5.2..2 Правовая система

Правовые нормы возникают как результат разрешения противодействия социальных сил. Поэтому нормы создаются и сохраняются как актуальные в зависимости от воспроизводства возможных или действующих противоречий, противодействий. Любая норма, с одной стороны, защищает, делает законным действие, соответствующее типовым потребностям и необходимостям. С другой стороны, норма ограничивает те действия, которые мешают удовлетворению «законного» устремления. Арбитражная функция правовых норм предполагает спор заинтересованных сторон и процесс установления меры «истинности» той или иной точки зрения, а также наличие самого предмета спора. Множество предметов спора охватывает все стороны жизни, в зависимости от чего и происходит членение на правовые области.

В жизни каждого общества потенциально разыгрываются все типовые драмы, варьирующиеся в зависимости от специфики архитектуры общества и многообразия наиболее значимых идей и ценностей. Правовые нормы изменяются вместе с давлением реальных противоречий и прогнозом их динамики. Однако они могут быть расслоены в зависимости от условия приближения к фундаментальным потребностям организации и самоорганизации общества. Чем более фундаментальны изменения архитектуры или способа жизни общества, тем значительнее фундаментальные поправки в правовой системе. Правовая система опирается на инвентаризацию социальных, экономических, политических, культурно-образовательных, духовных и т.п. противоречий, выработку критериев правового анализа, правовую экспертизу противоречий, типизацию и иерархизацию правовых выходов из противоречий, создание системы непротиворечивых правовых норм в каждом типовом слое противоречий и снятие несогласований между отраслями правовых норм. Если существуют региональные или отраслевые особенности противоречий, то они могут быть поводом для создания правовой «периферии», дополнительной к общенациональной правовой системе, иначе регион (область, край, республика и т.п.) выделяется как самостоятельный государственный субъект правотворчества.

Правовая система базирующаяся на арбитражной роли правовых норм, отличается от нормоположений, носящих предписывающий характер и являющихся следствием управленческой мыследеятельности. Такие нормы могут быть проверены на их соответствие правовым нормам и быть оспоренными. Однако в период общенациональных трансформаций, когда прежняя правовая система еще частично остается действующей при исчезновении ее соответствия новому направлению движения общества, трансформирующим правовое содержание субъектом может быть не представитель соответствующего звена государства, ответственного за правовое строительство, а лицо, принимающее управленческие решения. Его правовая инициатива осуществляется в рамках прямого реагирования на события и затем проходит профессиональную правовую экспертизу. Совмещение собственно правостроительства и принятия решений в функции установления правовых норм исчезает вместе с преодолением переходного периода.

5.2.3 Правоохранительная система

Наличие правовой системы и самой совокупности правовых норм снимает неопределенность разрешения противоречий, придает им форму не ситуационной рефлексии, а форму рефлексивно-квалификационную. Это означает квалифицированное, от имени права, сведение ситуации к имеющейся норме либо непосредственно, либо через посредство поиска ситуационно значимой правовой нормы. Поскольку квалифицированное соотнесение ситуации к норме возможно только при наличии соответствующих специалистов, то вместо самих спорящих сторон, потерпевшей и обвиняемой, обвиняемой и обвиняющей, выступают их правокомпетентные заместители, обвинитель и адвокат, а в функции арбитра судья.

Для того, чтобы произошел судебный процесс необходимо иметь достаточно надежную реконструкцию события, нанесения того или иного вреда, запрещенного нормой или несоблюдение требований определенной правовой нормы. Чем более сложным является это установление противоправного деяния, тем быстрее создается или привлекается специальная служба расследования и обнаружения фактов.

В зависимости от того, какой области права соответствует поступок процесс может быть различным в силу соответствующих особенностей сферы жизни и самих субъектов разбирательства. Надежность преодоления затруднений в осуществлении всех поисков, установлений, хода процесса обеспечивается своей службой, имеющей необходимые властные полномочия. Поскольку доказательство возможности применения той или иной нормы к квалификации события означает установление и нарушения одной из сторон правовой нормы, то властное отношение правовой нормы актуализируется путем изъятия нарушителя нормы из обычных форм жизни в обществе и осуществление воспитательных воздействий, которые должны скорректировать мотивационное и действенное обеспечение «правильного» поведения обвиненного. Властное отношение нормы переносится на властное отношение служб изоляции и воспитания. Сложность корректирующего воздействия, неопределенность субъективной адаптации к нему, относительность «справедливости» с точки зрения обвиненного и признание потенциала совершенствования ведут к формализации наказания, установления срока.

Естественно, что массовость квалификационных процедур, относительность соответствия самих носителей права содержанию их деятельности в применении норм, ограничения в придании надежности реализации диктата норм и др. стимулируют внутри правовой системы становление внутренней экспертной службы, помогающей устанавливать расхождение действий с процессуальной нормой, несовершенство процессуальных норм, а также стимулировать развитие системы научных исследований, образования, иерархических изменений и т.п.