Административно-территориальное устройство

Административно-территориальное устройство (деление) Белгородской области представляет собой систему муниципальных образований и административно-территориальных единиц и определяется Уставом (Основным законом) Белгородской области.

Административно-территориальное устройство Белгород-ской области, обеспечивая целостность ее территории, основывается на следующих принципах:

• соответствия исторически сложившейся системе расселения в области и устойчивым тенденциям ее развития;

• создания экономических, финансовых и организацион-ных условий для формирования и деятельности органов местного самоуправления, участия населения в их работе;

• обеспечения местному населению здоровой и безопасной среды обитания;

• содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала территории, развитию ее социальной инфраструктуры, системы коммуникаций.

В состав области входят 21 район, 6 городов областного подчинения (Белгород, Алексеевка, Валуйки, Старый Оскол, Губкин, Шебекино) и 3 города районного подчинения (Грайворон, Новый Оскол, Короча), 21 поселок городского типа, 1592 сельских населенных пункта, 333 сельских округа. Административный центр - город Белгород с населением 342 тыс. человек, расположен в 695 км к югу от Москвы. Население области составляет 1,5 млн. человек (на 4 ноября 2000 года), в том числе городского - 65,9 %, сельского - 34,1 % . Плотность населения - 55,3 человека на 1 кв. км. Средний возраст составляет 38,5 года, в том числе мужчин - 35,6, женщин -41 год. Численность экономически активного населения - 46%. Область национальна: 93% - русские, 5% - украинцы, 0,4% - белорусы. Область занимает по территории 71 место, по численности и плотности населения соответственно 35 и 15 места среди субъектов Федерации России.

Через Белгородскую область проходят важнейшие железнодорожные и автомобильные магистрали межгосударственного значения, соединяющие Москву с южными районами России и Украиной. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 694,6 км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) - 8,5 тыс., км или 87,7 % от общей протяженности.

Экономика в Белгородской области

В структуре валового регионального продукта в 1998 г. промышленность составляла 40.0%, сельское хозяйство - 8,6%, строительство - 9,6%, транспорт -3,9%, торговля -11, 2%.

Промышленность области представляет собой формирующийся комплекс горнодобывающих и обрабатывающих производств. Ведущие отрасли промышленности : чёрная металлургия, пищевая, машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, промышленность строительных материалов.

В сельском хозяйстве развиты мясомолочное животновод-ство, птицеводство, пчеловодство, растениеводство (выращивание зерновых культур, сахарной свёклы, подсолнечника).

Раздел 1. Прогноз обеспеченности основными с/х продуктами

1.1. Прогноз наличия основных с/х продуктов

Расчеты осуществляются для всех категорий хозяйств (колхозы, совхозы, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т.д.), на всех землях и на мелиорированных землях, выделяя продукцию, произведенную как на орошаемых, так и на осушаемых землях. Расчеты ведутся двумя основными способами: прямым счетом по данным об объемах производства и расчетным путем – по данным о фактических площадях посевов и прогнозной урожайности с/х культур.

Оценка роли мелиорированных земель по данным на 1998 год:

Кмел = ВПна мел.землях

ВПна всех землях ,

Если К_мел  0,25, то расчеты ведем по Белгородской области в целом на всех землях, а если К_мел  0,25, то первые три таблицы нужно подсчитать на мелиорированных землях, на немелиорируемых землях, а затем сложить.

К_{мел 1998} = ВПзерна на мел.землях = 46,27/1697,7 = 0,020,25

^зерна ВПзерна на всех землях

К_{мел 1998} = ВПовощей на мел.землях = 5,09/179,6 = 0,030,25

^овощей ВПовощей на всех землях

К_{мел 1998} = ВПкормовые на мел.землях =13,61/486,9=0,0270,25

^корм. ВПкормовые на всех землях

Из полученных расчетов следует, что расчеты будут вестись по области в целом на всех землях

«Прямой» счет прогнозных величин заключается в использовании ряда исходных фактических данных и по нему прямо определяются искомые величины, результаты расчетов сводим в таблицу 1.1.

Таблица 1.1

«Прогноз объемов производства с/х продукции», тыс. т

Наименование Продуктов	STATREG			АРМСТАТ			EXSEL			Ср. ариф.	Принято для расчетов
	R	2010	2015	%	2010	2015	R	2010	2015		2010	2015
Растеневодство Зерно	0,69	1685,9	1814,8	13,1	1748	1841	0,13	-	-	1642,5	1685,9	1814,8
Овощи	0,62	179	182,4	21	-	-	0,37	186,59	1947,99	158,9	179,0	182,4
Кормовые	0,4	-	-	10,9	538	550	0,42	641,4	590,9	504,6	538	550
Животноводво Мясо	0,82	123,5	141,8	13,69	126,1	183,5	0,42	123,9	142,9	143,6	123,5	141,8
Молоко	0,6	683,6	595,4	6,58	615,5	585,7	0,7	697,9	626,6	770,7	615,5	585,7

Расчетным путем прогнозируемый объем производства продукции может быть получен, используя фактические данные о площадях посевов и прогнозные данные об урожайности с/х культур и предусматривает использование формулы.

Прогнозирование урожайности производится, используя фактографические методы. Результаты расчетов приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

«Прогноз урожайности с/х продукции», ц/га

Наименование продуктов	STATREG			АРМСТАТ			EXSEL			Ср. ариф.	Принято для расчетов
	R	2010	2015	%	2010	2015	R2	2010	2015		2010	2015
Зерно	0,24	-	-	7,74	25,2	25,5	0,38	26,76	27,9	23,5	25,2	25,5
Овощи	0,69	117,9	129,8	13	126,8	130,3	0,27	-	-	113,4	117,9	129,8
Кормовые	0,06	-	-	3,35	119,11	108,2	0,45	107,7	106,5	114	107,7	106,5

Прогнозный объем производства с/х продукции (ВП) расчетным путем определяется по формуле:

ВП = Y  F ,

где Y – прогнозная урожайность, ц/га;

F – фактическая площадь посевов, га.

ВП_{зерно 2010} = Y_{зерно 2010}  F_{зерно 2004} =25,2 х 684000=1723,7 т.т.

ВП_{овощи 2010} = Y_{овощи 2010}  F_{овощи 2004} =117,9 х 81000 =195,5 т.т.

ВП_{корма2010} = Y_{корма2010}  F_{корма2004} =107,7 х 365000 = 3931,0 т.т.

Соответственно на 2015 год

ВП_{зерно 2015} = Y  F = 25,5 х 684000 =1844,2 т.т.

ВП_{овощи 2010} = Y  F = 129,8 х 81000 = 205,1 т.т.

ВП_{кормовые2010} =Y  F = 106,5 х 365000 = 3887,3 т.т.

При оценке прогнозного объема производства продукции животноводства кроме метода «прямого» счета используется расчетный прием, основанный на использовании коэффициента расхода кормов на производство единицы продукции (К мяса = 10; К молока =1) и величины доли кормов, расходуемых на производство мяса и молока из общего объема произведенных кормов.

Так в Белгородской области в 2004 году было произведено 155,1 т.т. мяса, а затраты кормов составили : 155,1х10=1551 т.т. Производство молока составило 552,3 т.т., а затраты кормов на эти цели: 552,3х1=552,3 т.т.. Общий объем израсходованных кормов составил: 1551+552,3=2103,3 т.т. Тогда доля кормов, израсходованных на производство мяса составит: 1551/2103,3=0,73, а на производство молока: 552,3/2103,3=0,27.

Для расчета прогнозного объема производства животноводческой продукции используем прогноз производства кормов, приведенный в таблице 1.1.

Прогнозное производство мяса и молока в 2010 году:

ВП_прогн. = _мяса  ВП_прогн.  0,1=0,73х538х0,1=39,3 т.т.

^{мяса корм.2010}

ВП_прогн. = _молоко  ВП_прогн.  1 = 0,27х538х1=145,3 т.т.

^{молоко корм.2010}

Прогнозное производство мяса и молока в 2015 году:

ВП_прогн. = _мяса  ВП_прогн.  0,1 =073х550х0,1 = 40,2 т.т.

^{мяса корм.2010}

ВП_прогн. = _молоко  ВП_прогн.  1 = 0,27х550х1 = 148,5 т.т.

^{молоко корм.2010}

Результаты расчетов производства с/х продукции «расчетным путем» приведены в таблице 1.3.

Таблица 1.3

Прогноз производства с/х продукции «расчетным» путем, тыс.т

Наименование продуктов	2010	2015
Растеневодство Зерно	1723,7	1844,2
Овощи	95,5	105,1
Кормовые	3931,0	3887,3
Животноводство Мясо	39,3	40,2
Молоко	145,3	148,5

Результаты расчетов, выполненные обоими методами приведены в таблице 1.4.

Таблица 1.4

Прогноз производства с/х продукции, тыс. т

Наименование продуктов	Прямым счетом		Расчетным путем		Принято для даль-нейших расчетов
	2010	2015	2010	2015	2010	2015
Растеневодство Зерно	1685,9	1814,8	1723,7	1844,2	1685,9	1814,8
Овощи	179,0	182,4	195,5	205,1	179	182,4
Кормовые	538	550	3931,0	3887,3	538	550
Животноводство Мясо	123,5	141,8	39,3	40,2	123,5	141,8
Молоко	615,5	585,7	145,3	148,5	583,6	495,4

Из полученных двумя методами прогнозных объемов производства с/х продукции в дальнейших расчетах используем меньшие величины, что обеспечит, так называемый «запас» расчетов. Поскольку расчетным путем не учитываются корма, потребляемые скотом в пастбищный период, по мясу и молоку принимаем данные «прямого» счета.