админ регламент для строительства

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

В соответствии со статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 (с изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти Вологодской области (протокол от 16 августа 2013 года № 11):

1.Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (приложение 1).

2.Утвердить Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений Вологодской области, на которые возлагается ответственность за информирование по

предоставлению Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (приложение 2).

3. Утвердить Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений Вологодской области, на которые возлагается ответственность за предоставление Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства с предварительным согласованием места

Приложение 1 к приказу Департамента имущественных

отношений области от 28 августа 2013 г. № 28н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства

спредварительным согласованием места размещения объекта

I.Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее – государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), заинтересованные в использовании земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области (далее - заявители).

При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной

услуги:

1.3.1. Местонахождение Департамента: г. Вологда, Вологодская область, Россия.

Почтовый адрес Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, г. Вологда, Россия, 160009.

Приемная начальника Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 16, г. Вологда, Россия, 160009.

Заместитель начальника Департамента, курирующий управление земельной политики (далее – заместитель начальника Департамента): ул. Предтеченская, д. 72,

Отдел работы с землепользователями: ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 11, г. Вологда, Россия, 160009.

График работы Департамента:

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Правительства области): http://vologda-oblast.ru.

Адрес официального сайта Департамента в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Департамента): http://dio.gov35.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dio@gov35.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Вологодской области: http://gosuslugi.gov35.ru.

1.3.2. Способы и порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:

обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично;

посредством электронной связи, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационном стенде в помещениях Департамента;

на информационных стендах в помещениях Департамента, МФЦ;

обратившись в Департамент, в МФЦ по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

оместонахождении Департамента, номерах телефонов и должностных лицах, уполномоченных предоставлять государственную услугу;

ографике работы Департамента, о графике личного приема граждан;

онормативных правовых актах, в том числе о настоящем Административном

регламенте; об адресах официальных сайтов Правительства области, Департамента, адресе

электронной почты Департамента;

оместонахождении, номерах телефонов МФЦ;

оходе предоставления государственной услуги;

оперечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, порядке их представления;

об основаниях для принятия решения о приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

опорядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, уполномоченных предоставлять государственную услугу, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;

иная информация о деятельности Департамента, МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте, на которые возлагается ответственность за информирование (далее - специалист Департамента, ответственный за информирование), утверждается приказом Департамента, который размещается на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на информационном стенде в Департаменте.

1.3.4.Информирование по вопросам предоставления государственной услуги проводится специалистами Департамента (МФЦ), ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования, публичного устного или письменного информирования.

Информирование осуществляется на русском языке.

1.3.5.Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

Специалист Департамента (МФЦ), ответственный за информирование, принимает все меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Департамента.

Время ожидания при консультировании не может превышать 15 минут. Консультирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через согласованный между участниками разговора промежуток времени либо возможность ответного звонка специалиста подразделения Департамента (МФЦ), ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки специалист Департамента (МФЦ),

ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование структурного подразделения Департамента (МФЦ). Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с другими людьми. По завершению консультирования специалист Департамента (МФЦ), ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.

1.3.6.Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.

1.3.7.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.

Специалистом Департамента, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за 7 календарных дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средств массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

1.3.8.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего Административного регламента и приказа о его утверждении на официальных сайтах Правительства области, Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области и на информационном стенде в Департаменте (МФЦ).

Форма заявления (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) размещается на официальных сайтах Правительства области, Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области и на информационном стенде в Департаменте (МФЦ).

1.3.9.На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике приема граждан по личным вопросам, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресах официальных сайтов Правительства области, Департамента, номерах телефонов и факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ о его утверждении.

1.3.10.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

II.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги Предоставление земельных участков, находящихся в собственности

Вологодской области, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

2.2. Наименование органа исполнительной государственной власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется:

-Департаментом имущественных отношений Вологодской области. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, определяются приказом Департамента, который размещается на официальных сайтах Правительства области и Департамента, на информационном стенде в Департаменте.

-МФЦ в части приема документов на предоставление государственной услуги. Действие настоящего административного регламента распространяется на

деятельность МФЦ при предоставлении государственной услуги с учетом соглашений о взаимодействии.

2.2.2.В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, Департамент осуществляет взаимодействие с:

- органами, осуществляющими функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;

- органами местного самоуправления; - налоговыми органами.

2.2.3.При предоставлении государственной услуги должностным лицам Департамента запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, перечень которых утвержден Правительством Вологодской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги для выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта являются:

- выбор и предварительное согласовании места размещения объекта; - отказ в выборе и размещении объекта;

2.3.2.Результатом предоставления государственной услуги для предоставления земельного участка являются:

- предоставление земельного участка, находящегося в собственности Вологодской области, для строительства;

- отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Вологодской области, для строительства.

2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок для принятия решения о предварительном согласовании места

размещения объекта либо об отказе в размещении объекта составляет 30 дней с даты

поступления в Департамент из органа местного самоуправления соответственно акта о выборе земельного участка для строительства, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и результатов информирования либо решения об отказе в выборе земельного участка для строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории

Срок для направления копии заявления о выборе и предварительном согласовании места размещения объекта с приложенными документами в орган местного самоуправления составляет 30 календарных дней с даты поступления в Департамент (МФЦ) заявления.

2.4.2.Срок предоставления земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование для строительства после предварительного согласования места размещения объекта составляет 44 календарных дня с даты поступления в Департамент (МФЦ) заявления о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта.

2.4.3.Срок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства после предварительного согласования места размещения объекта составляет 14 календарных дней с даты поступления в Департамент (МФЦ) заявления о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ; Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к

информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-03; Закон Вологодской области от 13 декабря 2008 года № 1927-ОЗ «О

разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере использования и охраны земель»;

постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области»;

постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 года

№874 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области»;

постановление Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 года

№398 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области».

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1.Для предоставления государственной услуги в Департамент заявителем представляются следующие документы:

- для принятия решения о выборе и предварительном согласовании места размещения объекта:

1) заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее – заявление о выборе) по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. К заявлению о выборе могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или

необходимые расчеты;

2)копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3)копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- для принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование для строительства после предварительного согласования места размещения объекта:

1)заявление заявителя о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование для строительства после предварительного согласования места размещения объекта (далее – заявление о предоставлении) по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;

2)копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3)копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель

заявителя.

2.6.2.Бланки заявлений можно получить в структурном подразделении Департамента, ответственном за предоставление государственной услуги, МФЦ, на официальных сайтах Правительства области, Департамента, МФЦ и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

Образец заполнения заявления размещен на информационном стенде в Департаменте, МФЦ.

2.6.3.В представленных документах должны отсутствовать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также записи, исполненные карандашом.

Текст представленных документов должен быть написан ясно и четко.

2.6.4.Заявитель представляет либо оригиналы всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, либо их нотариально заверенные копии, либо их копии, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X, либо их незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа (копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы).

2.6.5.В целях предоставления государственной услуги заявитель может обратиться с заявлением в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Заявитель вправе представить:

1)копию свидетельства о государственной регистрации физического лица

вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

2)кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка) – в случае обращения с заявлением о предоставлении.

2.7.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.7.1 (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых они находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом