Методические рекомендации по организации самостоятельной работы

Изучая курс «Административное право» студент должен:

- ознакомиться с рекомендованной литературой и нормативными актами;

- подготовить ответы на поставленные вопросы по темам и уметь ответить на них;

- выполнить задания по составлению документов;

- решить предложенные задачи, используя конкретные нормы, статьи нормативных актов;

- подобрать соответствующие примеры из практики;

- сформировать и сформулировать собственные суждения по дискуссионным вопросам.

При изучении конкретных разделов руководствоваться следующими положениями.

Тематика курсовых работ

Исполнительная власть и ее место в системе разделения властей.

Принципы организации и функционирования исполнительной власти.

Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью.

Административное право как отрасль права.

История становления и развития административного права России.

Система и источники современного административного права.

Административный договор в системе источников административного права.

Административно- правовые нормы и способы их реализации.

Административно- правовые отношения : понятие, структура, особенности и видовая классификация.

Субъекты административного права: понятие, виды и общая характеристика административно- правового статуса.

Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.

Обращения граждан в органы публичной власти как элемент их административно- правового статуса.

Административно- правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Административно- правовой статус вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

Административно- правовой статус беженцев в Российской Федерации.

Государственная служба как социально- правовой институт.

Система и принципы государственной службы Российской Федерации.

Организационно- Правовые основы государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Организационно- Правовые основы военной службы в Российской Федерации.

Организационно- Правовые основы правоохранительной службы в Российской Федерации.

Общее и особенное в системе регионального законодательства о государственной службе.

Государственный служащий как субъект административного права.

Прохождение государственной службы : временной и содержательный аспекты.

Поощрение государственных служащих как элемент методики государственного управления.

Виды юридической ответственности, применяемые к государственным служащим.

Правоограничения, связанные с государственной службой.

Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.

Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации.

Федеральные агентства в системе исполнительной власти Российской Федерации.

Президент Российской Федерации и исполнительная власть.

Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Административно- правовой статус общественных объединений.

Административно- правовой статус профессиональных союзов.

Политическая партия как субъект административного права.

Административно- правовой статус религиозных объединений.

Форма управления как внешнее выражение его содержания.

Правовые акты управления в системе актов государственных органов и общественных объединений.

Методы управления в системе средств осуществления функций государственной управленческой деятельностью.

Убеждение в системе методов реализации государственного управления.

Административное принуждение как метод государственного управления.

Административно- предупредительные меры : целевое назначение, виды, основания и порядок применения.

Меры административного пресечения : целевое назначение, виды, основания и порядок применения.

Общественный порядок : понятие, структура, правовое регулирование.

Административно- правовая охрана общественного порядка.

Общественная безопасность Российской Федерации: проблемы обеспечения и организации управления.

Административная ответственность в структуре административного принуждения.

Законодательство об административной ответственности: становление, развитие и современное состояние.

Субъекты административной ответственности: общая характеристика правового статуса.

Основания административной ответственности.

Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, состав и отграничение от преступления.

Административное наказание как правовой критерий административной ответственности: понятие, цели, система и виды.

Административно- процессуальное право: становление теории и современное развитие.

Административный регламент как процессуальный механизм реализации полномочий органа исполнительной власти.

Административно- процессуальное производство и его виды.

Административно- нормотворческий процесс: понятие, особенности, структура, виды.

Производство по рассмотрению обращений граждан.

Лицензионное ( разрешительное) производство как элемент административно- процессуальной деятельности.

Регистрационное производство как элемент административно- процессуальной деятельности.

Учредительное производство как элемент административно- процессуальной деятельности.

Понятие и структура административно- юрисдикционного процесса.

Задачи, виды и принципы производства по делам об административных правонарушения.

Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.

Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Предмет доказывания и виды доказательств по делу об административном правонарушении.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: значение, сущность, проблемы теории и практики.

Институт административно- правовых режимов в системе административного права.

Административная юстиция и ее место в структуре административного права.

Судебно- процессуальный порядок разрешения публично- правовых споров ( административное судопроизводство).

Сущность и способы обеспечения законности в государственном управлении.

Цели и правовые средства контроля в государственном управлении.

Президентский контроль в государственном управлении.

Контроль Правительства РФ за деятельностью органов исполнительной власти и урегулирование разногласий между этими органами.

Административный надзор: понятие, сущность, цели.

Общественный контроль: понятие, сущность, цели.

Федеральные службы как органы административного контроля и надзора.

Роль служебной дисциплины и законности в деятельности государственных служащих.

