- •Восточно-Сибирский филиал
- •Административное право
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа
- •Раздел 1 Административное право в правовой системе Российской Федерации.
- •Тема 1. Исполнительная власть и государственное управление.
- •Тема 2. Административное право как отрасль российского права. Наука административного права.
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Раздел 2 Субъекты административного права
- •Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти.
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие.
- •Тема 7. Административно-правовой статус организаций, учреждений, предприятий, объединений.
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти. Правовые акты управления.
- •Тема 9. Специальные административно-правовые режимы.
- •Тема 10. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Тема 11. Административно-правовое принуждение – один из методов государственного управления.
- •Раздел 4 Административная ответственность
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности. Административное правонарушение.
- •Тема 13. Административные наказания и правила их назначения.
- •Тема 14. Характеристика отдельных видов административных правонарушений.
- •Раздел 5 Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 15. Административный процесс.
- •Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6 Обеспечение законности в государственном управлении.
- •Тема 18. Законность в деятельности исполнительной власти.
- •Раздел 7 Административно-правовое регулирование отдельных сфер и отраслей деятельности исполнительной власти.
- •Тема 19. Организация государственного управления экономикой
- •Тема 20. Организация государственного управления в социально- культурной сфере.
- •Тема 21. Организация государственного управления в административно- политической сфере.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Тема 1 . Исполнительная власть и государственное управление. Вопросы к семинарам.
- •Доклады по теме:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Органы исполнительной власти Российской Федерации и
- •Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Административно- правовое принуждение - один из методов государственного управления. Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Понятие и основание административной ответственности. Административное правонарушение. Вопросы к семинарам.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Административный процесс Вопросы к семинарам.
- •Доклады по теме.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях Вопросы к семинарам.
- •Нормативные правовые акты
- •Решение судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Обеспечение законности в в государственном управлении Вопросы к семинарам
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 9 При обсуждении данной темы помимо предусмотренных планом семинарских занятий вопросов рекомендуется использовать следующие дополнительные контрольные вопросы.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Тематика курсовых работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Рекомендуемая литература Федеральные нормативные правовые акты
- •Региональные нормативные правовые акты
- •Решения судебных органов:
- •Список комментариев, сборников нормативных правовых актов.
- •Основная:
- •Дополнительная литература
- •1. Автономов а.С., Бачило и.Л., Россинский б.В. И др. Исполнительная власть
- •Вопросы для подготовки к зачету
Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях Вопросы к семинарам.
Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Структура производства по делам об административных правонарушениях.
Решение задач.
Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.
Рассмотрение дела об административном правонарушении. Процессуальное оформление.
Пересмотр постановления по делу административном правонарушении.
исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Нормативные правовые акты
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ с послед. изм. и доп. на 29 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001. № 195-ФЗ с послед. изм. и доп. на 21 марта 2005 г. // СЗ РФ. 2002. № 1.(ч. 1). Ст. 1.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ с послед. изм. и доп. на 28 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 2001. № 32.(ч. 1). Ст. 4921.
Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759 // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 7990.
О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения: приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 г. № 308 с послед. изм. и доп. на 7 сентября 2004 г. // РГ. 2003 г. 14 июля.
Инструкция о порядке осуществления привода: приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438. // РГ. 2003. 11 июля.
Решение судебных органов
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июня 2004 г. № 1790/04 «В соответствии с нормами административного законодательства протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления административного правонарушения» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 10.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2004 г. № 2343/04 «Прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 12.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. № 13894/03 «Судебные акты о привлечении юридического лица к административной ответственности подлежат отмене, поскольку протокол об административном правонарушении, составленный в отношении руководителя, не является основанием для привлечения к ответственности самого юридического лица» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 7.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 октября 2002 г. № 2084/01 «Наложение взыскания без учета времени совершения правонарушения и сроков давности привлечения к ответственности противоречит публично-правовым принципам назначения наказания за административные правонарушения» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. № 1.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2003 г. № 10964/03 «Юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 5.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 8.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 с послед. изм. от 2 июня 2004 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. № 3.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2004 г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. № 6.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 марта 2004 г. № 38-Г04-1 «Установление субъектом Российской Федерации административной ответственности за отдельные правонарушения признано законным» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 10.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2003 г. (по гражданским делам): утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 9 июля 2003 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 12.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г. (по гражданским делам): утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 7.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2004 г. (по гражданским делам): утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 24 июня 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 11.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 г. (по гражданским делам): утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 1.