Вопрос 2 Правовые основы гос. Регулирования и контроля в сфере хоз. Деятельности

Правовые отношения между субъектами хозяйствования призван регулировать правовой механизм. В правовом механизме можно выделить4 группы правовых норм:

• Регулирующие способы действия предприятия и процессы их орг-ции

• Регулирующие правоотношения в процессах производственно-хозяйственной деятельности

• Регулирующие правоотношения между органами гос. власти и предприятиями различных организационно-правовых форм

• Регулирующие арбитражное рассмотрение хозяйственных споров.

Система права - это исторически сложившаяся и развивающаяся совокупность норм, институтов и отраслей (подсистем) права, первичным элементом системы явл-ся норма права, в содержание которой входит: Гипотеза-указание конкретных обстоятельств, при которой эта норма входит в силу,

Диспозиция - правила поведения субъектов, перечисленных в гипотезе,

Санкция - возможное поощрение или наказание.

К другим методам относятся: гражданское право, финансовое, фондовое, административное, трудовое, таможенное, земельное, экологическое, арбитражное право.

Для хоз. права характерны следующие основополагающие принципы:

• достижение обоюдных интересов в результате хоз. деятельности,

• равноправие субъектов хоз. деят-ти

• экономическая свобода

• поощрение добросовестной конкуренции и защиты от монополизма

• принцип комплексности гос. воздействия на хоз. отношения

• принцип законности

Под методом правового регулирования в хоз. праве понимается совокупность способов и приемов, регулирующих отношения между субъектами, принимающая характер дозволения, предписания и запрета. Правовое регулирование хоз. деят-ти имеет комплексный характер и ему присущи методы различных отраслей права. С установлением реальных хоз. отношений производится отбор правовых норм, которыми руководствуются субъекты этих отношений. Окончательную оценку эффективности правового регулирования хоз. деят-ти можно дать лишь по полученному результату.

Под источниками права понимается государственная воля, выраженная в акте компетентного гос. права. Такими актами в хоз. праве являются: Конституция РФ, кодексы, федер. законы, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, гос. стандарты, акты министерств и ведомств, акты региональных и местных органов власти и управления. При этом в правовой системе действует принцип непротиворечивости: правовые акты органов власти и упр-ния нижестоящего уровня не должны противоречить соответствующим правовым актам органов вышестоящего уровня.

Вопрос 1 Прогнозирование и планирование в системе менеджмента. Стратегические и тактические планы.

Прогнозирование - это предвидение хода развития орг-ции на предстоящий период. Прогнозирование может осуществляться до начала планирования, параллельно с процессом планирования, по окончанию планирования (колебания курсов валют, инфляции). Метод прогнозирования:

• краткосрочное прогнозирование (еженедельные закупки, прогноз продаж)

• долгосрочные (квартал, год)

• метод экспертных оценок (разработка новых товаром, технологий)

• метод мозгового штурма (аргументы и контраргументы)

• метод прогнозирования сценариев развития (военные исследования.)

Планирование - это непрерывный процесс установления или уточнения и конкретизации целей развития всей орг-ции и структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения ресурсов.

Зада планирования:

• обеспечение развития орг-ции и всех ее структурных подразделений

• перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития

• координация дсят-ти структурных подразделений и работников орг-ции

• создание объективной базы для эффективного контроля

• стимул (мотивация) трудовой активности работающих

• информационное обеспечение работников орг-ции

Принципы планирования:

• единство научно-технических, социальных и экономических задач развития орг-ции

• научная обоснованность и оптимальность решения

• доминирование стратегических аспектов в планировании

• комплексность планирования

• ресурсная сбалансированность планов

• гибкость и эластичность планирования

• непрерывность планирования

Результат процесса планирования - план - основа деятельности орг-ции любой формы собственности и размеров, содержит указания кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделять на решение каждой задачи. Планы различают по целям, предмету уровню, содержанию, периодам планирования. По целевой ориентации различают стратегическое и оперативное планирование. Стратегическое планирование заключается в определении миссии орг-ции на каждой стадии ее жизненного цикла, формирование системы целей деят-ти и стратегий поведения. Стратегические .планы составляют на период 5 и более лет. Стратегический план служит ориентиром для всех других планов.

Тактические планы тесно связаны со стратегическими, но не являются его частью. Планы текущей деят-ти подкрепляются планами для каждой функциональной зоны.

Особенности:

• разрабатываются в полном соответствии со стратегическими, в их развитие

• разрабатываются на уровне среднего звена, «кто выполняет, тот и разрабатывает»

• рассчитаны на более короткий период времени, поэтому результаты их реализации проявляются быстро, что позволяет осуществлять быстрое принятие мер по выявленным отклонениям.