- •Уголовно-исполнительная политика: понятие, содержание, задачи, субъекты.
- •Уголовно-исполнительное право: понятие, содержание, принципы, предмет и метод регулирования
- •Глава IV. Понятие уголовно-исполнительного права
- •§ 2. Цели, задачи, функции и методы
- •§ 3. Предмет уголовно-исполнительного права -
- •Уголовно-исполнительное законодательство
- •Уголовно-исполнительный кодекс и его общая характеристика
- •Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 2. Нормы уголовно-исполнительного права
- •Уголовно-исполнительные правоотношения
- •§ 3. Предмет уголовно-исполнительного права -
- •Система учреждений и органов, исполняющих наказание
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •Уголовно-исполнительная система.
- •Персонал уголовно-исправительной системы: права и обязанности
- •1. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •2. Правовая и социальная защита сотрудника уголовно-исполнительной системы
- •Меры безопасности и основания их применения
- •Контроль за деятельностью учреждений и органов исполняющих наказание.
- •§ 4. Контроль за деятельностью исправительных учреждений
- •§ 5. Прокурорский надзор за исполнением законов
- •Понятия и виды правового положения. Правовой статус осужденного
- •Содержание правового статуса осужденного (см. 12)
- •Основные права и обязанности
- •§ 4. Основные обязанности осужденных
- •§ 5. Основные права осужденных
- •Исправление осужденных.
- •Характеристика и функция режима
- •Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания
- •Порядок исполнения штрафа
- •Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности.
- •21. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
- •22. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
- •23. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •24. Порядок исполнения наказания и условия отбывания наказания в виде ареста
- •§ 2. Условия отбывания наказания в виде ареста
- •25. Виды исправительных учреждений и их назначение
- •26. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы
- •27. Изменение условий содержания осужденных в исправительных учреждениях
- •28. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
- •§ 1. Понятие и содержание режима
- •§ 3. Средства обеспечения режима
- •29. Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости
- •30. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бендеролей
- •31. Свидания осужденных к лишению свободы и их виды
- •32. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
- •33. Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений
- •34. Порядок передвижения осужденных без конвоя или сопровождения
- •35. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденным к лишению свободы.
- •§ 3. Материально-бытовое обеспечение
- •§ 4. Медико-санитарное обеспечение
- •36. Меры поощрения, применяемые к осужденным
- •37. Порядок применения мер поощрения
- •38. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •39. Порядок применения мер взыскания
- •40. Злостное нарушение установленного порядка отбывания лишения свободы
- •41. Порядок и условия привлечения к труду осужденных к лишению свободы
- •§ 1. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы
- •2. Условия труда осужденных к лишению свободы
- •§ 3. Оплата труда осужденных к лишению свободы
- •42. Общеобразовательное обучение, профессиональное обучение и профессиональная подготовка…
- •§ 3. Общее образование осужденных к лишению свободы
- •§ 2. Вопросы профессионального образования
- •§ 4. Профессиональное образование и профессиональная
- •43. Воспитательное воздействие на осужденных.
- •§ 1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы
- •44. Самодеятельные организации осужденных
- •45. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в исправительных колониях общего режима
- •§ 1. Условия отбывания лишения свободы в исправительных
- •46. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в исправительных колониях строгого режима
- •§ 2. Условия отбывания лишения свободы в исправительных
- •47. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в исправительных колониях особого режима
- •§ 4. Условия отбывания лишения свободы в исправительных
- •48. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в колониях-поселениях
- •49. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в тюрьмах
- •§ 6. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
- •50. Порядок исполнения и условия отбывания наказаний в воспитательных колониях
- •§ 1. Условия отбывания лишения свободы
- •§ 2. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным
- •51. Порядок исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •§ 1. Условия отбывания наказания
- •§ 1. Порядок и условия исполнения и отбывания
- •§ 2. Отбывание наказания в виде ареста
- •§ 3. Отбывание наказания в виде содержания
- •52. Исполнения наказания в виде смертной казни
- •§ 2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •3. Порядок исполнения смертной казни
- •53. Основания освобождения от отбывания наказаний
- •§ 1. Основания освобождения от отбывания наказания
- •54. Порядок представления осужденных к досрочному освобождению
- •§ 3. Особенности досрочного освобождения от наказания
- •55. Трудовое и бытовое устройство осужденных, освобождаемых … и контроль
- •§ 2. Оказание помощи освобождаемым осужденным
- •§ 3. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое
- •§ 4. Контроль за лицами, освобожденными
- •56. Контроль за условно осужденными
- •57. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
- •§ 2. Правовое положение подозреваемых и обвиняемых
- •§ 3. Режим и условия содержания под стражей
- •58. Международные акты об обращении с осужденными.
- •59. Характеристика Минимальных стандартных правил обращения с заключенными
§ 5. Прокурорский надзор за исполнением законов
администрацией органов и учреждений, исполняющих наказания
Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 8. Ст. 366.
Для этой цели созданы специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность с тем, чтобы:
1) лица, задержанные и подвергнутые аресту в процессе расследования, содержались в порядке и в сроки, соответствующие закону;
2) обращение к исполнению приговоров производилось в строгом соответствии с законом и в установленные сроки;
3) содержание осужденных в местах лишения свободы производилось не иначе как на основании и в порядке, установленном законом;
4) соблюдалось законодательство о порядке и условиях отбывания наказания, исправления осужденных в местах лишения свободы;
5) своевременно и в соответствии с законом исполнялось наказание, не связанное с лишением свободы.
Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний существенно отличается от других видов надзора по методам его осуществления. Прокурор не только проверяет законность правовых актов, издаваемых администрациями учреждений и органов, исполняющих наказание, но и осуществляет надзор за законностью всей их деятельности.
Осуществляя надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в местах лишения свободы, а также при исполнении иных мер принудительного характера, назначаемых судом, прокурор в пределах своей компетенции имеет право:
1) посещать в любое время органы и учреждения предварительного заключения, учреждения уголовно-исполнительной системы и учреждения, исполняющие иные меры принудительного характера, назначаемые судом;
2) опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы или подвергнутых мерам принудительного характера;
3) знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, отбывают наказание в виде лишения свободы либо подвергнуты мерам принудительного характера;
4) знакомиться с оперативными материалами;
5) требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять приказы, распоряжения, инструкции, постановления администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, требовать объяснения от должностных лиц;
6) опротестовывать незаконные правовые акты, вносить представления, причем действие опротестованного акта приостанавливается до рассмотрения протеста;
7) прокурор вправе своим постановлением отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на отбывающих наказание в местах лишения свободы, освобождать их из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора;
8) прокурор вправе и обязан немедленно освобождать своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказание, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение (ст. 33, 34 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").
Закон устанавливает, что постановления прокурора подлежат незамедлительному обязательному исполнению администрацией учреждений, исполняющих наказания, администрацией мест содержания задержанных или арестованных в процессе предварительного следствия, а также администрацией судебно-психиатрических учреждений.
В случае выявления нарушений закона со стороны сотрудников, должностных лиц названных учреждений прокурор обязан провести проверку и решить вопрос о привлечении виновных к ответственности, а при установлении в их действиях признаков преступления - возбудить уголовное дело и направить его для расследования и привлечения виновных к уголовной ответственности.
Таким образом, прокурор наделен достаточно широкими полномочиями для выполнения возложенных на него обязанностей и решения задач, направленных на соблюдение законности и охрану прав и свобод граждан, защиту их законных интересов.