения случаях – это индивидуальноопределенная вещь, сохранившаяся в натуре. Содержание иска требование о возврате конкретной вещи, относительно которой и возник спор, а не замена ее другим имуществом, не требование о возмещении убытков.

У недобросовестного владельца вещь подлежит изъятию без каких-либо ограничений, то есть всегда. Никаких сомнений не вызываетобоснованность изъятия вещей у похитителя, или, например, у того, кто не отдает вещь наследнику, хотя вещь при жизни наследодателя ему не передавалась, а случайно была оставлена (забыта).

Виндикация вещей у добросовестного приобретателя имеет ряд ограничений. Эти ограничения формулируются следующим образом: у добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано при условии,

если оно было получено им по безвозмездным сделкам;

если приобретено возмездно, но выбыло из обладания собственника либо лица, которому было доверено собственником, помимо их воли, например, украдено, утеряно.

Негаторный иск – внедоговорное требование собственника об устранении препятствий в осуществлении права собственности, даже если это и не связано с лишением владения. Субъект негаторного иска – собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий помехи в ее использовании. Субъект обязанности – лицо, создающее препятствия собственнику в пользовании принадлежащим ему имуществом. Действия несобственника в этом случае незаконны, то есть представляют собой правонарушение. Законные действия, например, прокладка водопровода на меже, не могут стать предметом спора по негаторному иску, их приходится претерпевать. Вместе с тем, у истца нет обязанности доказывать неправомерность действий ответчика, последний сам обязан доказать правомерность своего поведения.

126

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Объект требований по негаторному иску составляет конкретное правонарушение, длящееся на момент предъявления иска, а точнее его устранение препятствий в осуществлении правомочий, составляющих содержание субъективного права собственности (правомочий пользования и распоряжения). Исковая давность на такое требование не распространяется, оно может быть предъявлено в любой момент, пока правонарушение сохраняется (длится).

Содержание исковых требований в негаторном иске сводится к понуждению устранения (прекращения) правонарушения. Данные требования могут быть предъявлены, если собственник и лицо, чинящее препятствия, не находятся в договорных отношениях. Так, например, арендатор, не получивший доступа к арендованному им складу, не имеет права на предъявление негаторного иска, а может предъявлять требование к собственнику как арендодателю, в данном случае, о предоставлении имущества в аренду. Негаторную природу имеют иски об освобождении имущества из-под ареста (исключении из описи),

поскольку действия по аресту имущества (его описи) состоят из запрета на распоряжение имуществом, включенным в опись. Собственник в данном случае требует восстановить его субъективное право собственности в полном объеме, сняв подобные ограничения.

Обязательства в гражданском праве опосредуют процесс перемещения материальных благ от одних лиц, которыми были по тем или иным основаниям присвоены, к другим лицам. Материальные блага, перемещение которых опосредуют обязательства, выступают в форме товара, а отношения по их перемещению формируются в процессе товарного перемещения материальных благ. Товаром в экономическом смысле считается все то, что производится не для собственного потребления, а для отчуждения за плату. В этом смысле товаром являются не только вещи, но и работы, услуги. Поскольку обязательства оформляют процесс товарообмена, они складываются как имущественные отношения. Имущественная природа обязательства сохраняется и в тех случаях, когда товарообмен происходит не на эквивалентной основе.

Обязательство по определению – это действия по передаче имущества,

выполнению работ, оказанию услуг уплате денег и т.д. Причем действия всегда конкретные, поскольку, одна сторона обязательства должна эти действия совершить, а вторая имеет право потребовать их совершения. В связи с этим обязательства

определяют как типичные относительные правоотношения, в которых стороны связаны одна относительно другой необходимостью конкретной деятельности (создать объект собственности, оказать услугу, заплатить конкретную сумму денег) или воздержания от совершения конкретных действий. При этом сторона управомоченная в обязательстве именуется кредитором (верителем), поскольку предполагается, что она верит в исполнительность другой стороны – должника. Кредитор (веритель) приобретает право требования к должнику о совершении тех действий, по которым имеется соглашение сторон или указание закона. Обязательство, лежащее на должнике называется долг и представляет собой конкретные действия обязанной стороны по передаче товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предоставлению информации и т.п. Существо обязательства сводится к обязыванию конкретных лиц к строго определенному поведению в рамках имущественного (гражданского) оборота.

Исполнение обязательства состоит в совершении должником в пользу кредитора конкретных действий, составляющих предмет обязательства, либо в воздержании от определенных обязательством действий. Исполнение обязательства представляет собой правомерное, волевое действие должника, направленное на прекращение оснований для предъявления требований со стороны кредитора. Тем самым исполнение обязательства ведет к освобождению должника от лежащего на нем долга.

Исполнение обязательств подчиняется некоторым общим требованиям, которые в теории гражданского права получили название принципов исполнения обязательств: принцип надлежащего исполнения; принцип реального исполнения; принцип делового сотрудничества сторон.

127

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Принцип надлежащего исполнения обязательств заключается в том, что обязательство должно быть исполнено надлежащими субъектами, в надлежащем месте, в надлежащее время, по надлежащему предмету и надлежащим способом. Надлежащее исполнение такое, при котором предмет исполнения, место, время, способ и субъект соответствуют условиям обязательства, требованиям закона, а при отсутствии таковых – обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям или ранее сложившимся отношениям сторон. Так, например, уплата денежной суммы может происходить следующим образом: передача наличных денег из рук в руки, через кассу фирмы, а также путем безналичных расчетов с участием банков. Должник обязан принять только то исполнение, которое было согласовано сторонами, но это не лишает его права принять платеж в любой форме.

Срок исполнения обязательства стороны устанавливают самостоятельно. Если это не сделано, обязательство подлежит исполнению в разумный срок. Не исполненное в разумный срок обязательство подлежит исполнению в семидневный срок после первого требования кредитора. По общему правилу обязательство подлежит исполнению в полном объеме, однако, с согласия кредитора возможно исполнение по частям.

Принцип реального исполнения означает, что должнику надлежит выполнить именно те действия, о совершении которых и договорились стороны, либо воздержаться от совершения конкретно оговоренных сторонами действий. Именно поэтому в случае ненадлежащего исполнения должник не освобождается от исполнения обязательства в натуре, то есть кредитор не утрачивает право требовать либо повторного совершения тех же действий. Замена этих действий их денежным эквивалентом по общему правилу недопустима, но возможна в случаях, указанных в законе либо соглашении сторон.

Принцип сотрудничества сторон обязательства проявляется в том, что стороны обязаны содействовать друг другудля исполнения обязательства наиболее выгодным образом. Так, закон содержит правило, согласно которому суд вправе уменьшить размер ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства в случае, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков.

Закон устанавливает также правило разумности и добросовестности поведения участников гражданского оборота, которое распространяет свое действие на исполнение обязательств и заключается в том, что, осуществляя принадлежащие права, исполняя обязанности стороны обязательства должны действовать добросовестно и разумно.

Гражданско-правовая ответственность является разновидностью

ответственности юридической. Содержание гражданско-правовой ответственности составляют меры имущественного характера, которые заключаются в обязанности несения правонарушителем неблагоприятных имущественных последствий своего поведения. Если поведение правонарушителя экономически невыгодно потерпевшему, то оно должно стать экономически невыгодным и причинителю вреда. Применение гражданско-правовой ответственности влечет для правонарушителя имущественные расходы, которые являются дополнительными (по сравнению с нормальным, правомерным поведением) потерями. Так, нарушение договора поставки (несвоевременная поставка) может и не повлечь для поставщика каких-либо выгод, но ответственность за правонарушение в виде штрафа повлечет для него дополнительные имущественные траты. Цель гражданско-правовой ответственности заключается в том, что применение гражданско-правовых санкций направлено на восстановление имущественной сферы потерпевшего на эквивалентно-возмездной основе. Имущественные санкции, возлагаемые на правонарушителя, взыскиваются в пользу потерпевшей стороны. Поэтому говорят о компенсационной природе гражданско-

правовой ответственности. Законом либо договором размер ответственности может быть изменен как в сторону повышения, так и в сторону ограничения, но это исключения из общего правила и должны быть особо оговорены сторонами или указаны в нормативном акте.

128

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Ответственность в гражданском праве можно подразделить на виды.

В зависимости от оснований наступления ответственность подразделяется на ответственность за причинение имущественного вреда и ответственность за причинение

морального вреда.

Ответственность за причинение имущественного вреда бывает договорной и внедоговорной (деликтной). Договорная ответственность наступает в случае нарушения сторонами договорных обязательств. Основаниями наступления внедоговорной ответственности является причинение вреда имуществу потерпевшего или его личности. При этом стороны не связаны договорными отношениями, и вред не является результатом неисполнения (ненадлежащего исполнения) договорных обязательств.

В случае если причинителей вреда несколько, ответственность может быть долевой, солидарной и субсидиарной. Долевая ответственность отличается тем, что каждый из обязанных несет ответственность в пределах точно определенной доли, установленной законом или договором. Так, например, наследники умершего, приняв наследство, отвечают по долгам наследодателя каждый в пределах действительной стоимости перешедшего к нему по наследству имущества. При солидарной ответственности потерпевший вправе предъявить требования и получить удовлетворение по возмещению ущерба от всех причинителей вреда совместно, то есть без определения долей, от любого из них в полном объеме либо в какой-то части по своему собственному усмотрению. Причинители вреда объявляются солидарными должниками, и каждый из них ответственен перед потерпевшим в полном объеме причиненного вреда или в части, оставшейся после неполного удовлетворения требований потерпевшего одним из причинителей вреда. Субсидиарная ответственность является по своей природе

дополнительной. В этих отношениях имеется основной должник (правонарушитель) и

дополнительный должник, который сопричинителем вреда не является и правонарушение не совершает. К дополнительному должнику потерпевший, как правило, обращается после того, как его требования не могут быть удовлетворены за счет имущества самого причинителя вреда.

Выделяют также регрессную ответственность, такую, при которой лицо, удовлетворившее требования потерпевшего (так как в силу указаний закона именно оно отвечает перед потерпевшим), обращается с требованием о возмещении вреда к непосредственномупричинителю вреда. Так, автотранспортное предприятие как собственник автомобиля (владелец источника повышенной опасности) возместив вред от дорожно-транспортного происшествия, выходит с требованиями к водителю, так как получило право обратного требования (регресса) к нему.

Договор – это соглашение об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей и в этом смысле - юридический факт, порождающий договорное обязательство.

При помощи договоров экономические отношения подвергаются саморегулированию, которое, несомненно, опирается на силу допустившего его закона, предопределяющего рамки необходимого государственного вмешательства в хозяйственную жизнь гражданского общества. Принцип свободы договора дает его участникам возможность свободно согласовать свои интересы и цели, а также определить перечень действий, необходимых для их достижения. Даже тогда, когда стороны согласовали лишь существенные условия договора, и приняли решение во всем остальном руководствоваться действующим законодательством, этим они проявляют свою волю, устанавливая права и обязанности по договору на условиях, сформулированных в законе. В этом случае положения диспозитивных норм закона становятся частью договора в том варианте, который предложен законодателем. Любой договор придает результатам согласованной воли сторон общеобязательную для участников договора юридическую силу.

Договор – это соглашение его участников, достигнутое в установленной законом

129

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

форме и направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Исходя из легального определения договора, он может быть обозначен как

сделка, как договорное обязательство и как документ.

Договор – это сделка потому, что это достигнутое в требуемой законом форме соглашение сторон, выражающее их взаимное волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей сторон. Это всегда, хотя бы двусторонняя сделка. Поэтому нормы гражданского права, применяемые в регулировании сделок, подлежат применению и в регулировании договоров в той части, в которой они не отменены или не изменены специальными нормами договорного права.

Договор – это юридический факт, порождающий то или иное договорное обязательство, то есть обязательство определенного типа. Именно поэтому в правовом регулировании договора применяются также и общие нормы обязательственного права, и нормы специальных глав особенной части. Так, например, при заключении договора купли-продажи применению подлежат и нормы главы 30 ГК РФ, и нормы общих положений о договоре, а также общие положения обязательственного права.

Договор – это документ, поскольку чаще всего он так и оформляется в виде единого письменного документа, подписанного сторонами; в то же время допускается заключение договора и путем обмена письмами, телеграммами и т.п. документами.

Следует отметить, что основное назначение договора, его юридический эффект,

– это обеспечение связанности его участников взаимными правами и обязанностями. Договор – это соглашение, порождающее договорное обязательство на

определенных условиях. Содержание договора как соглашения составляет совокупность

согласованных его сторонами условий, в соответствии с которыми возникают права и обязанности участников договора. Условия договора излагаются в тексте договора как документа. Текст договора может закрепляться в едином документе, в том числе и в виде основного текста и приложений к нему, а также посредством обмена документами, каждый из которых подписан лишь одной из сторон, но в совокупности с документом, подписанным другой стороной договора, представляет единое целое – договор. Существенными признаются все условия договора, которые требуют обязательного согласования, поскольку при отсутствии согласованной воли сторон хотя бы по одному из таких условий, договор не считается заключенным. Существенные договорные условия подлежат согласованию как:

условия о предмете договора;

условия, прямо названные в законе или иных правовых актах как существенные;

условия, необходимые для договоров данного вида;

условия, относительно которых по заявлению одной из сторон высказано намерение согласовать их в тексте данного договора.

