3. Характеристика различных подходов к реагированию на ситуацию правонарушения несовершеннолетних.

Различают 3 основных подхода: традиционный (карательный), реабилитационный и восстановительный. В российской практике внимание акцентируется на карательном подходе. Хотя и присутствуют элементы реабилитационного и иногда восстановительного подхода.

Карательный подход.

• В центре внимания оказывается событие преступления, которое рассматривается как нарушение законов государства, а не причинение вреда конкретным людям. Исходя из этого карательное правосудие утверждает, что преступления совершаются не против жертвы, а против закона государства. Центром внимания в ситуации правонарушения является преступник. Общество и государство в лице специальных органов вменяет преступнику ответственность за совершенный поступок.

• Реакция на правонарушение сводится к наказанию преступника. Поэтому одна из целей карательного правосудия – установление вины. Когда вина установлена необходимой реакцией на правонарушение является причинение боли. Преступник должен понести наказание, получит соотв статус (клеймо) и быть временно изолированным от общества. При этом не существует момента, который мог бы быть определен как момент окончательного погашения долга преступника перед обществом, поскольку клеймо полученное человеком остается до кона жизни. Таким образом наказание становится преднамеренным причинением страдание мести преступнику за совершенное им деяние. При этом прошлое систему интересует больше, чем будущее.

• Сторонами ситуаций правонарушений становятся – правонарушитель и карательный орган. Роли остальных участников ситуации (потерпевший, ближайшее окружение того и другого) сводится к минимуму. Активное роль принадлежит карательным органам, остальные участники абсолютно пассивны. Ответственность за разрешение ситуации принадлежит внешней по отношению к правонарушителю инстанции. Здесь возникает 2 момента – роль карательных органов возникает автоматически, стороны с радостью передают ответственность ближним карательным органам. При этом принесенное правонарушителю наказание из вне не помогает правонарушителю преодолеть свое чувство вины за совершенное преступление (или не порождает). Без этого не формируется механизм ответственности и наказание по-мнению правонарушителя незаконным, не справедливым, не обоснованным. Сама система ЮЮ не способствует возникновению вины, раскаяния, примирения, прощения. В следствии особенностей УП в его ходе правонарушитель чаще всего отрицает свою вину и сосредоточен на собственном положении. Потерпевший и правонарушитель находятся в противостоянии и не могут найти точек соприкосновения для разрешения конфликта.

• Вместе с тем у такого подхода есть свои сильные стороны и ресурсы, которые необходимо знать и применять. Этот подход основан на идее об авторитете закона и защите прав человека. Существуют четкие процедурные правила, процесс строго регламентирован. Это обеспечивает с большой долей вероятностей защиту прав участников процесса. Помогает восстановить истину, когда люди ее отрицают. Порождают в людях ощущение, что преступление это деяние, которое совершать не следует. Подход работает в том случае, если люди по каким то причинам не захотели или не смогли договориться сами. Угроза наказания стимулирует определенную часть людей, совершивших преступление, изменить свое поведение.

Реабилитационный (попечительский).

реабилитация – система мероприятий направленная на восстановление ранее нарушенных функций). В эту модель включается понимание того, что подросток совершил правонарушение не просто так – это синдром скрытых дефицитов, нарушений (личностных; социализации). При этом само преступление и наказание менее важны, чем исцеление этих нарушений…

Реабилитация – это исцеление больных функций подростка. Реабилитационная работа с отклоняющимися подростками основана на следующем положении: они считаются неспособными нормально функционировать в рамках существующих законов и социальных норм, установок. Реабилитационная программа призвана либо вернуть им способность нормально функционировать, либо признать их неизлечимыми и исторгнуть из общества.

Технологически это обеспечивается привлечением помогающих фигур (социальных работников). Цель этих многочисленных специалистов помочь ребенку исправить сложившуюся ситуацию так, чтобы облегчить ее последствия, устранить причины и минимизировать возможности ее повторения. Такой специалист берет на себя значительную долю ответственности и инициативы, но в тоже время он остается внешней инстанцией по отношению к правонарушителю.

Социальный работник составляет реабилитационную программу, вовлекая ближайшее окружение. Можно сказать, что он «тащит» за собой семью и несовершеннолетнего. При этом правонарушитель является объектом помощи – ответственность отдается во вне. Остальные участники включаются в ситуацию исключительно как дополнительные инструменты помощи ребенку. Отсюда попытки доведения ребенка до какой-либо нормы; отторжение и бунт со стороны ребенка.

Слабое место реабилитационного подхода заключается в том, что возникает вопрос: Что считать нормой в жизни и поведении человека?! Люди, исходя из целей собственного удобства, склонны помещать друг друга во всевозможные рамки. Взрослые стремятся навязать свою собственную жизнь ребенку. Если ребенок не вписывается в эти границы, то это считается патологией.

В России реабилитационный подход в чистом виде встречается редко. По сути, вся система коррекции, начиная от различных элементов системы образования, соц. службы, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа вполне отвечают идеям данного подхода.

Восстановительный подход – как альтернатива карательному и реабилитационному подходам. Основной параметр – активное и ответственное участие всех субъектов ситуации в ее разрешении, а также внимание к разрушенным связям и понимание важности их восстановления.

Данный подход – это новая система ценностей, где у специалистов появляется новая миссия – полезен ли я детям, семье?!

В основе восстановительного подхода лежат идеи:

1. Если вы причинили какой-либо ущерб, вред, суть в том, что вы причинили вред конкретному человеку. Поэтому, в центре правосудия становится жертва, ее потребности. Задача восстановительного правосудия – сделать этих персонажей-участников процесса снова людьми, живыми и чувствующими.

2. Если вы нанесли какой-либо вред, у вас появляется обязанность. Восстановление ущерба – это ядро восстановительного правосудия.А перед правонарушителем возникает задача – осознать содеянное и взять на себя ответственность за исправление содеянного.

В соответствии с этим, считается, что утверждение позитивных ценностей и понимание им того, что он причинил вред другим людям, а также самостоятельные действия по исправлению содеянного, могут быть эффективной альтернативой наказанию. Правонарушитель может отказываться брать на себя ответственность, именно потому, что причиной совершения преступления является отсутствие у него чувства ответственности, а такой недостаток восполняется не сразу.

3. Восстановительный подход рассматривает правонарушителя как человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию, и исходя из этого старается удовлетворить и его потребности, дефициты.

4. Системный взгляд на ситуацию правонарушения, при котором активными субъектами являются все участники ситуации – ближайшие социальные институты: семья, школа. Ховард Зер называл это «принципом участия».

5. Идея восстановления нарушенных связей, отношений, коммуникаций между людьми. Самым важным является налаживание отношений, диалог между правонарушителем, жертвой и другими участниками.

Технологичность реализации данного принципа заключается в том, что (не успела записать)… имеют возможность выслушать, понять и учесть мнения друг друга. План действий по исправлению последствий сложившейся ситуации, разрабатывается совместно между ее участниками, и они принимают на себя ответственность за выполнения договоренности. В процессе выработки плана разрешения ситуации участники получают опыт выхода из конфликтных ситуаций и может использоваться ею в дальнейшем.

Роль специалистов сводится к тому, чтобы помочь участникам наладить конструктивный диалог. Сами они при этом остаются нейтральными, не стремятся оказать влияния на процесс, на его результат.

Еще один + данного подхода – «работа со стыдом», при котором осуждают не человека, а его поступок (различают стыд клеймящий и восстанавливающий стыд).