2.3.3. Отраслевые тарифные соглашения. Коллективный договор

Отраслевые тарифные соглашения заключаются между отраслевыми профсоюзами, объединениями работодателе (их представительными органами), Министерством здравоохранения и социального развития РФ, если речь идет о федеральном уровне. На уровне субъектов РФ интересы государства представляют соответствующие органы по труду субъекта РФ. Отраслевое тарифное соглашение призвано учитывать условия оплаты труда работников, отражающие специфику и условия отрасли, и должно предусматривать в области регулирования за-работной платы:

• размеры (коэффициенты) дифференциации оплаты труда между основными профессиями и должностями работников, видами работ в отрасли;

• виды и межрегиональные размеры гарантийных и компенса-ционных доплат и надбавок, отражающих специфику отрасли; • повышение минимальной месячной тарифной ставки (став-ки 1-ro разряда), устанавливаемой с учетом экономической возможности организаций и величины прожиточного мини-мума;

• соотношение между минимальной и максимальной заработ-ной платой в организациях отрасли; предельно допустимую долю заработной платы в себестоимости продукции для про-изводственных отраслей;

• порядок индексации заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги;

• рекомендуемые к применению формы и системы заработной платы для основных видов работ;

порядок тарификации работ по сложности их выполнения, условиям труда и интенсивности по кругу профессий и видов деятельности, не включенных в генеральное и территориаль-ное соглашения;

• рекомендуемые размеры, показатели и условия премирова-ния, порядок выплаты премиальных вознаграждений;

• перечень отраслевых и межотраслевых нормативных матери-алов для нормирования труда, выпусков Единого тарифного квалификационного справочника (ЕТКС) и тарифно-квали-фикационных справочников (ТКС), рекомендуемых для при-менения в организациях отрасли.

На уровне организаций и предприятий регулирование зара-ботной платы осуществляется коллективным договором. Коллек-тивный договор — это правовой акт, который регулирует отно-шения между: работниками и работодателями на предприятиях и в организациях. В коллективных договорах дополняются и разви-ваются нормы, принятые в отраслевом, территориальном и гене-ральном соглашениях, но эти нормы не могут быть ниже тех норм, которые предусмотрены другими соглашениями. Коллек-тивный договор должен предусматривать:

• нормы оплаты труда, предусмотренные генеральным, терри-ториальным и отраслевым соглашениями, причем коллективный договор должен обеспечивать более высокий уровень этих гарантий;

• формы и системы заработной платы работников;

• порядок учета основных показателей, используемых при оп-лате труда;

• порядок снижения заработной платы при нарушениях в ис-полнении работником трудовых обязанностей;

• порядок компенсаций относительно низких размеров зара-ботной платы работникам, труд которых нормируется по бо-лее обоснованным нормам трудовых затрат;

перечень норм и нормативов, согласованных между работо-дателем и работниками для определения норм трудовых за-трат, порядок их уточнения и пересмотра;

• размеры гарантийных и компенсационных выплат, если они превышают размеры, предусмотренные ТК РФ, а также тер-риториальными и отраслевыми соглашениями;

размеры и условия выплат доплат, надбавок, премий и т.д.; • сроки выплаты заработной платы, виды и размеры штрафов (компенсаций) за задержку заработной платы;

• механизм индексации заработной платы с учетом роста цен, уровня инфляции.

Коллективный договор дополняет, государственную систему регламентации трудовых отношений и имеет сравнительно боль-шую гибкость, позволяющую учесть особенности взаимоотноше-ний сторон договора в конкретных условиях отрасли или пред-приятия.

Механизм договорного регулирования действует в России да-леко не в полную силу, потому что не до конца оформились представительные органы работодателей и наемных работников, экономическая и социальная защищенность работников и их представителей йе в полной мере обеспечивает принципы равно-правия сторон и равного доступа к информации при заключении коллективного договора.