Институциональные рамки неоклассики. Старый и новый институционализм. Эволюция институциональных теорий.

В основе институционального анализа лежит концепция институционализма в различных вариантах.

Название концепции от латинского слова institutum- установление, устройство, учреждение

Авторы этой концепции ставят перед собой задачу дать системный анализ процессов и явлений называемых ими институтами

Институты – это и государство, и конкуренция, и монополия, и налоги, и устойчивый образ мышления

Корни традиционного институционализма (первой трети ХХ века)

Критика неоклассической теории производилась

1. со стороны немецкой исторической школы: экономисты должны отталкиваться от эмпирических фактов, что позволит расширить экономический анализ, который раньше сводился лишь к анализу текущего состояния рынков.

2. Со стороны американского академического сообщества. Они восприняли идеи, методологию немецкой исторической школы, сфокусировали своё внимание на институтах, под которыми понимали устойчивые формы хозяйственной деятельности как на уровне фирм, так и на уровне индивидов.

Историческая школа

Предшественник- Фридрих Лист (1789-1846), критиковал английскую политическую экономию за космополитизм, сформулировал теорию развития производительных сил (способность создавать богатство важнее самого богатства). В производительные силы включает институты.

Старая историческая школа- последователи Листа: Вильгельм Рошер (1817-1894), Бруно Гильдербранд (1812-1878), Карл Книсс (1821-1898). Их главная идея – нет единой политической экономии, есть множество национальных наук.

Новая историческая школа – Густав Шмоллер (1838-1917), Карл Бюхер (1847-1930) Луйо Брентано (1844-1931): пытались объяснить хозяйственную жизнь в тесной взаимосвязи экономики, этики и психологии.

Обществоведы Макс Вебер (1864-1920) -влияние религии на экономику -и Вернер Зомбарт (1863-1941)- сочетал историзм с абстрактной теорией капитализма.

В последней трети ХIХ века в американском академическом сообществе было принято ездить учиться в Германию. Американские учёные перенимали методологию экономических исследований немецкой исторической школы.

В это время в США складывались крупные корпорации, которые имели возможность оказывать давление на рынки, бурно росла торговля. Но неоклассический подход не позволял анализировать эти процессы.

Идеи немецкой школы пали на благодатную почву.

Старый институционализм или традиционный институционализм::

1. Социально-психологический институционализм

2. Социально-правовой институционализм

3. Конъюнктуроведение

Старый институционализм

1. От права и политики к экономике

2.Индуктивный метод

3. внимание действиям коллективов по защите интересов индивида

4. Методология холизма- объяснение поведения и интересов индивидов через характеристики институтов.

Институты – первичны, индивиды – вторичны

Неоинституционализм

1. от экономики к праву и политике

2. дедуктивный метод

3. независимый индивид по своей воле в соответствии со своими интересами решает членом каких коллективов ему выгоднее быть

4. Методологический индивидуализм- объяснение институтов через их соответствие интересам индивидов.

Индивиды – первичны, институты – вторичны

1. Социально-психологический институционализм

Автор – американец Торстейн Веблен (1857-1929). Веблен – основоположник институционализма, теории, придающей первостепенное значение исторически определенным формам социального поведения, или институтам.

Его самая знаменитая работа «Теория праздного класса: экономическое исследование институтов»1899 г.

Т. Веблен. Теория праздного класса. Перевод с английского. Вступительная статья кандидата экономических наук С. Г. СОРОКИНОЙ. Общая редакция доктора экономических наук В. В. МОТЫЛЕВА. ИЗДАТЕЛЬСТВО ПРОГРЕСС. МОСКВА 1984

• В этой книге Веблен предлагает использовать при анализе экономических явлений категориальный аппарат биологической динамики и считает эволюцию общества процессом естественного отбора институтов. В основе экономических процессов, согласно Т. Веблену, лежат психология, биология и антропология.

• Веблен отмечал, что инстинкты, главные из которых инстинкт материнства, родительского чувства, праздного любопытства имеют основополагающее значение как социальные регуляторы на всех стадиях человеческой цивилизации, а не только в первобытном обществе.

• В Теории праздного класса он утверждал, что поведение потребителей, вопреки представлениям неоклассической теории, определяется не индивидуальными оценками товаров по степени их полезности. Так, поведение «праздного класса» часто обусловлено желанием подчеркнуть свою привилегированность с помощью «демонстративного потребления» и «демонстративного расточительства», а низшие классы порой стремятся копировать поведение «праздного класса».

В рамках капитализма Веблен противопоставлял две группы:

1) бизнесменов, занятых в основном спекулятивными операциями, и

2) технических специалистов, без которых невозможно функционирование «индустриальной системы».

Первую группу Веблен рассматривал как реакционную и вредную для общества и считал необходимым отстранить ее от материального производства.

