- •Содержание
- •Введение
- •Учебно-тематический план дисциплины (распределение часов).
- •Содержание курса «Административное право Российской Федерации»
- •Тема 1. Административное право в правовой системе рф. Административно-правовая наука.
- •Тема 6. Понятие и виды субъектов административного права.
- •Тема 7. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Тема 8. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов.
- •Тема 9. Институт регистрации, учета и отчетности.
- •Тема 10. Институт лицензирования, аттестации и аккредитации.
- •Тема 11. Институт сертификации и стандартизации.
- •Тема 12. Институт квотирования и государственного заказа.
- •Тема 13. Институты государственной и муниципальной служб.
- •Тема 14. Административный процесс. Производство по делам об административной ответственности. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики.
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 18. Система и компетенция органов исполнительной власти в сфере труда, занятости и социальной защиты населения.
- •Тема 19. Административно-правовое регулирование и государственное управление в административно-политической сфере.
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование и государственное управление иностранными делами.
- •Тема 21. Институт специальных административно-правовых режимов.
- •Тема 22. Административная ответственность.
- •Тема 23. Институт административно-правового предупреждения.
- •Тема 24. Административное наказание и его виды.
- •Тема 25. Институт административной жалобы (административного иска).
- •Тема 26. Институт мер административного пресечения.
- •Нормативный материал, основная и дополнительная литература
- •Тема 2. Предмет, методы, источники и система административного права – 2 часа.
- •Тема 3. Административно-правовые нормы – 2 часа.
- •Тема 4. Административно-правовые отношения – 2 часа.
- •Тема 5. Административно-правовой статус человека и гражданина – 1 час.
- •Тема 6. Понятие и виды субъектов административного права – 1 час.
- •Тема 7. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти – 2 часа.
- •Тема 8. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов – 2 часа.
- •Тема 9. Институты регистрации, учета и отчетности – 1 час.
- •Тема 10. Институты лицензирования, аттестации и аккредитации – 1 час.
- •Тема 11. Институты сертификации и стандартизации – 1 час.
- •Тема 12. Институты квотирования и государственного заказа – 1 час.
- •Тема 13. Институты государственной и муниципальной служб – 2 часа.
- •Тема 14. Административный процесс. Производство по делам об административной ответственности. Производство по делам об административных правонарушениях – 2 часа.
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении – 1 час.
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики – 2 часа.
- •Тема 11. Институты сертификации и стандартизации – 1 час.
- •Тема 12. Институты квотирования и государственного заказа – 1 час.
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики – 1 час.
- •Тема 23. Институт административно-правового предупреждения – 1 час.
- •Тема 24. Административное наказание и его виды – 1 час.
- •Тема 25. Институт административной жалобы (административного иска) – 1 час.
- •Тема 26. Институт мер административного пресечения – 1 час.
- •Научные и методические рекомендации по изучению курса
- •Словарь терминов (глоссарий).
- •Тестовые задания
- •Под объектом административного правонарушения понимается_______
- •Административное производство_______
- •Выберите правильную упорядоченность стадии производства по делам об административных правонарушениях ______
- •Методические указания по выполнению контрольной работы.
- •Требования к оформлению контрольных работ.
- •Вопросы по дисциплине «Административное право» к зачету:
- •К экзамену:
- •Критерии оценки знаний студентов.
- •Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов
К экзамену:
Понятие административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
Предмет и метод административного права. Предмет административно – правового регулирования, метод административно – правового регулирования, система административного права.
Система и принципы административного права как отрасли российского права.
Источники административного права: понятие, виды.
Соотношение административного права с другими отраслями российского права.
Понятие механизма (системы) административно-правового регулирования.
Нормы административного права: понятие, признаки, особенности, структура и классификация.
Административное право как наука и учебная дисциплина/
Административно-правовые отношения: понятие, содержание, признаки, субъекты и виды.
Юридические факты как основания возникновения, изменения, прекращения административно – правовых отношений, их понятие, виды.
Кодификация и систематизация административного законодательства.
Понятие и система субъектов административного права. Административная правосубъектность.
Граждане как субъекты административного права. Общий и специальный административно – правовые статусы граждан.
Исполнительная власть как самостоятельная ветвь власти: цели, место в механизме разделения властей, функции, основные принципы организации.
Формы осуществления исполнительной власти: понятие и виды форм осуществления исполнительной власти: правовые, неправовые формы.
Акты исполнительной власти. Требования, предъявляемые к актам исполнительной власти. Порядок разработки, принятия, опубликования и вступления в силу актов исполнительной власти.
