При этом имеет значение так же то, что в соответствии со ст. 72 Конституции России адвокатура относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федера­ции. Следовательно, в рамках федерального законодательного ре­гулирования закона субъектов РФ могут быть установлены допол­нительные положения, регулирующие организацию и деятельность адвокатуры.

Тема 3. Понятие, задачи адвоката, адвокатуры, адвокатской деятельности

Начинать изучение этой темы необходимо с четкого ус­воения понятия "адвокатуры". Понятие это содержится в Феде­ральном законе "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". Именно в этом законе раскрывается, что адвокатура является про­фессиональным сообществом адвокатов и как институт граждан­ского общества не входит в систему органов государственной вла­сти и органов местного самоуправления.

Для правильного понимания деятельности адвокатуры не­обходимо внимательно изучить принципы, на основе которых она действует, а именно законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов.

Итак, адвокат - это лицо, которое в установленном зако­ном порядке получило статус адвоката и право на осуществление адвокатской деятельности. Правовой статус адвоката подводит нас к формулировке понятия "адвокатура" в современном звучании, таким образом, адвокатура - это профессиональное сообщество лиц, получивших статус адвоката и занимающихся адвокатской деятельностью. Не входя в структуру государственной власти и ор­ганов местного самоуправления, адвокатура может и должна слу­жить инструментом гражданского общества, с помощью которого общество сохраняет баланс между государственными интересами и интересами отдельных граждан. В этом и состоит главная задача адвокатуры на современном этапе ее развития. Эти положения за­креплены в новом Федеральном законе "Об адвокатской деятель­ности и адвокатуре в Российской Федерации".

В статье 6 Федерального закона раскрываются те самые общепрофессиональные полномочия, которые позволяют судить о

34

специальном статусе адвоката, и связаны неразрывно с критерием «квалифицированности» помощи. Обратите внимание, современ­ное законодательство дает достаточное количество «новых» прав адвокату. В частности, теперь адвокатам предоставлено право осу­ществлять своего рода независимое следствие (при единственном требовании: соблюдении закона), а также предоставлены инстру­менты, позволяющие наиболее полно выполнять поставленные пе­ред адвокатом профессиональные задачи по представительству ин­тересов или защите доверителя. Конечно, большинство этих пол­номочий еще раскрывается в отраслевом законодательстве, но Фе­деральный закон отразил наиболее важные элементы с точки зре­ния общего (единого) правового статуса адвоката.

Часть 4 статьи 6 Федерального закона перечисляет опреде­ленные действия, которые непозволительно совершать адвокату, как обладателю специального (особенного) статуса в рамках осу­ществления им своей профессиональной деятельности.

Специальный статус адвоката подчеркивается особым за­претом: запретом на негласное сотрудничество адвоката с органа­ми, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Дан­ная норма имеет принципиальный характер и основана на том, что в случае такого сотрудничества органам, осуществляющим опера­тивно-розыскную деятельность могли бы стать известны сведения о лице, в отношении которого проводятся эти мероприятия. А так­же возникала бы проблема оказываемого взаимного влияния как на позицию адвоката, так и на позицию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Более того, запрет на подоб­ное сотрудничество является взаимным и содержится в Федераль­ном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 17).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ста­тус адвоката «вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государствен­ную аккредитацию образовательном учреждении высшего профес­сионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти

35