Третий вопрос: Содержание и структура среднесрочного экономического цикла.
Сначала рассмотрим экономический цикл (его также часто называют деловой цикл) в его классическом варианте. Он четко распадался на четыре фазы. В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.
Исходной фазой цикла является кризис (иные названия: спад, рецессия – лат. recessus – отступление). В этом случае согласно классификации речь идет об общем периодическом кризисе перепроизводства.
В момент рецессии наблюдается падение уровня и темпов экономического роста, а затем, как правило, и прямое сокращение масштабов выпуска продукции. Такие явления связаны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают острую потребность в деньгах для уплаты быстро образовавшихся долгов и поэтому норма банковского процента значительно возрастает.
Вслед за кризисом наступает другая фаза – депрессия (лат.depressio – понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад производства, а вместе с ним и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала, и ставка банковского процента снижается до минимума.
В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса). В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшение цен на средства производства и удешевление кредита способствует новому накоплению капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе.
Следующая фаза – оживление – означает расширение производства до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Сокращаются масштабы безработицы. Возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.
Наконец наступает фаза подъема (иное название по-английски – бум). В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. В связи с этим, естественно, сокращается или рассасывается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства и соответственно возрастает норма банковского кредита.
Впервые экономический кризис перепроизводства разразился в Англии в 1825г. Затем циклическое – волнообразное развитие хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран. В 19 веке и в первой половине нынешнего столетия кризисы периодически повторялись примерно через 10-12 лет. Всего в мире произошел 21 кризис, из них – 19 мировых.
Теория циклов оформляется окончательно в период великой депрессии.
Классическая схема экономического цикла.
Экономический цикл – периодические колебания уровней занятости, производства, инфляции и так далее. В экономике отсутствует интегральная теория экономического цикла, и экономисты различных направлений концентрируют свое внимание на разных причинах цикличности. Например, кризисы перепроизводства обусловлены глубоким нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров, между потребностями и потреблением общества, с одной стороны, и производством с другой (например, в учебнике П.Самуэльсона приводится такая причина кризисов, циклов). Причинами цикличности также являются:
периодичное истощение автономных инвестиций
ослабление эффекта мультипликации
колебания объемов денежной массы
обновление основных «капитальных благ» и так далее.
Большинство экономистов считают, что уровень совокупных расходов непосредственно определяет уровень занятости и производства. При этом факторы сезонных колебаний деловой активности в некоторых отраслях (в сельском хозяйстве, строительстве) исключаются.
Классический марксистский подход к причине цикличности: основой цикличности, периодичности экономического среднесрочного цикла является обновление основного капитала. Рассмотрим эту позицию подробнее.
Экономические кризисы перепроизводства имеют две стороны. Одна из них – разрушительная. Она связана с ломкой, решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в народном хозяйстве. Нередко большие излишки товаров варварски уничтожались. Вот как описывает такие случаи американский писатель Д.Стейнбек в романе «Гроздья гнева» (1939 год):
«Апельсины целыми вагонами ссыпают на землю. Люди едут за несколько миль, чтобы подобрать выброшенные фрукты, но это совершенно недопустимо! Кто же будет платить за апельсины по двадцать центов за дюжину, если можно съездить за город и получить их даром? И апельсиновые горы заливают керосином из шланга, а те, кто это делает, ненавидят самих себя за такое преступление, ненавидят людей, которые приезжают подбирать фрукты. Миллионы голодных нуждаются во фруктах, а золотые горы поливают керосином».
Другая сторона – оздоровительная. Она неизбежна, поскольку во время депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной, средней прибыли. Выходом из этого тупика становится обновление основного капитала (его активной части – машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление продукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной и выйти на новые, более высокие рубежи производства.
Стало быть, при классическом капитализме действовал самопроизвольный механизм циклического развития макроэкономики. Она могла не только входить в фазу спада производства, но и без вмешательства государства возвращаться к хозяйственному подъему.
Классическое протекание циклов деловой активности продолжалось вплоть до 20х годов 20 века (в эпоху свободной конкуренции). Кризисы в это время продолжались 1–2 года, отличались большой остротой, нередко перерастали в общую панику, сопровождались массовыми банкротствами предприятий, биржевыми катастрофами. Глубина падения промышленного производства (по годовым данным) составляла в большинстве случаев от 5 до 10 %.
С наступлением стадии монополистического капитализма (1900–1920 гг.) несколько уменьшилась продолжительность кризисной фазы. Кризис теперь длился около года. Средние масштабы падения производства остались прежними, крутизна падения выросла. Циклические кризисы стали более частыми за счет сокращения фаз депрессии и подъема.
Великая депрессия сопровождалась глубиной падения производства до 50 %, продолжительность более 3 лет. Этот кризис побил все предшествующие рекорды.
Возросший в 30е годы размах циклических колебаний был связан с тем, что по мере того, как монополии овладевали различными отраслями экономики, усиливался структурный кризис немонополистического производства. Уничтожение остатков старой структуры шло очень медленно.
Стихийное саморегулирование экономического цикла закончилось в 20х годах двадцатого века. Механизм стихийного течения деловой активности не сработал во время мирового экономического кризиса 1929-1933 годов. С тех пор возникли качественно новые особенности циклического развития национальной экономики. Они связаны с действием двух факторов макроэкономического масштаба.
Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства общественного продукта, во второй половине 20 века стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов, и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли производства, которые наиболее устойчивы к кризисным спадам (микроэлектроника, роботостроение и другие). С другой же стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и тому подобные).
Структурные кризисы являются гораздо более продолжительными. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усугубляется не только их отставанием в техническом и технологическом отношениях, но и их низкой эффективностью, зачастую – убыточностью. Такой кризис преодолевается, если отставшие отрасли радикально изменяются на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.
Кроме того, НТР способствовала значительному ускорению оборота основного капитала, его быстрой смене более совершенной техникой. Вследствие этого кризисы стали чаще – не через 10–12 лет, а через 5–6 лет.
Вторым фактором стало активное вмешательство государства в весь ход макроэкономического роста с тем, чтобы уменьшить разрушительное воздействие кризисов и добиться большей стабилизации хозяйственного развития.
Первую попытку смягчить противоречия, вызванные кризисом 1929–1933 годов, предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 году президентом США. Проводимый им «новый курс» включил ряд решительных мер по регулированию национальной экономики. К ним, в частности, относятся такие реформистские меры:
(?????)по закону о восстановлении промышленности были введены в различных отраслях «кодексы честной конкуренции», в соответствии, с которыми фиксировались цены на продукцию, уровень производства, распределялись рынки сбыта и другое;
по закону о регулировании сельского хозяйства были повышены цены на сельскохозяйственную продукцию (в интересах фермеров) и стали выдаваться денежные компенсации фермерам за сокращение посевной площади и поголовья скота (с целью избежать перепроизводства в сельском хозяйстве);
был принят первый в истории США Закон о социальном страховании и помощи безработным;
в соответствии с Законом о справедливом найме рабочей силе (1938 год) был установлен минимум заработной платы и максимум продолжительности рабочего дня.
В дальнейшем Запад накопил значительный опыт по проведению антициклической и антикризисной политики. В результате кризисы стали менее разрушительны. Циклы деловой активности нередко протекают без некоторых традиционных фаз, развиваются более равномерно, меньшей глубиной спада и с меньшей высотой подъема.
Итак, расширенное воспроизводство в странах с развитой экономикой можно образно представить как движение национальной экономики по волнам. Теперь у нас и за рубежом все больше признается: такие «короткие волны» перемещаются по гребню «длинных волн» (которые представляют собой четвертый вид экономических колебаний).