Будучи согласованы сторонами в тексте, все условия для данного конкретного договора становятся существенными. Однако степень необходимости (обязательности) согласования данных условия различна. Условие о предмете является необходимым для всякого договора, поскольку индивидуализируют предмет исполнения, определяя характер договорного обязательства, порождаемого соглашением сторон.

Условия, прямо названные законом как существенные, - такие, о которых говорится в нормах, регулирующих тот или иной вид договора. Несогласование этого рода условий нарушает прямое предписание закона и также влечет к тому, что договор не состоялся.

Условия, необходимые для договоров данного вида, это те, без которых договор существовать не может. Так, условие о цене в любом возмездном договоре является существенным. Только в одних случаях цена согласовывается сторонами в тексте договора в силу прямого указания закона (продажа недвижимости), в других - по инициативе одной из сторон. Стороны, не согласовавшие цену возмездного договора,

130

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

действуют на основании восполнительного правила п. 3 ст. 424 ГК РФ, применимого во всех случаях, когда закон не требует согласования условия о цене под страхом недействительности договора. Участник будущего договора может заявить требование о включении в текст заключаемого договора того или иного условие, которое само по себе для данного вида договора не является существенным.

Как сделки договоры классифицируются как:

реальные (займ, хранение, перевозка) и консенсуальные (купля-продажа, аренда, подряд);

возмездные (аренда, купля-продажа, кредит, займ) и безвозмездные (займ, дарение, ссуда);

фидуциарные – основанные на доверии, личного характера (договор поручения, простого товарищества);

меновые (купля-продажа) и рисковые (алеаторные, например, подряд).

По деловой цели договора (направленности договорного обязательства на определенный результат) выделяются: договоры по отчуждению имущества; договоры по передаче имущества в пользование; договоры по производству работ; договоры по оказанию услуг.

В зависимости от субъектного состава их участников договоры могут заключаться как предпринимательские договоры (поставка, факторинг) и договоры, одной из сторон всегда выступает гражданин-потребитель (розничная купля-продажа, бытовой подряд).

Выделяют также договоры в пользу контрагента (основное количество договоров) и договоры в пользу третьего лица (договор доверительного управления, в котором учредитель управления и выгодоприобретатель не совпадают, страхование на случай смерти, страхование гражданской ответственности).

Договоры также могут быть подразделены как организационные и имущественные. К числу имущественных относятся любые соглашения, имеющие своей целью регламентацию актов товарообмена. Например, договоры по отчуждению имущества на праве собственности безвозмездно и за плату, договоры по выполнению работ и оказанию услуг, договоры по передаче имущества в пользование и т. д. К организационным договорам следует отнести те из них, заключение которых имеет целью организовать отношения сторон на будущее. Например, договор по организации перевозок.

В зависимости от порядка заключения договора и формирования его содержания различают публичные договоры и договоры присоединения. Публичный договор имеет особый субъектный состав и цель его заключения. С одной стороны этого договора выступает предприниматель (юридическое либо физическое лицо, занимающееся коммерцией), а с другой – гражданин-потребитель, приобретающий или заказывающий товар (услугу) для личного, домашнего, семейного и того подобного потребления. Договором присоединения является договор, который может быть заключен не иначе как путем его полного безоговорочного акцепта, поскольку его условия, изложенные в формуляре, типовом бланке, ином стандарте не подлежат обсуждению и корректировке – договор принимается (не принимается) в целом.

Для того чтобы договор состоялся, необходимо, чтобы стороны договора достигли соглашения (консенсуса) по всем его существенным условиям в надлежащей форме, то есть строго в соответствии с теми требованиями, которые закон предъявляет к порядку заключения и оформления договора как документа.

Порядок заключения договора состоит в том, что одна из сторон инициирует его заключение, направляя другой стороне (контрагенту) предложение о заключении договора

оферту. Чаще всего оферта представляет собой текст договора-документа, содержащего те условия, на которых предполагается заключить договор. Контрагент, получив оферту, изучает договор и либо акцептует его полно и безоговорочно, либо

131

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

отказывается от заключения договора, либо делает акцепт на иных условиях, то есть составляет протокол разногласий к полученному проекту договора. Акцепт на иных условиях представляет собой новую оферту и проходит те же стадии согласования, что и первоначальный вариант текста договора.

Следовательно, могут быть выделены следующие стадии заключения договора:

1.преддоговорные контакты сторон – не обязательная стадия;

2.оферта;

3.рассмотрение оферты;

4.ответ на оферту (акцепт).

Преддоговорные контакты сторон могут быть оформлены протоколом о намерениях, соглашением о сотрудничестве, обменом письмами, обменом информации по спросу и предложению товара, его цене, качественным характеристикам и т.д. Этой стадии может и не быть при заключении договора, но иногда она приобретает особую важность, поскольку именно на этой стадии выясняется, насколько плодотворным будет предстоящее возможное сотрудничество участников переговоров, определяется тип договорного правоотношения и условия, на которых оно возможно к согласованию.

Оферта – предложение о заключении договора. Оно должно быть:

достаточно определенным, то есть содержать существенные условия договора по определению;

адресованным одному лицу либо нескольким конкретным лицам;

выражающим намерение лица, его сделавшего, считать себя заключившим договор с адресатом, если тот примет предложение, поскольку направление оферты связывает лицо, ее пославшее, а это означает, что принятие сделанной оферты, ее полный

ибезоговорочный акцепт, свидетельствует о факте заключения договора. В этом случае

участники отношений по обмену документами, становятся сторонами договора.

Кроме того, что офертой является проект текста договора – документа, это может быть, например, письмо (телеграмма, факс и т.п.) с предложением отгрузить товар, содержащим данные о наименовании, количестве и сроках отгрузки, то есть такие данные,

которые позволяют акцептовать предложение о заключении договора исполнением предложенного.

Юридические последствия направления предложения о заключении договора – оферты выражаются в том, что для лица, его сделавшего, с момента получение оферты акцептантом наступает особое состояние связанности офертой в течение установленногодля ее акцепта срока, поскольку для направ ленной и полученной адресатом оферты характерно такое свойство как безотзывность. Однако если отзыв оферты получен адресатом раньше, чем сама оферта, предложение о заключении договора считается неполученным и таких последствий не наступает. Более того, возможность ее отзыва может быть установлена в самой оферте, или вытекать из существа сделанного предложения, из обстановки, в которой было сделано предложение о заключении договора. Оферта подлежит рассмотрению в сроки, установленные самой офертой (обычно это письмо о направлении проекта договора), либо согласно обычаям делового оборота.

