II. Содержание учебной дисциплины

Раздел 1. Основные понятия государства и права

Теории происхождения государства и права. Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, марксистской, насилия и др.

Понятие, признаки, функции, типы и формы государства. Обусловленность процесса возникновения государственности конкретными историческими, социально-экономическими, военно-политическими, демографическими, экологическими, национальными, географическими, религиозными и иными факторами. Общие закономерности возникновения государства.

Признаки государства: публичная власть, территориальная организация власти и территориальное подразделение населения, суверенитет, наличие специального аппарата принуждения, налоги и сборы, связь с правом. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности государства. Классификация функций государства: внутренних и внешних.

Механизм государства. Система государственных органов и проблема разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной). Правоохранительные и "силовые" органы государства (милиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т.п.).

Формы государства: форма правления, форма государственного устройства, государственный режим. Общая характеристика монархий и республик. Унитарное государство и федерация. Федеративное устройство России: прошлое и современность. Конфедерация. Демократические и антидемократические режимы. Государство и церковь.

Сущность, принципы и функции права. Причины возникновения права. Нормативность, обязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Соотношение государства и права. Правовое государство: понятие и признаки.

Норма права как признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений. Диспозиция, гипотеза и санкция - основные элементы нормы права. Действие правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Система и отрасли права. Основные правовые системы современности.

Источники права. Понятие и разновидности источников права. Правовой обычай. Правовой прецедент. Договор. Нормативный правовой акт – основной источник права в Российской Федерации. Закон и подзаконные нормативные правовые акты. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные, локальные нормативные акты. Система законодательства в Российской Федерации: строение, основные критерии. Основные этапы законодательной деятельности: особый порядок принятия законов. Виды законов.

Реализация права. Формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование, применение. Применение как специфический способ реализации права. Первая стадия процесса правоприменения – установление фактических обстоятельств дела. Вторая стадия правоприменения – подбор к фактическим обстоятельствам дела правовой нормы. Третья стадия – проверка подлинности и юридической силы правовой нормы, ее действия во времени, пространстве и по кругу лиц. Четвертая стадия – толкование применяемой правовой нормы. Пятая стадия – вынесение правоприменительного акта, разрешение дела по существу.

Толкование норм права: субъект толкования, объект, предмет и результат толкования.

Понятие, признаки и виды правовых отношений. Правовые отношения как особая юридическая связь между участниками общественных отношений. Состав правоотношения: субъекты, содержание, объекты. Понятие правосубъектности: правовой статус, правоспособность и дееспособность. Физические и юридические лица. Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения, и прекращения правоотношений. Презумпции в праве. Роль международного права.

Конституционное право – ведущая отрасль права. История развития отечественного конституционализма и основные этапы конституционной реформы в РФ. Источники конституционного права. Конституция – основной закон государства, его юридические свойства. Общая характеристика, структура и функции Конституции РФ. Конституционные права, свободы и обязанности граждан. Гражданство РФ. Источники конституционного права. Конституция – основной закон государства, его юридические свойства. Общая характеристика, структура и функции Конституции РФ. Конституционные права, свободы и обязанности граждан. Гражданство РФ.

Принцип верховенства и высшей юридической силы Конституции РФ.

Соотношение Конституции РФ и иных правовых актов: федеральных конституционных законов, федеральных законов и др. Органы, осуществляющие охрану Конституции. Содержание и формы конституционного контроля. Ответственность за нарушение Конституции РФ.

Основы конституционного строя РФ. Конституционный статус человека и гражданина в РФ. Государственное устройство России. Признаки Российской Федерации как федеративного государства: единство, суверенитет, территориальная целостность, гражданство, Конституция РФ, система государственных органов, единое экономическое пространство, кредитная, денежная и налоговая системы, армия, органы безопасности и охраны общественного порядка, государственный язык, символы государства(столица, герб, гимн, флаг).

Избирательная система РФ. Принципы избирательного права.

Статус Президента РФ. Полномочия Президента. Взаимоотношения Президента РФ с палатами Федерального Собрания, с Правительством РФ, с судами РФ. Роль полномочных представителей Президента РФ в обеспечении осуществления его полномочий.

Федеральное собрание РФ. Порядок формирования и компетенция Палат. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Правительство Российской Федерации. Конституционно-правовые основы судебной системы и прокурорского надзора в РФ. Построение судебной системы в России. Суды общей юрисдикции. Система арбитражных судов. Суды субъектов Российской Федерации. Прокуратура и иные правоохранительные органы. Адвокатура. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.