Правовые основы государственного управления в области финансов и кредита в Российской Федерации.

Правовые основы управления государственным сектором экономики в Российской Федерации.

Государственное регулирование монополистической деятельности в Российской Федерации.

Государственное регулирование агропромышленного производства в Российской Федерации.

Организационно- правовые основы государственного управления на транспорте.

Организационно- правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения в РФ.

Организационно- Правовые основы государственного управления в области связи и информатизации.

Организационно- правовые основы государственного управления и регулирования в сфере образования.

Организационно- правовые основы государственного управления и регулирования в сфере науки.

Организационно- правовые основы библиотечного, музейного и архивного дела в Российской Федерации.

Организационно- правовые основы государственного регулирования вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию культурных ценностей.

Организационно- правовые основы охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Административно- правовое регулирование санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Организационно-правовые основы государственного регулирования и организации занятости населения в Российской Федерации.

Организационно- правовые основы обеспечения обороны Российской Федерации.

Организационно- правовые основы государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организационно- правовые основы режима закрытых административно- территориальных образований.

Организационно- правовые основы защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Организационно- правовые основы построения системы органов внутренних дел Российской Федерации.

Милиция общественной безопасности : задачи, функции и правовой статус.

Организационно- правовое регулирование порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Правовые основы организации и деятельности службы судебных приставов в Российской Федерации.

Организационно- правовые основы государственного управления в области иностранных дел.

Написание курсовой работы предполагает несколько этапов:

1. Выбор темы курсовой работы. При выборе темы курсовой работы следует учитывать:

А) ее актуальность, научное и практическое значение, уровень ее разработанности и освещенности в литературе, наличие необходимых научных и нормативных источников;

Б) предшествующий опыт практической работы студента, его склонность и интерес к более углубленному изучению той или иной сферы правового регулирования или научного исследования;

В) возможность использования результатов работы в дальнейшей практической деятельности.

2. Подготовительная работа. Выбрав тему, студент изучает имеющуюся специальную литературу, нормативный и правоприменительный материал. Это дает возможность студенту получить представление о содержании и основных вопросах, вносимых для рассмотрения по теме, составить план будущей работы.

По своей структуре курсовая работа должна состоять из введения, основной части, заключения, а также списка использованной литературы.

Во введении дается обоснование актуальности темы работы, обзор ее разработанности в научной и учебной литературе, с указанием авторов, ранее занимавшихся избранной проблематикой. Во введении формулируются также объект, предмет, цель и задачи предполагаемого курсового исследования.

Основное содержание курсовой работы раскрывается в главах и параграфах. В главе раскрывается часть темы, определяющая ее содержание и имеющая самостоятельное смысловое значение, а в параграфе - отдельный вопрос темы.

В заключении курсовой работы содержатся обобщения и выводы, сделанные на основании изученного материала, а также возможные предложения и рекомендации автора по данной проблеме.

После этого студент встречается с научным руководителем, согласовывает с ним план курсовой работы, уточняет объем и рамки исследования, представляет предварительный список найденной по теме литературы, решает иные вопросы, связанные с выполнением работы.

3. Написание курсовой работы. Изучив нормативный материал и специальную литературу, студент приступает к непосредственному написанию работы. Содержание работы должно соответствовать плану. Материал должен быть изложен четко, грамотно и логично. После каждого параграфа должно быть сделано обобщение изложенного в нем материала. Курсовые работы, выполненные на основании учебника, не считаются самостоятельным исследованием и не оцениваются. Работы идентичного содержания, независимо от времени – сданные в один и тот же год или с интервалом к защите не допускаются.

4. Оформление работы. Законченная курсовая работа должна быть оформлена надлежащим образом.

5. Представление и защита курсовой работы

Законченная и оформленная в соответствии с указанными требованиями работа подается на кафедру научному руководителю. Если в результате проверки работы научный руководитель приходит к выводу о несоответствии предоставленного исследования предъявляемым требованиям, защита откладывается на указанный им срок для устранения отмеченных преподавателем недостатков.

Процесс защиты курсовой работы включает устное представление работы студентом и ответы на вопросы. Студент должен обосновать значимость своего исследования и объяснить выбор темы, хорошо ориентироваться в изложенном материале, литературе и источниках, использованных им при написании работы.

Оценка за курсовую выставляется с учетом содержания написанной работы, устной защиты и оформления. Итоговая оценка заносится в зачетную книжку с указанием темы и даты защиты.