Акцепт представляет собой ответ лица, которому адресована оферта. Это может быть письмо о принципиальном согласии заключить договор на предложенных условиях и просьба о направлении самого текста для подписания, это может быть подписание присланного текста договора, это могут быть фактические (конклюдентные) действия во исполнение сделанного предложения, но только не молчание, поскольку молчание акцептом закон не признает. Молчание может означать факт заключения договора только тогда, когда стороны придали ему правовое значение.

Момент заключения договора это момент получения акцепта оферентом. То есть, этого момента договор действует.

132

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Договоры заключаются для того, чтобы взятые сторонами договорные обязательства исполнялись в установленный срок и на предусмотренных договором условиях. Однако в силу объективных (субъективных) причин это не всегда возможно и поэтому законом либо договором могут быть предусмотрены основания для изменения или расторжения договора. Закон устанавливает основания и регламентирует процедуру изменения или расторжения договора.

Основания для изменения или расторжения договора могут быть следующие:

соглашение сторон договора;

требование одной из сторон;

односторонний отказ от исполнения договорных обязательств;

существенное изменение обстоятельств.

Процедура (порядок) изменения или расторжения договора может быть судебной и внесудебной.

Соглашение сторон закон рассматривает как основной способ изменения или расторжения договора, поскольку именно так договор и заключался, то есть добровольно, без принуждения. Изменение и расторжение договора по требованию одной из сторон возможно только в судебном порядке, и при условии, что до обращения в суд сторона договора, инициирующая рассмотрение дела судом, обращалась к другой стороне договора с предложением о его расторжении (изменении) и получила отказ, либо не получила ответа. Основанием для выдвижения подобных требований является неисправное поведение контрагента. При этом нарушение, допущенное им при исполнении добровольно взятых на себя договорных обязательств должно быть существенным, то есть таким, при котором разница между надлежащим исполнением и неисправным поведением несоизмерима и контрагент не получает того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора или получает несоизмеримо меньше. Существенный характер нарушения должно доказать в суде. Однако иногда он определяется законом. Например, страховщик, будучи уведомлен об обстоятельствах, влекущих увеличение страхового риска, не получив согласия страхователя на соразмерное увеличении суммы страховой премии, вправе обратиться в суд и потребовать изменения договора.

1. Изменение и расторжение договора допускается и путем одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договорных обязательств. В этом случае обращение к суду не требуется, достаточно уведомить другую сторону договора и договор считается расторгнутым или измененным, когда уведомление будет получено. Такой отказ возможен далеко не всегда. В отношениях между гражданами он допускается лишь, если предусмотрен законом, в сфере предпринимательской деятельности стороны договора такие случаи могут предусмотреть и своим соглашением.

Возможно также изменение и расторжение договора в связи с

существеннымизменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Существенным признается такое их изменение, которое стороны не могли разумно предвидеть, а если бы могли, то отказались от заключения договора, либо заключили его на иных условиях. В связи с тем, что гражданско-правовые отношения по сути своей эквивалентно-возмездны, этот случай изменения или расторжения договора есть не что иное, как способ восстановления баланса интересов сторон соглашения,

нарушенного по независящим от их воли обстоятельствам. Об этом свидетельствует также и особое правило, установленное законом применительно к этому случаю: суд по требованию одной из сторон вправе решить вопрос о справедливом распределении между сторонами разумно понесенных расходов в связи с исполнением договора.

133

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Лекция 5.Основы Трудового права Российской Федерации.

Российское право представляет собой взаимосвязанную систему, основными структурными элементами которой являются различные отрасли права. Трудовое право входит в эту систему и представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих трудовые и тесно с ними связанные отношения.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ)трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Помимо отношений трудовых, трудовое право регулирует тесно с ними связанные отношения:

по организации и управлению трудом;

по трудоустройству у данного работодателя;

по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда

иприменении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

разрешению трудовых споров.

Каким образом осуществляется регулирование всех отношений, входящих в предмет трудового права определяет метод трудового права, который имеет свои специфические черты.

Во-первых, в сфере действия трудового права применяется сочетание императивного и диспозитивного способов правового регулирования.

Во-вторых, по уровню воздействия права на регулируемые общественные отношения в сфере труда применяется сочетание централизованного и локального способов правового регулирования.

В-третьих, в правовом регулировании отношений в сфере труда принимают участие работники и работодатели через своих представителей (в том числе профессиональные союзы).

В-четвертых, специфической чертой метода трудового права является своеобразие способов защиты трудовых прав.

В-пятых, это единство и дифференциация правового регулирования труда.

Каждая отрасль права, в том числе и трудовое право, имеет свою систему норм, т.е. определенную их группировку, последовательность расположения в структуре отрасли.

Система трудового права – совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования (институты), а также на иные устойчивые общности норм, имеющие более дробную структурную определенность (подинституты).

Многочисленные правовые нормы, регулирующие трудовые и тесно с ними связанные отношения можно подразделить на две основные группы. Первая группа норм (институтов) определяет общие вопросы регулирования указанных отношений и

134

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

составляет Общую часть трудового права, вторая группа, регламентирующая отдельные стороны (элементы) этих отношений – его Особенную часть.

Общая часть включает в себя нормы, определяющие предмет трудового права, нормы-принципы, правовой статус работников и работодателей как субъектов трудового права, правовое положение профсоюзов и иных представительных органов работников.

Особенная часть трудового права включает в себя либо правовые нормы, регулирующие отдельные стороны (элементы) трудовых отношений (институт трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты и нормирования труда, охраны труда) либо нормы институтов, регулирующих отношения непосредственно связанные с трудовыми (социальное партнерство в сфере труда, трудоустройство у данного работодателя, профессиональной подготовки, материальной ответственности, трудовых споров, надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства).

Согласно общему правилу, источники трудового права – это нормативноправовые акты, регулирующие трудовые и тесно с ними связанные отношения, устанавливающие права и обязанности участников этих отношений.

По степени важности и субординации (или юридической силе) источники делятся на законы и подзаконные акты трудового законодательства.

Регулирование трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений осуществляется: ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, соглашениями о труде, коллективными договорами и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовой кодекс Российской Федерации занимает важнейшее место среди федеральных законов в области трудового права. Будучи основным кодифицированным источником трудового права РФ, он регулирует практически весь комплекс общественных отношений, который входит в предмет данной отрасли права. Ныне действующий ТК РФ принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г., подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 и вступил в силу с 1 февраля 2002 г. Он состоит из 14 разделов, 62 глав и 424 статей.

