- •Кагарлицкий б. Ю. Периферийная империя: циклы русской истории
- •Введение история как политика
- •Предмет и метод
- •Школа покровского
- •«Цивилизационная школа»
- •Миросистемный анализ
- •«Центр» и «периферия»
- •Кондратьевские циклы
- •Русская судьба
- •Глава I страна городов
- •Время наводить порядок
- •Киев и его враги
- •Судьба хазарии
- •Христианство и торговля
- •Древнерусская урбанизация
- •Расцвет торговли
- •Глава II упадок XIII века
- •Виновато ли татарское иго?
- •Монгольская империя
- •Запад в XIV веке
- •Под властью татар
- •«Разобщение» руси
- •«Безмонетный» период
- •Немцы против новгородцев
- •Глава III москва и новгород
- •Партнеры москвы: татары и итальянцы
- •Феодализм в россии
- •Новгород: младший партнер ганзы
- •Была ли «новгородская альтернатива»?
- •Падение царьграда
- •Глава IV «английский царь» англичане «открывают» московию
- •Северный путь
- •«Московская компания»
- •Партнеры или конкуренты?
- •Стратегический союз
- •Ливонская война
- •Нарвское плавание
- •Опричнина
- •Катастрофа в ливонии и успехи голландцев
- •Конец «английского царя»
- •Глава V кризис XVII века
- •Русская смута и англичане
- •Английская революция и московия
- •Англичане против голландцев
- •Кризис XVII века
- •Страна, где все торгуют
- •Иноземные промышленники
- •Глава VI периферийная империя
- •Капитализм и рабство
- •Крепостничество и рынок
- •Закрепощение
- •Подневольный труд
- •Освоение сибири
- •Казачество
- •Борьба с польшей
- •Доморощенная буржуазия
- •Глава VII дело петрово
- •Западное влияние
- •Европейский фасад
- •Империя расширяется
- •Самодержавие
- •Глава VIII экспансия XVIII века
- •Государство романовых
- •Английский капитал
- •Британцы на каспии, французы в петербурге
- •Разрыв с англией
- •Промышленный подъем
- •Русский металл
- •Бросок на юг
- •Глава IX житница европы хлебный экспорт
- •Зерно как стратегия
- •Континентальная система
- •«Дворянское манчестерство»
- •Декабристы
- •Эпоха реакции
- •Конфликт с британией
- •Отмена «хлебных законов»
- •Глава X крымская война и миросистема
- •Хлебный вопрос
- •Экономический кризис
- •Война и блокада
- •Итоги войны
- •Глава XI эпоха реформ
- •Вторая индустриальная революция
- •Россия в мировой реконструкции
- •Аграрный капитализм
- •Крестьянский вопрос
- •Рыночная депрессия и политическая реакция
- •Народники и марксисты
- •Российский колониализм
- •«Отсталость» или «периферийное развитие»?
- •Глава XII расцвет русского капитализма: от витте к столыпину
- •Эра витте
- •Индустриализация на юге россии
- •Импортированный капитализм
- •Русское правительство и иностранный капитал
- •Кризис 1899-1900 годов
- •Надвигается революция
- •Буря 1905 года
- •Эпоха реакции и реформ: правительство столыпина
- •1907-1914: Битва за россию
- •Глава XIII революционный разрыв
- •Большевизм
- •Новая экономическая политика
- •Советская россия и мировой рынок
- •Проблема накопления
- •От авторитаризма к тоталитаризму
- •Кризис хлебозаготовок
- •«Великий перелом»
- •Все на продажу
- •Успех индустриализации
- •Глава XIV советский мир
- •«Холодная война»
- •Попытки реформ
- •Эра стабильности
- •Стратегия компенсации
- •Компенсационные сделки
- •Разложение восточного блока
- •Нефтяной шок
- •От «застоя» к «перестройке»
- •Глава XV возвращение на периферию
- •Внешний долг
- •Топливная экономика и вывоз капитала
- •Деиндустриализация
- •Олигархическое государство
- •Дефолт 1998 года
- •Кейнсианство по-русски
- •Вторая «стабильность»
- •Москва между берлином и вашингтоном
- •Недостроенная нация
- •Жизнь не по средствам
- •Глава XVI «энергетическая сверхдержава»
- •Стабилизация
- •Проект путина
- •Не только нефть
- •Транснациональный капитал
- •Заключение
- •Оглавление
- •Оглавление
Новая экономическая политика
Победив в Гражданской войне, большевики перешли к новой экономической политике (нэпу), предусматривавшей сочетание централизованного управления государственной промышленностью и развитие свободного рынка, особенно в сельском хозяйстве. В 1918-1920 годах крестьяне, получив землю, обнаружили, что не могут распоряжаться произведенной на ней продукцией – город через систему «продразверстки» принудительно забирал все необходимое. Новая экономическая политика, пришедшая на смену «военному коммунизму», началась с замены «продразверстки» продовольственным налогом. Большая часть зерна теперь оставалась в руках крестьян и поступала на рынок. Сельские хозяева получили, наконец, то, за что боролись. И земля, и ее продукты принадлежали им.
Переход к рыночной экономике в 1921 -1922 годах не только не остановил бюрократизацию режима, но, напротив, ускорил ее [Политолог Алла Глинчикова указывает, что после революции взамен прежних министерств было создано всего 4 народных комиссариата, и, напротив, «в 20-е годы начался резкий рост управленческого аппарата» [652]]. В годы «военного коммунизма» власть большевиков на местах была деспотической, но не бюрократической. Весь аппарат местного революционного комиссара мог состоять из нескольких матросов с пулеметом; все их функции сводились к тому, чтобы отнять у мужиков зерно и доставить в голодающий город. В одном месте они зверствовали, в другом действовали крайне либерально – по настроению. Никаких бумаг и инструкций не было, а если и были, их никто не выполнял и не читал. Проблемы отчетности и деловой переписки просто не существовало. Иногда задним числом местных революционных лидеров расстреливали за самоуправство или, наоборот, с повышением переводили в центр (порой за одни и те же действия). Петроградские постановления не действовали в Москве, московские – в Киеве. На территории бывшей Российской империи установилось сразу несколько Советских республик, зачастую имевших разные политические правила [Наиболее «либеральным» был политический режим Дальневосточной республики, где еще в 1922 году небольшевистские социалистические партии не только открыто действовали, но и участвовали в системе управления. Ленин предлагал коалицию большевиков и меньшевиков в качестве политического решения для захваченной Красной армией Грузии, но не получил поддержки в руководстве собственной партии]. Ожесточенное преследование врагов революции сопровождалось не только острыми дискуссиями внутри партии, но и легальной деятельностью некоторых групп оппозиционных социалистов: левых меньшевиков, части анархистов, коммунистов-революционеров, «боротьбистов» на Украине и т.д. Неправительственные газеты то закрывались, то снова выходили, цензуру то вводили, то снова отменяли.
С переходом к новой экономической политике (нэпу) всему этому был положен конец. Фракции в большевистской партии были запрещены, легальная оппозиция в Советах – ликвидирована. Волна репрессий против оппозиционных социалистов в 1921-1922 годах стала первым признаком «нормализации» политической жизни и появления новых задач у репрессивного аппарата. На первый план выходила уже не борьба с контрреволюцией, а подавление непоследовательных и инакомыслящих в собственном стане. Аппарат чувствовал свою власть и стремился закрепить ее.
Самостоятельные советские республики – Украина, Белоруссия, Закавказская федерация – утратили формальную независимость и в 1922 году были официально объединены в единый Советский Союз. Бесспорно, ленинский проект равноправной федерации был куда демократичнее проекта Сталина, требовавшего превратить бывшие независимые государства в автономии в составе России, полностью подчинив национальные окраины власти Москвы. Несомненно и то, что существовала естественная потребность в объединении. Рабочие и крестьяне Украины и Белоруссии, поддержавшие большевиков в ходе Гражданской войны, прекрасно отдавали себе отчет в том, что именно победа «красных» означает воссоединение с Россией. Однако формирование единого союзного аппарата было важной вехой в становлении новой бюрократической элиты.
Произошло и упорядочение партийного аппарата. В начале революции ленинцы, окончательно порвав с социал-демократией, переименовали себя из Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) в Российскую коммунистическую партию (большевиков). В 20-е годы партия переименовалась еще раз: из «российской» во «всесоюзную». Каждая перемена имени закрепляла изменение внутреннего состояния организации. Новая ВКП(б) была гораздо более жесткой структурой, чем подпольно-оппозиционная РСДРП(б) или революционная РКП(б). Складывалась организация, тесно связанная с государственным аппаратом и системой хозяйственного управления.
Создание СССР означало резкую централизацию административной власти в Москве. Аппарат управления упорядочивался и рос. Новая экономическая политика позволяла укрепить бюрократическую структуру. В отличие от времен «военного коммунизма» теперь главным было не принуждение, а «учет и контроль». А это означало формирование многочисленных ведомств. Надо было взимать налоги, следить за единым исполнением законов на всей территории страны. Все это было естественным переходом к нормальному функционированию государственного механизма, но одновременно не могло не укреплять позиции бюрократии. В этом смысле ленинский проект «рынка без демократии» создавал предпосылки для сталинской «диктатуры без рынка».
Главная историческая задача – модернизация страны – по-прежнему оставалась невыполненной. Восстановление порядка в 20-е годы позволило приблизиться к дореволюционному уровню и в некоторых отраслях даже превзойти его. Валовая продукция промышленности в 1926 году составила 11 083 млн. рублей по сравнению с 10 251 млн. рублей в 1913 году, причем в тяжелой промышленности довоенный уровень был превышен на 16,5% [654]. Но следует помнить, что «достижения» царской России даже в годы промышленного подъема были весьма относительными, а 13 лет, потерянные для экономического развития, надо было как-то наверстывать.