Содержание

Организационно-методические указания…………………………………………..3

Учебная программа дисциплины …………………………………………………..8

Распределение часов дисциплины по темам и видам работ (для очной формы обучения)……………………………………………………………………………12

Распределение часов дисциплины по темам и видам работ (для очно-заочной формы обучения)…………………………………………………………………...13

Содержание учебной дисциплины………………………………………………...15

Методические рекомендации по изучению дисциплины………………………..15

Учебно-методические материалы учебной деятельности……………………….22

Тезисы лекций…………………………………………………………………........24

Учебно-методические материалы семинарских занятий…….…………………..54

Планы семинарских занятий …………………………………………………….56

Материал по текущему, промежуточному и итоговому контролю………..........75

Тесты по инвестиционному праву………………………………………………...75

Вопросы к зачету…………………………………………………………………...79

Учебно-методические материалы по самостоятельной работе студентов…..…81

Вопросы для самостоятельной работы……………………………………………81

Тематика рефератов………………………………………………………………..82

Словарь терминов……………………………………………..……………………87

Учебно-методическое обеспечение дисциплины………………………………...99

Содержание………………………………………………………………………103

Сарнаков Игорь Валериевич инвестиционное право

Учебно-методический комплекс

Специальность 030501 «Юриспруденция»

1 В качестве примера можно привести определение категории «инвестиции» в статье 1 федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (СЗ, 1999, №9, ст.1096). В указанной статье инвестиции определяются как «денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта».

2 Примером системы, ориентированной на определение категорий операций, связываемых с осуществлением капиталовложений является Кодексы ОЭСР: Кодекс либерализации невидимых операций (Code of Liberalization of Invisible Operations (OECD /C(61)95) и Кодекс либерализации перемещения капиталов (Code of the Liberalization of Capital Movements (OECD/C(61)96) и. В настоящее время названные Кодексы действуют в обновленных редакциях. Кодексы размещены на сайте ОЭСР: www.oecd.org/dataoecd/10/10/39774632.pdf и www.oecd.org/dataoecd/10/62/39664826.pdf соответственно.

3 СЗ РФ, 1996, №1, Ст.1

4 СЗ РФ, 1996, N 17 ст. 1918

5 СЗ РФ, 1998, N 31 ст. 3814

6 СЗ РФ, 2003, N 46 (часть II) ст. 4448

7СЗ РФ, 2001, N 49 ст. 4562

8 СЗ РФ, 1996, N 6, ст. 492

9 СЗ РФ от 8 марта 1999 г. N 10 ст. 1163

10 Категория «квалифицированный инвестор» в российском законодательстве появилась относительно недавно. В частности, принятый в декабре 2007 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и отдельные правовые акт Российской Федерации» предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», в том числе дополнение указанного закона статьей 51² , в которой содержится определение категории «квалифицированный инвестор». Зарубежное законодательство следует аналогичному пути. Например, принятая в апреле 2004 г. Директива ЕС № 2004/39/ЕС «О рынках финансовых инструментов» (полное наименование указанной Директивы: Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of April 21, 2004 on markets in financial instruments amending Council Directives 85/611/EEC and 93/6/EEC and Directive 2000/12/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 93/22/EEC // OJ, L 145/1, 30.04.2004 P.145) (далее - MIFID) предусматривает необходимость включения в законодательство стран ЕС категории квалифицированных инвестор.

11 Применительно к деятельности негосударственных пенсионных фондов следует назвать федеральный закон от 24 июля 2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РРРРРР Российской Федерации» (СЗ, 2002, №30, ст.3028).

12 Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 30 ноября 2009, N 48, ст. 5731)

13 Закон о товарных биржах (статья 8) до внесения в него изменений ФЗ №281 предусматривал положения определяющие виды биржевых сделок, связанных с:

• взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара;

• взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);

• взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара (фьючерсные сделки);

• уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара (опционные сделки),

• а также другие сделки в отношении биржевого товара, контрактов или прав, установленные в правилах биржевой торговли.

Не касаясь корректности формулировок приведенных определений, заметим, что наряду с «поставкой реального товара» Закон о товарных биржах предусматривал также и «передачу прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов».

14 Закон о товарных биржах США 1936 года (US Code, Title 7, Chapter 1 – Commodity Exchanges) отменил Закон о зерновых фьючерсах 1922 года (Grain Futures Act 1922) и создал правовую основу для регулирования торговлей фьючерсами на товары. С момента вступления Закона 1936 года определение категории «товар» менялось, дополнялось новыми разновидностями товаров. В настоящее время в действующей редакции Закона о товарных биржах 1936 года под «товарами» (commodity) понимает «пшеницу, хлопок, рис, кукурузу, овес, ячмень, рожь, семена льна, сорго, фураж,, масло, яйца, ирландский картофель (Solanum tuberosum), шерсть, жиры и масла (включая шпиг, сало, хлопковое, арахисовое, соевое масло и иные жиры и масла), семена хлопка, арахиса, сои, скот, включая продукты животноводства, замороженный концентрированный апельсиновый сок, и иные товары, за исключением лука в соответствии с §13-1 настоящего Закона, а также все обязанности, права и доходы, по контрактам на поставку или будущую поставку которые предусматриваются или будут вытекать в будущем». Таким образом под биржевым товаров в законе США изначально понималась, в первую очередь, сельскохозяйственная продукция.

15 Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №29. Ст.1008; Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №29. Ст.1005

16 Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9.07.1999 // СЗ РФ. 1999. №28. Ст.3493 (далее, Закон об иностранных инвестициях или ФЗИИ); Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. №9. Ст.1096 (далее, Закон об инвестиционной деятельности или ФЗИД)

17 Преамбула Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9.07.1999.

18 См. часть.2 ст.4 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»:

19 Российская Федерация подписала и ратифицировала около шестидесяти соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений. См, сборник «Двусторонние соглашения Российской Федерации с зарубежными странами о поощрении и взаимной защите капиталовложений. М. Изд. «Юридическая литература» 2000г.

20 Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2001г. №456 с изменениями от 11 апреля 2002г.// СЗ РФ 2001, №25. Ст.2576; 2002. №15. Ст.1445

21 Комментарий к Конвенции см. в журнале: Советский журнал международного права. 1991. №2. С.210-229

22 СЗ РФ 2005. №30, часть 2, ст.3126

23 Договор государственного заказа на поставку товаров и выполнение подряда в отличие от концессионных договоров не предполагает финансирование из частных источников

24 Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О закупках товаров и услуг» (UNCITRAL Model Law on Procurement of Goods, Construction and Services) был принят на 27 Сессии ЮНСИТРАЛ в 1994г.

25 UN Publications/ E.01.V.4 /N.Y. 2001 (ISBN 92-1-133632-5)

26 Федеральный закон от 30.12.1995 №225-фз (ред.29.10.2004) // СЗ РФ 1996 №1, ст.19

27 СЗ РФ 2005 № ст.

28 СЗ РФ, 2003, N 50 ст. 4859

29 Council Directive 93/22/EEC of May 10, 1993 on investment services in the securities field // OJ, L 141, 11.6.1993, P.27. Впоследствии указанная Директива была отменена упоминавшейся выше Директивой 2004г (MIFID) (см выше сноску Error: Reference source not found)

30 Речь идет о Директиве ЕС № 2004/39/ЕС «О рынках финансовых инструментов». Полное наименование указанной Директивы: Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of April 21, 2004 on markets in financial instruments amending Council Directives 85/611/EEC and 93/6/EEC and Directive 2000/12/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 93/22/EEC // OJ, L 145/1, 30.04.2004 P.145

2