Веблен предлагал передать руководство хозяйством и всем обществом производственно-технической интеллигенции.

Главную роль в экономическом развитии, считает Т. Веблен, должна играть технократия: техническая интеллигенции и менеджеры.

Американский экономист исследовал проблемы, связанные с вмешательством государства в экономику. По его мнению, при правительстве должен существовать своеобразный «мозговой центр» из интеллектуалов, технических специалистов, способствующих более рациональной деятельности государства.

Предмет экономической науки, по мнению Т. Веблена, лежит в области исследования мотивов поведения потребителей.

Социально-правовой институционализм

• Автор – американец Джон Коммонс (1884-1963) Он был тесно связан с американскими профсоюзами, служил юридическим и экономическим консультантом Американской федерации труда.

В 30-е годы, войдя в состав Комиссии по отношениям в промышленности, Коммонс активно сотрудничал с рузвельтовской администрацией.

Во многом благодаря его усилиям был разработан, и в 1935 году принят, акт о социальной защищенности, заложивший основы современной системы пенсионного обеспечения США.

Научные труды Коммонса тесно связаны с интересами рабочего движения США и отражают его интересы. По инициативе этого ученого, при его первостепенном участии была написана

1) четырехтомная «История труда в Соединенных Штатах». Из других его работ наиболее известна

2) монография «Правовые основы капитализма» и

3) «Институциональная экономическая наука».

Для взглядов Коммонса было характерно утверждение о примате права  над экономикой.

В центре воззрений Коммонса находится теория сделок, т. е. "теория совместной деятельности людей и их оценок во всех сделках, посредством которых участники побуждают друг друга к достижению единства мнений и действий".

Понятие  сделки, по Коммонсу, включает в себя три элемента:

1) конфликт,  т. е. столкновение интересов участников сделки, 

2) взаимозависимость  или взаимообусловленность интересов участников конфликта,

3) порядок  и завершение конфликта и заключение сделки. 

Коммонс полагал, что с помощью сделки, т. е. юридического соглашения, можно уладить любые противоречия.

Идея социального мира, пронизывающая всю научную деятельность Коммонса, доминирует в предложенной им периодизации капитализма. Согласно Коммонсу,

первоначальная стадия  капитализма - торговый капитализм,  сменяется

предпринимательской стадией, за которой следует

финансовый (банковский) капитализм, и, наконец,

капитализм административный.

1. Уже на стадии банковского капитализма возникают крупные ассоциации предпринимателей и профсоюзы, способные отстаивать интересы  своих членов.

2. Так зарождаются основы "гармонии интересов". На стадии административного капитализма специальные правительственные комиссии выступают верховными арбитрами при заключении договоров между "коллективными институтами" (объединениями предпринимателей и работников).

3. Таким образом, Коммонс полагал, что основой экономического развития является право, юридические отношения, соответственно, главная роль государства – арбитр сделок.

4. Вместе с тем, Коммонс не учитывал того, что правительственные комиссии могут оказаться не беспристрастными арбитрами, а активными политическими игроками.

Конъюнктуроведение

Уэсли Митчелл (1874-1948) ещё один яркий представитель традиционнного институционализма.

Пытался использовать статистический анализ для доказательства положений институционализма. Он исследовал природу экономических циклов, основал и возглавлял (1920—1945) Национальное бюро экономических исследований, которое в тот период было ориентировано на сбор и классификацию фактических данных об экономических процессах, не претендуя на оценку экономической политики государства и разработку рекомендаций для него. Получили известность его работы посвященные индексам оптовых цен.

Основные произведения

«Экономические циклы» (Business cycles, 1913).

«История зеленых билетов», 1903

Как и другие сторонники данного течения, он считал предметом политической экономии – хозяйственное поведение людей, подчиняющимся определенным психологическим мотивациям.

Но наряду с этим в качестве фактора, сильнейшим образом влияющим на деятельность экономических агентов, он рассматривал денежный фактор (обращение денежных знаков, деятельность финансово-кредитных учреждений).

Известно выражение Митчелла, что деньги, возможно, не корень всех зол, но они, во всяком случае «корень экономической науки».

У. Митчел предполагал, что денежная экономика, несмотря на недостатки, является наилучшей формой хозяйственной организации общества. На этом основании он в целом положительно относился к такой разновидности денежного хозяйства, как финансовый капитализм.

В отличие от Веблена, который был его учителем, Митчелл не считал необходимым критиковать стремление бизнесменов и финансистов к присвоению повышенной прибыли. В этом пункте он примыкал, скорее, к воззрениям Коммонса.

Первые работы Митчелла – «История зеленых билетов» (т.е. долларов), «золото, цены и заработная плата при долларовом стандарте» – до сих пор считаются авторитетными исследованиями по истории денежного обращения США.

