3.5 Управління соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати праце­здатності є органом, який здійснює:

• керівництво та управління загальнообов'язковим держав­ним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втра­тою працездатності та витратами, зумовленими народжен­ням і похованням;

• збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забез­печення та соціальних послуг;

• надання допомог та соціальних послуг, а також контролює використання коштів.

ФСС ТВП є некомерційною самоврядною організацією.

Дер­жава виступає гарантом надання матеріального забезпечення і соціальних послуг застрахованим особам та стабільної діяльності ФСС ТВП, який має права юридичної особи з дня реєстрації ста­туту у спеціально уповноваженому центральному органі вико­навчої влади. Він не може провадити будь-яку іншу діяльність, використовувати страхові кошти не за цільовим призначен­ням. Діяльність регулюється Законом та статутом, який затвер­джується правлінням.

Найвищим органом ФСС ТВП є його правління, яке працює на громадських засадах. Контроль за цільовим використанням коштів соціального страхування здійснює Наглядова рада, до складу якої входять представники від держави, профспілок і ро­ботодавців.

Основними завданнями ФСС ТВП є:

• забезпечення надходження та акумуляції збору на обов'яз­кове соціальне страхування та інших коштів, призначених для фінансування видатків на виплату допомоги з тимчасо­вої непрацездатності, інших видів допомоги, встановлених законодавством, а також на санаторно-курортне лікування та оздоровлення працюючих і членів їх сімей;

• контроль за цільовим використанням коштів, що знаходять­ся на рахунку ФСС ТВП;

• здійснення організаційно-управлінських заходів щодо забез­печення виплати допомоги із соціального страхування, опла­ти витрат на санаторно-курортне лікування і оздоровлення працюючих та членів їх сімей.

Управління ФСС ТВП здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Управління провадять правління та виконавча дирекція. В АР Крим, областях та в містах Києві і Севастополі безпосереднє управління здійснюють правління та виконавча дирекція відпо­відних відділень.

До складу правління входять по 15 представників держави, застрахованих осіб та роботодавців, які виконують свої обов'яз­ки на громадських засадах. Представники від держави призна­чаються Кабінетом Міністрів України, представники застрахо­ваних осіб та роботодавців обираються (делегуються) сторона­ми самостійно. Строк повноважень членів правління становить шість років і закінчується в день першого засідання нового складу правління.

Правління ФСС ТВП:

• визначає поточні та перспективні завдання;

• затверджує документи, що регламентують внутрішню діяльність;

• подає на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо визначення розміру внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими наро­дженням та похованням;

• розглядає та затверджує річний бюджет ФСС ТВП, звіт про його виконання;

• визначає порядок фінансування та умови надання путівок на санаторно-курортне лікування та оздоровлення у спе­ціальних оздоровчих закладах (у тому числі і дитячих);

• здійснює контроль за цільовим використанням коштів, ве­денням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надхо­дження та використання;

• вирішує питання щодо формування і використання резерву коштів для забезпечення фінансової стабільності ФСС ТВП у сумі, необхідній для фінансування матеріального забезпе­чення в розрахунку на місяць;

• спрямовує та контролює діяльність виконавчої дирекції, правлінь і виконавчих дирекцій відділень ФСС ТВП;

• обирає голову правління та його заступників;

• розглядає кандидатури і затверджує на посадах директора виконавчої дирекції ФСС ТВП та його заступників, а також приймає рішення про їх звільнення;

• затверджує структуру органів ФСС ТВП, чисельність їх пра­цівників, асигнування на адміністративно-господарські ви­трати;

• представляє ФСС ТВП у взаємовідносинах з органами дер­жавної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян з питань соціального захисту громадян, а також органами соціального страхування зарубіжних країн, міжнародними організаціями, діяльність яких пов'язана із захис­том соціальних прав людини;

— затверджує положення про правління відділення;

• здійснює інші функції, передбачені статутом.

Виконавчим органом правління, який забезпечує виконан­ня його рішень, є виконавча дирекція.

Виконавча дирекція ФСС ТВП здійснює такі повноваження:

• забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'яз­кове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасо­вою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням;

• здійснює оперативне розпорядження страховими коштами у межах затвердженого бюджету;

• здійснює матеріальне забезпечення та надає соціальні по­слуги;

• здійснює контроль за правильним нарахуванням, своєчас­ною сплатою страхових внесків, а також забезпечує цільове використання коштів загально-обов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням;

• представляє інтереси страховика у судових та інших орга­нах;

• готує та подає на розгляд правління: пропозиції щодо роз­міру страхових внесків на наступний рік; проект бюджету та звіт про його виконання; пропозиції щодо розміру резерв­них коштів.

Наглядова рада ФСС ТВП, яка діє відповідно до законодавства України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів.