3. Применение информационных технологий на разных уровнях управления лесами

В табл. 1. отражены основные задачи программного обеспечения лесного хозяйства для управления лесами на разных уровнях.

дробность информации лесоустройства на разных уровнях управления должна отличаться и снижаться с передачей в вышестоящие органы управления. Например, на уровне лесхоза и лесничества нужны повыдельные базы данных, на уровне управления природными ресурсами области – поквартальные, на уровне региона - минимальной единицей может выступать лесничество или лесхоз.

Табл. 1. Задачи информационных технологий при управлении лесами на разных уровнях

Уровни управления		Цели использования информационных технологий
Административный	Лесоустроительный
Локальный	Выдел (1-50 га)	- обработка материалов лесного и лесосечного фонда; - контроль лесохозяйственной деятельности; - - внесение GPS-данных и др. - внесение текущих изменений - определение транспортной доступности.
	Квартал (50-400 га)
	Участковое лесничество (сотни - тысячи га)
	Центральное лесничество (тысячи – сотни тысяч га)	- расчет лесопользования по арендуемым частям
Региональный	Управление лесами субъекта федерации	- расчет лесопользования по лесхозам; - передача участков в аренду, - оценка ресурсного потенциала территорий;
Федеральный	Министерство природных ресурсов	- планирование лесопользования по регионам; - стратегическое управление лесами; - мониторинг состояния лесов; - комплексный анализ лесопользования с учетом многих факторов, в т.ч. времени

Управление лесами на разных уровнях с помощью ГИС

Между соседними уровнями управления должен выполняться обмен информацией с возможностью сохранения и обобщения (генерализации) информации с повышением уровня.

3. Особенности информатизации лесного хозяйства

Ограничения повсеместного применения информационных технологий с единой системой обмена и обновления информации связана с рядом Административные, Финансовые, технические, кадровые причин

Негативные аспекты:

В разных частях РФ используются разные системы создания и использования ГИС. Единые программы отсутствуют.

Большая часть аналитических функций ГИС остается невостребованной

Основные пользователи и заказчики лесных баз данных не обладают достаточными компьютерными навыками.

Регулярно возникает необходимость модификации программ и создание дополнительных модулей для соответствия лесному законодательству

Тенденция использования недорогих ГИС-программ

Информационная безопасность (огранич доступ)

Переоценка реальных возможностей ГИС

Использование разных систем проекций и координат (или использование простейших систем “карта-схема”)

Соблюдение информационной безопасности, связанной с коммерческим характером определенной информации о лесах (количестве, качестве и стоимости ресурсов, арендных отношениях), секретности (наличие важных государственных объектов на территории лесного фонда, применение системы координат СК-63)

Неоправданно высокие надежды пользователей на возможности ГИС-технологий

Также специалисты в области ГИС-технологий, не умаляя значимости возможностей обработки и представления пространственной информации в ГИС, подчеркивают, что ГИС не служит единственным и определяющим средством решения управленческих задач. Возможности ГИС способствуют более точной и быстрой обработке пространственной информации, сужению круга возможных решений. Но окончательное решение всегда остается за человеком – специалистом лесного хозяйства, располагающим с помощью ГИС более широким арсеналом информации [Любимов].