Митчелл был убежденным сторонником меновой концепции. В трудах по истории цикла он пытался объяснить этот феномен, исхода главным образом из явлений сферы обращения (цены, курса акций), а не производства.

Следующей проблемой, вошедшей в круг его интересов, явилась проблема экономического цикла. В данной области должна быть отмечена работа Митчелла «Деловые циклы». (В расширенном издании этой книги, вышедшей в 1927г., приводятся подробнейшие данные по движению экономических циклов в период1850-1925 гг. Здесь обобщен материал по семнадцати странам с разбивкой основных показателей по кварталам и даже месяцам).

Завершающий труд на эту тему «Изменение деловых циклов» был создан Митчеллом в соавторстве с А.Бернсом.

Общие оценки творчества У. Митчелла весьма противоречивы. Так лидер американского монетаризма М. Фридмен полагает, что в его трудах наряду с подробнейшим описанием экономических явлений имеется и ряд выводов теоретического характера, сохранивших значение, в частности, для современных теорий денежной экономики. Наряду с этим, многочисленные критики Митчелла (например, известный экономист Шумпетер) упрекали его в пренебрежении к экономической теории, в приверженности к эмпиризму.

Действительно, Митчел в известной мере может быть оценен как лидер эмпирического направления в институционализме. В течение ряда лет им и его сотрудниками составлялось около тысячи динамических рядов различных народохозяйственных показателей. На основе экстраполяции предполагалось прогнозировать хозяйственную коньюктуру. Так в 1917 г. возник знаменитый Гарвардский барометр, который вначале давал весьма достоверные результаты, но в годы «великой депрессии» 1929-1933гг. потерпел фиаско, предсказав процветание накануне экономической катастрофы.

Тем не менее, деятельность Митчелла в исследовании денежных потоков, циклов и экономической коньюктуры не следует недооценивать. Возглавляя, на протяжении четверти века, работу в Национальном бюро экономических исследований, он стимулировал последующие разработки в области теории национального продукта и дохода таких экономистов, как С. Кузнец и т.д.

Митчелл разделял центральную идею институционализма о необходимости усилить социальный контроль над экономикой.

В 1923 году он предложил создать систему государственного страхования от безработицы, что считалось тогда недопустимым покушением на свободу предпринимательства.

Одним из первых он выдвинул требование индикативного планирования американской экономики.

Позднее, в годы «Нового курса» Ф. Д. Рузвельта, Митчелл принял участие в создании комитета национальных ресурсов США, предлагал использовать этот орган в целях макроэкономического регулирования.

Не только Митчел, но и другие видные институционалисты своей теоретической и практической деятельностью активно поддерживали рузвельтовскую администрацию в области антикризисного регулирования экономики, проведения либерально-реформаторской социальной политики.

В сущности, американский институционализм как раз и подготовил идейную почву, на которой сформировался «Новый курс» Рузвельта. Идеи институционалистов о необходимости усилить роль государства в экономической и социальной области были весьма своевременной реакцией на наступление эры государственного капитализма.

«Новый курс» Рузвельта - название экономической политики, проводимой администрацией Франклина Делано Рузвельта начиная с 1933 с целью выхода из масштабного экономического кризиса (Великая депрессия), охватившего США в 1929—1933.

В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий принимаются экстраординарные меры. Руководство осуществлением этих мер возлагается на Федеральную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ. Безработных направляли в создаваемые специальные организации («трудовые лагеря»), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д.

John Kenneth Galbraith; 15 октября 1908, Айон-Стейшн, Канада — 29 апреля 2006) — американский экономист, представитель старого (Вебленского)институционального течения, один из видных экономистов-теоретиков XX века.

Относится к теоретикам трасформации капитализма, т.е. капитализм преобразуется в новое индустриальное общество.

Изобилие товаров создаётся крупными корпорациями, а организаторомформирования и удовлетворения общественных потребностей выступает государство

Проблемы американского институционализма:

Почему американский институционализм не стал основным течением экономической мысли ХХ века? Почему не вытеснил неоклассическую теорию, если критика с его стороны была совершенно обоснованной?

Тому есть как внешние, так и внутренние причины

Внешние факторы.

1. с середины 1920-х гг. социология стала самостоятельной наукой, отделившись от экономики, в психологии самым популярным течением сделался бихевиоризм, сводящий познание к образованию у организмов условных рефлексов

А у институционалистов не сформировалась общая платформа для анализа поведения индивида. Институционализм потерял одно из своих сильных качеств – междисциплинарность.

2. Великая депрессия и новый курс Рузвельта также создали ряд проблем. Великая депрессия стала неприятным сюрпризом: теория циклов Митчелла не способна была её спрогнозировать и объяснить.