Большую роль в регулировании трудовых и непосредственно с ними связанных отношений играют международные соглашения и конвенции по вопросам труда с участием Российской Федерации:

Конституция РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы (ст.15,ч.4). Если международными договорами Российской Федерации определены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Данное положение говорит о приоритете международного права над национальным. Такую же норму воспроизводит и ст.10 ТК РФ.

К международным актам относится Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., конвенции и рекомендации Международной Организации Труда (МОТ),которая является специализированным органом Организации Объединенных Наций.

К одной из основных задач работы МОТ относится разработка международной социально-трудовой политики и осуществление ее путем нормотворческой деятельности,

т.е. подготовки и принятия конвенций

и рекомендаций по вопросам условий труда и

жизни работников.

 

Социальное партнерство – это

система взаимоотношений между работниками

(представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на

135

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социальное партнерство может строиться на основе принципа бипартизма – связей традиционных социальных партнеров (профсоюзов, трудовых коллективов, с одной стороны, и работодателей – с другой) и трипартизма, где к названным субъектам присоединяется государство. Соответственно можно выделить два вида партнерства: двустороннее и трехстороннее сотрудничество.

Традиционно выделяют следующие уровни социального партнерства: федеральный, региональный, отраслевой, территориальный, локальный. Они соответствуют видам установленных российским законодательством правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения: генеральному, региональному, отраслевому, территориальному соглашению и коллективному договору.

Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей.

Порядок заключения коллективных договоров и соглашений регламентирован ТК РФ и Законом РФ от11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» с последующими изменениями и дополнениями. Они содержат ряд общих положений относительно переговорных процедур на всех уровнях социального партнерства.

Помимо участия в коллективных переговорах по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению существуют следующие формы социального партнерства: взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; участие работников и их представителей в управлении организацией; участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Стороны социального партнерства вступают в соответствующие отношения через своих представителей.

Представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов и иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Профсоюз – добровольное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Основы правового положения профсоюзов заложены в ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с последующими изменениями и дополнениями. ТК РФ предусматривает возможность существования иных представителей работников в следующих случаях:

1)когда на предприятии отсутствует профсоюзные органы;

2)когда имеющаяся профсоюзная организация объединяет менее половины работников.

Представителями работодателя на уровне организации являются руководитель

организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ, законами или иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

136

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

На более высоком, чем организация уровне представителями работодателей являются объединения работодателей (некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления).

Законодательство о занятости в настоящее время представляет собой целую систему нормативно-правовых актов. Основными нормативно-правовыми актами являются Конституция РФ (ст. 37) и Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Закон о занятости дает легальные определения важнейших понятий в сфере занятости, участвующих в этой сфере субъектов, определяет основные направления государственной политики в сфере занятости, регулирует отношения граждан со службой занятости и отношения этой службы с работодателями.

Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.

Среди прав, составляющих содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует признать их право на выбор места работы. Это право может быть реализовано как путем прямого обращения к работодателю, так и путем бесплатного посредничества государственных органов, занимающихся вопросами занятости населения. В соответствии со ст. 9 Закона о занятости граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы по труду и занятости в целях выбора профессии и возможности профессионального обучения. Граждане имеют право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы по труду и занятости.

Наряду с понятием занятых граждан немаловажное значение имеет определение понятия безработного и установление содержания его правового статуса.

Безработными признаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка (дохода), зарегистрированы в органах службы по труду и занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы. Регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Закон о занятости (ст. 28) устанавливает перечень социальной поддержки, которую гарантирует в настоящее время государство. Это, во-первых, выплата пособий по безработице, выплата стипендии в период профессиональной подготовки по направлению службы занятости, возможность участия в общественных оплачиваемых работах, возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства и др.

Понятие «занятость» необходимо рассматривать в связке с понятием трудоустройство. Трудоустройство принято различать в широком и узком смыслах. В широком смысле трудоустройство – это любой процесс устройства на работу, включая и самостоятельное трудоустройство и трудоустройство с помощью органа службы по труду и занятости, и перевод высвобождаемого работника с его согласия в порядке трудоустройства на другую работу. В узком смысле трудоустройство – это деятельность соответствующих государственных органов по оказанию гражданам помощи в подыскании работы и устройстве на нее, включая процесс их профессиональной подготовки и переподготовки.

137

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Одной из организационно-правовых форм занятости в Российской Федерации является работа по трудовому договору. Этот договор представляет собой соглашение, по которому работодатель обязуется: 1) предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции; 2) обеспечить условия труда, предусмотренные действующими законами и иными нормативными правовыми актами; 3) своеврем енно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, В свою очередь работник обязуется: 1) лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию; 2) соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Под трудовой функцией понимается работа по определенной профессии (врач, бухгалтер, слесарь, учитель, юрист, инженер), специальности (врач-стоматолог, учитель литературы), квалификации, которая выражается в классах, категориях, ученых степенях, ученых званиях (шофер первого класса, учитель высшей категории, кандидат юридических наук) и должности (директор, начальник цеха, главный инженер).

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель. Работником может быть только физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), работодателем как физическое лицо (частный предприниматель, наниматель работников для ведения личного домашнего хозяйства, фермер), так и юридическое лицо (акционерное общество, товарищество, религиозная организация и др.).

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, определен в ст. 63 ТК РФ с наступлением трудового совершеннолетия – 16 лет.

В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудового договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.

Допускается заключение трудового договора с четырнадцатилетними подростками при соблюдении следующих условий:

с согласия одного из родителей (опекуна или попечителя);

с согласия органа опеки и попечительства;

труд не должен нарушать процесса обучения и выполняться только в свободное от учебы время;

труд должен быть легким, не причинять вред их здоровью.

Трудовой договор может быть заключен и с лицами, моложе 14 лет в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках,

для участия в создании или исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю, 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; 3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; 4) документ воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 5) документ об образовании, о квалификации или о наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовые книжки ведут все работодатели (кроме работодателей – физических лиц, которым ст. 309 ТК РФ запрещает это делать, и работодателей, заключивших трудовой договор с совместителями). Работодатель обязан вести трудовые книжки на всех работников, проработавших свыше пяти дней. Трудовая книжка хранится у работодателя.

138

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования – документ, необходимый для ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования. Данное свидетельство выдает Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется не менее чем в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

В трудовом договоре указываются фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших договор. В нем также указываются место работы, дата начала работы, наименование должности, профессии, специальности с указанием квалификации, права и обязанности его сторон, условия оплаты труда. Содержание трудового договора может быть изменено только по соглашению сторон.

Трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок – не более пяти лет (срочный трудовой договор). Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой кодекс разрешает принимать работников на определенный срок. Однако необходимо иметь в виду, что срочный трудовой договор заключается в случаях, когда: 1) трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения; 2) имеются основания, указанные в ст. 59 ТК РФ (замена отсутствующего работника, направление на работу за границу, поступление на работу к работодателям - физическим лицам и др.).

Запрещается заключать срочные трудовые договоры в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Трудовой договор, независимо от того, на какой срок он заключен, вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. По общему правилу работник должен приступить к исполнению трудовых обязанностей на следующий день, после вступления договора в силу. Однако день выхода на работу может быть определен в самом трудовом договоре. Если работник не приступить к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор, заключенный с работником, аннулируется.

При заключении трудового договора может быть обусловлено соглашением сторон испытание с целью проверки соответствия работника поручаем ой ему работе. О проведении испытания стороны договариваются при заключении трудового договора, и это условие указывается в нем. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания. Правовой режим такого условия трудового договора как испытательный срок установлен законодателем в ст. 70, 71 ТК РФ.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Этот приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Переводы на другую работу. Под переводом на другую работу понимается поручение работнику работы, не предусмотренной трудовым договором, либо работы, влекущей изменение существенных условий трудового договора.

Перевод на другую работу в той же организации, а также перевод в другую местность, хотя бы и вместе с организацией, допускается только с письменного согласия работника.

Не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации, в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменение трудовой функции и изменение существенных условий трудового договора.

139

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Переводы на другую работу можно классифицировать по следующим критериям: месту работы, срокам, источникам инициативы и цели.

В зависимости от места, куда переводится работник, переводы возможны; 1) в той же организации; 2) в другую организацию, находящуюся в той же местности; 3) в организацию, находящуюся в другой местности.

Переводы могут быть на определенный срок (временный перевод) и без указания

срока.

Инициатива перевода работника на другую работу может и сходить от самого работника или работодателя.

Переводы на другую работу могут производиться в различных целях, например, в целях трудоустройства работников, подлежащих увольнению, в целях обеспечения выполнения необходимых работ, вызванных производственной необходимостью, в целях сокращения потери рабочего времени и других целях.

Независимо от вида перевода для его осуществления необходимо письменное согласие работника. Существует только один исключительный случай, когда такого согласия не требуется – при временном переводе работника в случае производственной необходимости. Такой перевод допускается: 1) для предотвращения катастрофы, аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества; 3) для замещения отсутствующего работника.

В случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на работу, не обусловленную трудовым договором. Трудовое законодательство ограничивает срок перевода, но не их количество. Оплата труда производиться по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Прекращение трудового договора означает окончание трудовых отношений работника и работодателя. Основаниями прекращения трудового договора могут бы ть самые различные юридические факты, зависящие от работника или работодателя, а иногда от лиц, которые не являются стороной трудового договора. Общие основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 77 ТК РФ (соглашение сторон, истечение срока трудового договора и другие основания).

Наиболее распространенным случаем прекращения трудового договора является увольнение по инициативе одной из сторон трудового договора.

Расторжение трудового договора по инициативе работника (п.3 ст. 77 ТК РФ).

Порядок такого увольнения регламентирован ст. 80 ТК РФ.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя письменно (написав заявление об увольнении) за две недели, причем работник может оставить работу по собственному желанию независимо о согласия или разрешения работодателя. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и другие документы, связанные

сработой, по его письменному заявлению и произвести с ним расчет.

Вслучаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (например, зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), работодатель расторгает трудовой договор в срок, о котором просит работник. Однако по договоренности между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, но увольнять работника можно только с той даты,

по которой достигнуто соглашение.

Работник, предупредивший работодателя об увольнении, вправе до истечения срока предупреждения в любое время отозвать свое заявление, и увольнение в таком случае не производится.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя возможно только лишь по основаниям, предусмотренным ТК РФ (ст. 81 ТК РФ) и федеральными законами.

140

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

К таким основаниям относятся: ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем-физическим лицом, сокращения численности или штата работников организации, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением или недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации., смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, однократного нарушения работником трудовых обязанностей (прогула, появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, разглашения охраняемой законом тайны) и другие основания.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя должно производиться с соблюдением следующих правил:

1) не допускается увольнение работников по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем-физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске;

2)увольнение по основаниям – сокращение численности или штата работников организации, несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие: а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, - допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу;

3)увольнение работников по сокращению численности или штата производится с обязательным участием выборного профсоюзного органа. При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации о возможном

расторжении трудовых договоров по этому основанию, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом профсоюзному органу данной организации не позднее, чем за два месяца (а в случае массового увольнения работников – за три месяца) до начала проведения соответствующих мероприятий и учесть его мнение.

Рабочим называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (например, время простоя не по вине работника).

Трудовое законодательство предусматривает наряду с общим понятием рабочего времени и его отдельные разновидности: нормальное, сокращенное, неполное, работа за пределами нормальной продолжительности.

Нормальное рабочее время – это норматив, устанавливающий продолжительность рабочей недели (в часах) при условии работы в нормальных условиях труда. По законодательству Российской Федерации продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время устанавливается законодательством для некоторых категорий работников в целях их охраны труда. Например, для работников в возрасте до 16 лет продолжительность рабочей недели не должна превышать 24 часов, для работников возрасте от 16 до 18 лет 36 часов Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений, в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, указанных выше, т.е. для работников в возрасте до 16 лет – 12 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет – 18 часов в неделю.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя) может быть установлено по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Продолжительность рабочего времени для конкретного

141

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

работника устанавливается в его индивидуальном трудовом договоре. Однако в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить просьбу работника работать с использованием неполного рабочего времени. Так, по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного работником объема работ.

Работа за пределами нормальной продолжительности согласно ст. 97 ТК РФ может производиться по инициативе как работника (совместительство), так и работодателя (сверхурочная работа).

Сверхурочная работа – это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Правовое регулирование сверхурочных работ определено в ст. 99 ТК РФ.

Совместительство – это работа по другому трудовому договору по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе самого работника. Оно бывает внутренне и внешнее. Работа в порядке совместительства не может превышать четырех часов в д ень и 16 часов в неделю.

Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению. Трудовое законодательство устанавливает следующие виды времени отдыха: 1) перерыв в течение рабочего дна (смены); 2) ежедневный (междусменный) отдых; 3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); 4) нерабочие, праздничные дни; 5) отпуска.