Характеристика и особенности функционирования федеральных органов исполнительной власти.
Характеристика и особенности функционирования территориальных органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере осуществления исполнительной власти.
Правовой статус Администрации Президента РФ.
Правительство РФ и его правовое положение.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления в системе публичной власти.
Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций.
Административно-правовой статус общественных объединений.
Административно-правовой статус политических партий.
Особенности правового положения религиозных объединений.
Индивидуальные предприниматели как субъекты административного права.
Понятие и виды государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
Понятие и виды форм управленческой деятельности.
Меры административного ограничения.
Система мер административного пресечения. Принудительное лечение психически больных. Административное задержание граждан. Задержание транспортных средств. Доставление и привод граждан. Изъятие и арест имущества.
Понятие дисциплинарной ответственности. Дисциплинарный проступок, его виды и порядок наложения.
Административное правонарушение и его состав. Характеристика субъектов административных правонарушений.
Сущность и виды административного процесса. Стадии административного процесса.
Производство по делам об административном правонарушении. Задачи. Виды производств. Принципы. Стадии.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за административные правонарушения.
Понятие и виды методов деятельности исполнительной власти.
Понятие и виды административных поощрений.
Понятие и виды административного принуждения.
Паспортная система в России: понятие и значение паспортной системы, особенности процедуры восстановления паспорта при его потере. Регистрация граждан по месту проживания, по месту временного проживания. Право гражданина РФ на заграничный паспорт.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации. Служба в запасе. Альтернативная гражданская служба.
Лицензионно-разрешительная система.
Понятие и сущность административно-правовых режимов, их виды и правовые основания введения и использования.
Режим чрезвычайного положения.
Административно-правовой режим военного положения.
Режим противодействия терроризму.
Режим закрытого административно-территориального образования.
Режим охраны Государственной границы Российской Федерации.
Понятие, сущность и правовая природа административного принуждения.
Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика.
Особенности и содержание административно-предупредительных мер.
Особенности и содержание мер административного пресечения.
Особенности и содержание административно-восстановительных и исполнительных мер.
Административная ответственность: понятие, признаки, нормативные и фактические основания. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.
Законодательство об административной ответственности. Принципы законодательства. Действие законодательства в пространстве и во времени.
Общие и специальные субъекты административной ответственности. Особенности привлечения к ответственности специальных субъектов.
Особенности привлечения к административной ответственности юридических лиц. Форма вины юридического лица.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от административной ответственности.
Понятие и сущность административного правонарушения. Признаки, отличающие его от других видов правонарушений.
Состав административного правонарушения, его юридическая квалификация. Виды составов административных правонарушений.
Понятие, сущность и цели административного наказания.
Система и виды административных наказаний, их правовая характеристика.
Общие правила назначения административного наказания. Учет смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
Назначение административных наказаний. Сроки давности привлечения к административной ответственности. Сроки действия административных наказаний.
Понятие административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения.
Административная юстиция: понятие и содержание.
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Задачи и принципы данного производства.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях: основные и факультативные.
Участники производства по делам об административных правонарушениях: понятие и классификация.
Характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях, осуществляющих судопроизводство.
Характеристика основных участников производства по делам об административных правонарушениях.
Характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях, способствующих осуществлению судопроизводства.
Предмет доказывания по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, входящие в предмет доказывания.
Административное доставление и административное задержание: основание, процессуальное оформление, сроки и порядок исполнения.
Административные досмотры и осмотры как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Изъятие вещей и документов.
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей; временный запрет деятельности.
Возбуждение дела об административном правонарушении. Поводы и основания. Процессуальное оформление.
Протокол об административном правонарушении: содержание, требования, предъявляемые к протоколу, сроки составления протокола.
Административное расследование. Основания для проведения, процессуальное оформление, сроки расследования.
Подготовка к рассмотрению дел об административном правонарушении, разрешаемые вопросы и процессуальное оформление принятого решения.
Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении. Отводы и самоотводы при рассмотрении дела.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Процессуальные документы, принимаемые по результатам рассмотрения дела.
Порядок вступления в силу вынесенного постановления. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Контроль в государственном управлении: понятие, содержание и виды.
Административный надзор: понятие, сущность, органы его осуществляющие.
Надзор прокуратуры по обеспечению законности и государственной дисциплины. Объекты надзора. Полномочия прокурора.
Общественный контроль в государственном управлении: понятие, сущность, виды и органы его осуществляющие.