3. Появилось и начало активно развиваться кейнсианство, которое также было отнесено к мейнстриму экономики

Внутренние проблемы:

• Институционализм как течение был определен лишь в общих терминах

• Наметилось движение к сепаратизму, никто не заботился, чтобы найти общий язык с коллегами

• В результате к концу 1940-х институционализм как единая исследовательская программа практически перестал существовать

• Течение было отнесено на периферию, но неудовлетворённость господствующей неоклассикой осталась, что привело к формированию нового течения – неоинституционализма.

Институциональные рамки неоклассики

• Доминирующее направление в экономической теории претендует на способность точно описать поведение индивидов, совершающих любой выбор в любой ситуации при ограниченности ресурсов.

• Подверг сомнению претензии классической экономической теории на универсальность Дж. Кейнс: классические постулаты теряют своё значение по мере удаления рынка от состояния полной занятости.

"Жёсткое ядро неоклассики"

1. Равновесие на рынке существует всегда, оно единственно и совпадает с оптимумом по Парето.

2. Индивиды осуществляют свой выбор рационально.

3. Предпочтения индивидов стабильны и носят эндогенный характер, т.е. на них не влияют внешние факторы.

"Защитная оболочка неоклассики"

1. Частная собственность на ресурсы является абсолютной предпосылкой осуществления обмена на рынке.

2. Издержки на получение информации отсутствуют, при этом предполагается полная информированность индивидов о сделке.

3. Трансакционные издержки отсутствуют, единственный вид издержек – производственные. Пределы экономического обмена определяются на основе принципа убывающей полезности с учётом первоначального распределения ресурсов между участниками экономического взаимодействия.

«Жёсткое ядро» - исследовательская парадигма, принципы, от которых нельзя отказаться.

Утверждения из защитной оболочки могут корректироваться по мере развития теории

Новая разновидность институционализма

Неоинституционализм

Оставляет неизменным «жёсткое ядро» неоклассики, включает институты за счёт защитной оболочки.

• Теория трансакционных издержек

• Теория прав собственности

• Теория общественного выбора

• Теория агентов и т.д.

Новая институциональная экономика:

Производит изменения в «жёстком ядре» неоклассики:

1. Теория игр наносит удар по модели общего равновесия

2. Теория неполной рациональности – удар по модели рационального выбора

3. ставится под сомнение эндогенный характер предпочтений и их стабильность

Теория игр утверждает:

1. Может существовать несколько точек равновесия

2. Точки равновесия не обязательно совпадают с оптимумом по Парето

3. Равновесия может не существовать вовсе

Теория неполной рациональности:

1. учитывает не только информационнные издержки, но и когнитивные ограничения ( разум тоже редкий ресурс)

2. пересматривает принцип оптимизации, заменяет его на принцип удовлетворительности

Например, выбор потребителем товара с точки зрения соотношения цена – качество: принцип оптимизации заменяется на принцип удовлетворённости

По поводу эндогенности предпочтений

Дуглас Норт подчёркивает двусторонний характер взаимодействия между институтами и процессом восприятия индивидами собственных интересов

Неонституционализм исходит из двух общих посылок:

1. Социальные институты имеют значение

2. Они поддаются анализу с помощью понятий и методов , выработанных экономической наукой.

Абстрагирование неоклассических моделей от особенностей институциональной среды погружало экономический анализ в институциональный вакуум, превращало институты в нейтральный фактор, не заслуживающий внимания экономистов.

Старые институционалисты предпочитали оперировать категориями других дисциплин, считая неподходящими для этого методы самой экономической науки.

Как следствие , они полностью игнорировали тот факт, что существование институтов сопряжено с определёнными выгодами и издержками, и что в зависимости от их соотношения меняется поведение экономических агентов.

Методологические основы неоинституционального анализа

Принцип методологического институционализма, который признаёт реально действующими субъектами не группы или организации, а индивидов.

Согласно этому принципу, коллективные общности (напимер, фирмы или государства) не обладают самостоятельным существованием, отдельным от составляющих его членов, поэтому должны объясняться с точки зрения целенаправленного поведения индивидов.

Благодаря такой установке в центре внимания неоинституционалистов оказываются отношения, складывающиеся внутри организаций, тогда как в неоклассике любые организации рассматривались как «чёрный ящик», внутрь которого она не заглядывала.

Поведенческие предпосылки неоинституционального анализа

1. ограниченная рациональность (введено Г.Саймоном). Следствием ограниченности человеческого интеллекта является то, что поведение экономических агентов является рациональным лишь до определённых пределов, которые задаются неполнотой доступной им информации и ограниченностью их интеллекта.

2. Оппортунистическое поведение (введено О.Уильямсоном) - преследование собственного интереса, доходящее до вероломства (обман, нарушение взятых на себя обязательств и т.д.)