Отпуск – это свободное от работы время, исчисляемое в календарных днях, в течение которого за работником сохраняется место работы или должность. Отпуска предоставляются для различных целей. Так, для восстановления работоспособности и для отдыха предоставляются ежегодные отпуска, которые, в свою очередь, делятся на основные и дополнительные, связанные с особыми условиями труда и учитывающие особенности конкретного работника.

Отпуска могут предоставляться в связи с обучением работника в учебном заведении, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам.

Ежегодный основной отпуск с сохранением места работы и среднего заработка предоставляется всем работникам, находящимся в трудовых правоотношениях с работодателем. Его продолжительность составляет 28 календарных дней.

Для отдельных категорий работников установлены удлиненный основные отпуска, например, для работников моложе 18 лет установлена продолжительность отпуска 31 календарный день.

Дополнительные отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и др.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две календарные недели до наступления календарного года.

142

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей э того отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

По письменному заявлению работника часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению сторон.

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Выплата заработной платы производится в рублях. В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться в натуральной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.

Месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Государство, за исключением бюджетной сферы, не вмешивается в процесс установления конкретного размера заработной платы: это область договорных отношений работника и работодателя. Однако в целях недопущения чрезмерной эксплуатации работников, государство установило в законодательном порядке систему государственных гарантий по оплате труда.

Статья 130 ТК РФ перечисляет основные виды таких гарантий. К их числу относится установление величины минимального размера оплаты труда в РФ, государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы, ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной плат ы по распоряжению работодателя и др.

В ст. 21 ТК РФ закреплено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации. Это право является одним из основных прав работников. Отношения, возникающие в связи с его реализацией, всегда сопутствуют трудовым отношениям и являются предметом регулирования трудового права. Эти отношения регулируются разделом IX ТК РФ (ст. 196-208). Эти отношения возникают на основании заключения ученического договора.

Ученический договор – это особый вид договора в сфере труда и подготовки к труду, это договор на профессиональное обучение в организации с будущим работником или на профессиональное переобучение с работником данной организации.

Соответственно ТК РФ предусматривает два вида ученического договора: 1) с лицом, ищущим работу; 2) с работником данной организации. Вторая разновидность является дополнительным договором к трудовому договору.

Юридическим содержанием ученического договора являются права и обязанности сторон по подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Предусмотренные ТК РФ нормы об ученическом договоре распространяются на обе эти разновидности. Ученический договор должен содержать: наименование сторон, указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение, обязанность работника проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного ученическим договором; срок ученичества, размер оплаты в период ученичества.

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным Трудовым кодексом, иными законами, коллективным

143

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными правовыми актами организации.

Работники, нарушающие трудовую дисциплину, т.е. не исполняющие или ненадлежаще исполняющие возложенные на них трудовые обязанности, привлекаются работодателем к дисциплинарной ответственности.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

За нарушение трудовой дисциплины работодатель может применить к работнику следующие дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ: 1) замечание, 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям (п.5-10 ст. 81 ТК РФ). Увольнение, в частности, допускается за прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; совершения по м6сту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества и в других случаях.

Право выбора конкретной меры взыскания принадлежит работодателю. Перечень мер является исчерпывающим. При наложении дисциплинарного взыскания необходимо руководствоваться специальными правилами.

Прежде чем издать приказ (распоряжение) о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, работодатель обязан затребовать от него объяснение в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется работодателем непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Дисциплинарное взыскание не может быть примен ено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово - хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику по расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание имеет срок действия. По общему правилу, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Однако дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года со дня его применения по инициативе работодателя, по просьбе самого работника либо ходатайству непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Материальная ответственность сторон трудового договора – это обязанность одной стороны трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия) в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику, в следующих случаях:

1) когда материальный ущерб причинен в результате незаконного лишения работника возможности трудиться. Такая обязанность у работодателя возникает, если заработок не получен в результате:

– незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

144

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения комиссии по трудовым спорам, суда или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в

трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

– в случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

2)за ущерб, причиненный имуществу работника.

3)при нарушении работодателем установленного срока выплаты за работной

платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику.

4) возмещение морального вреда, причиненного работнику. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Работник также обязан возместить работодателю причиненный ущерб. Но он возмещает только прямой действительный ущерб и не возмещает упущенную выгоду. Прямой действительный ущерб представляет собой утрату, ухудшение или понижение имущества работодателя.

Привлечение к материальной ответственности работников возможно при наличии следующих условий:

1)ущерб нанесен противоправным действием (бездействием) работника;

2)работник виновен в нанесении ущерба, т.е. он действовал (или бездействовал) с умыслом или проявил неосторожность. Вина представляет собой

психическое отношение работника к своему противоправному действию (бездействию) и возможному его результату. Исходя из этого, можно говорить об умышленном и неосторожном причинении ущерба. Любая форма вины дает основание для привлечения к материальной ответственности, но имеет значение при определении размера ущерба. При отсутствии вины работник не может быть привлечен к материальной ответственности за причиненный им ущерб.

3) налицо причинная связь между действием (бездействием) работника и причиненным ущербом. Причинная связь означает, что противоправное поведение работника было непосредственной причиной возникшего ущерба.

Трудовое законодательство в зависимости от размера возмещаемого ущерба различает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность является наиболее распространенной. Ее размер не должен превышать среднего месячного заработка работника, причинившего ущерб.

Полная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить ущерб в полном размере вреда, причиненного работодателю. Она наступает в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, например, при умышленном причинении ущерба, причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей и в других случаях.

Для возмещения ущерба, причиненного работодателю, используется три порядка: добровольный, по приказу (распоряжению) работодателя и судебный.

Первые акты в области трудового законодательства в мире были направлены на охрану труда и ограничение рабочего времени. Охрана труда работников и ныне является важнейшей социальной проблемой в каждом государстве.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические,

145

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В узком смысле под охраной труда понимается создание и развитие нормативной базы правового регулирования отношений в этой области, а также применение норм и правил охраны труда в процессе трудовой деятельности, в том числе предусматривающие ответственность за их нарушение.

Каждый работник имеет право на охрану труда (ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ) и обеспечить это право обязан работодатель.

Содержание права на охрану труда включает ряд правомочий, а именно: на безопасное рабочее место, возмещение вреда, если произошло повреждение здоровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, получение достоверной информации о состоянии охраны труда на его рабочем месте, отказ от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, обеспечение его бесплатно средствами коллективной и индивидуальной защиты, обучение безопасным методам и приемам труда.

Организация охраны труда включает государственное управление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

На уровне Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется непосредственно Правительством РФ или по его поручению уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. Однако основная тяжесть работы по управлению охраной труда ложится на службы охраны труда а организациях, которые создаются в организациях, с численностью более 100 работников. В организациях с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

Помимо этого, в организациях по инициативе работодателя и (или) работников либо профсоюзного органа создается комитет (комиссия) по охране труда, состоящий из представителей работодателя и профсоюзного органа на паритетной основе.

В числе основных принципов правового регулирования труда ст. 2 ТК РФ называет обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод. Этот принцип конкретизирован в главах 57 и 58 ТК РФ. Здесь определены (ст. 352 ТК РФ) основные способы защиты трудовых прав работников:

1)государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (ст. 353-369 ТК РФ);

2)защита трудовых прав работников профессиональными союзами (ст. 370-373

ТК РФ);

3)самозащита работниками трудовых прав (ст.379-380 ТК РФ).

Государственный надзор и контроль занимает особое место среди способов защиты трудовых прав работников, так как при его осуществлении используется сила государственного воздействия на работодателей, принуждая их к обязательному выполнению предписаний полномочных органов по устранению обнаруженных нарушений.

В системе способов защиты трудовых прав и законных интересов работников особое место отводится деятельности профессиональных союзов. ТК РФ в гл. 58 (ст.370-

378) закрепил права на осуществление защитной функции профсоюзов, право профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, порядок запроса работодателем мнения профсоюзного органа организации и учета этого мнения на отдельные его правоприменительные действия.

ТК РФ предусматривает формы самозащиты трудовых прав работников и обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты. К формам самозащиты относятся:

146

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

1)отказ работника от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;

2)отказ работника от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными

законами.

На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные ТК РФ, иными законами и другими нормативными правовыми актами.

К способам самозащиты работниками своих трудовых прав следует отнести также их обращение в полномочные органы за разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Трудовые споры, представляющие особую категорию трудового права, определяются в Трудовом кодексе (ст. 381 и 389) как неурегулированные разногласия, поступившие на разрешение юрисдикционного органа, двух видов: 1) между работодателем и отдельным работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменение индивидуальных условий труда) - индивидуальныйтрудовой спор; 2) между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения или выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организации, - коллективный трудовой спор.

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествуют трудовые правонарушения в сфере труда, являющиеся непосредственным поводом для спора. Наличие трудового правонарушения устанавливает орган, рассматривающий трудовой спор, который называется юрисдикционным.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется гл. 60 ТК РФ (ст. 381-397), порядок рассмотрения коллективных трудовых споров – гл. 61 ТК РФ (ст. 398-418) и ФЗ от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» с последующими изменениями и дополнениями.

При рассмотрении индивидуальных трудовых споров суд применяет соответствующие нормы не только трудового, но и гражданского процессуального права. Большое значение для единообразного применения законодательства при рассмотрении индивидуальных трудовых споров имею руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Юрисдикционными органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.

КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателей из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию приказом (распоряжением) руководителя организации.

Для обращения в комиссию по трудовым спорам установлен трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работодателя, и не менее половины членов, представляющих работника. Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

147

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Для разрешения индивидуального трудового спора работник может прибегнуть к помощи судебных органов. Непосредственно в суде рассматриваются следующие споры: 1) о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; 2) об изменении даты и формулировки причины увольнения; 3) о переводе на другую работу; 4) об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время нижеоплачиваемой работы; 5) об отказе в приеме на работу; 6) лиц, работающих по трудовому договору у работодателя-физического лица; 7) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Работодатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении работником вреда, причиненного организации.

Коллективные трудовые споры рассматриваются: 1) примирительной комиссией, которая формируется из представителей сторон возникшего трудового спора, на равноправной основе; 2) с участием посредника, который может быть приглашен по соглашению сторон либо рекомендован службой по урегулированию коллективных трудовых споров; 3) трудовым арбитражем, который создается сторонами коллективного трудового спора и службой по урегулированию коллективных трудовых споров.

В качестве крайней меры разрешения коллективного трудового спора работники могут прибегнуть к забастовке. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения). Собрание (конференция) считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа работников (делегатов конференции). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). О начале забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за десять календарных дней.

148

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Лекция 6. Основы Земельного права Российской Федерации.

Понятие Земельное право рассматривается в юридической науке в нескольких содержательных аспектах.

Возможно говорить о самостоятельной отрасли Земельное право, о юридической науке Земельное право и соответствующей отрасли земельного законодательства Российской Федерации.

Земельное право – это совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородные и относительно обособленные общественные отношения в сфере использования и охраны земли как природного объекта, природного ресурса и объекта недвижимости в целях обеспечения устойчивого развития государства и оптимального сочетания интересов общества, граждан и правообладателей земельных участков.

Предметом земельного права являются две относительно обособленные, но взаимосвязанные группы общественных отношений: отношения по использованию земель и по охране земель.

Метод правового регулирования отрасли Земельное право - императивнодиспозитивный. Императивный метод регулирования земельных отношений применяется к отношениям, которые складываются в сфере государственного управления землёй (ведение государственного земельного кадастра, мониторинга, земельного контроля и т.д.), при обнаружении земельных правонарушений, при изъятии земель для государственных и муниципальных нужд, при установлении ограничений по использованию земель и т.д.Диспозитивный метод регулирования земельных отношений основан на признании возможности инициативы и самостоятельности в выборе той или иной модели поведения участниками земельных отношений, а также на равноправия сторон. Он применяется, например, при осуществлении сделок с землёй, а также при выборе правообладателем земельного участка варианта его разрешенного использования.Взаимодействие данных методов прямо вытекает из главного принципа земельного законодательства, суть которого заключается в том, что регулирование отношений по использованию и охране земель осуществляется, исходя из представлений о земле как о природном объекте, природном ресурсе и недвижимом имуществе.

Земельное законодательство Российской Федерации относится к сфере совместной компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что означает возможность и «приоритетность» (при юридических коллизиях) правотворчества субъектов в данной области правового регулирования.

Земельное право наиболее тесно взаимосвязано с такими отраслями права, как гражданское право, лесное право, водное право, право недропользования (горное право), являясь органической части крупной «суперотрасли» экологическое право.Основное сходство земельного и иных «природоресурсовых» отраслей права (водного, горного, лесного), за которыми признаётся самостоятельное значение, состоит в том, что они регулируют однородные общественные отношения по рациональному использованию соответствующего природного ресурса, что обуславливает единство целей, задач и принципов. При этом все они тесно взаимосвязаны с экологическим правом, нормы которого регулируют отношения по охране каждого природного объекта.

149