4. Содержание преддипломной практики по бюджетному учету и ревизии

Тема 1. Ознакомление с бюджетным учреждением

Практику начинают с ознакомления с бюджетным учреждением, изучения структуры его учетного аппарата и организации бюджетного учета.

По результатам ознакомления с учреждением студент готовит краткую экономическую характеристику, которая должна включать:

а) экономическую характеристику бюджетного учреждения - важнейшие данные об экономической деятельности учреждения;

б) учетную политику учреждения.

По результатам изучения постановки бюджетного учета, организационного уровня и общей характеристики бюджетного учреждения необходимо составить краткое заключение о развитии и эффективности работы учреждения, наметить направления совершенствования управления его деятельностью, пути эффективного исполнения сметы доходов и расходов, проанализировать правильность выбранной методики ведения бюджетного учета отдельных объектов.

Тема 2. Бюджетный учет и ревизия денежных средств

Студент обязан ознакомиться с порядком ведения кассовых операций (в рублях и иностранной валюте) в учреждении. В отчете отражается методика бюджетного учета наличности, находящейся в кассе. Студент определяет задачи и источники ревизии кассовых операций и выясняет порядок проведения инвентаризации денежных средств, денежных документов, находящихся в кассе.

В период практики студент проверяет соблюдение условий, обеспечивающих сохранность денежных средств в кассе, исследует порядок оформления кассовых операций в первичных документах, определяет законность, достоверность и целесообразность кассовых операций.

Студент знакомится с видами безналичных расчетов и учетом операций с бюджетными и внебюджетными средствами на лицевом счете в казначействе, определяет достоверность, законность и целесообразность операций с бюджетными и внебюджетными средствами, проведенных на лицевых счетах, по расчетам аккредитивами, проверяет отражение хозяйственных операций на счетах бюджетного учета.

Студент исследует все хозяйственные операции, отраженные на счетах 0.201.01.000, 1.304.05.ххх, 0.201.02.000, 0.201.03.000, 0.201.04.000, 0.201.05.000, 0.201.06.000, 0.201.07.000, в журнале операций по счету «Касса», журнале операций с безналичными денежными средствами расчетам, в журнале операций по прочим операциям, главной книге и балансе исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.

Тема 3. Бюджетный учет и ревизия текущих обязательств и расчетов

Студент обязан ознакомиться с порядком бюджетного учета расчетов с поставщиками и покупателями, подрядчиками и заказчиками, учетом претензий и расчетов по возмещению материального ущерба, учетом различных расчетов с организациями и лицами.

Используя методы контроля и рассматривая ревизию расчетов с поставщиками и подрядчиками, дебиторами и кредиторами, студент обращает внимание на следующее:

- имеются ли договоры на поставку продукции и правильность их оформления;

- соблюдены ли требования законодательных актов при заключении договоров с поставщиками и подрядчиками на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

- установить, при наличии дебиторской и кредиторской задолженности, дату возникновения и причину образования;

- имеется ли задолженность с истекшим сроком исковой давности, принимаются ли меры к ее взысканию;

- проверять, при поступлении товарно-материальных ценностей, на которые не получены расчетные документы, не числятся ли эти поступившие ценности как неоплаченные, но находящиеся в пути или не вывезенные со складов поставщиков, и не числится ли стоимость этих ценностей как дебиторская задолженность;

- изучить результаты инвентаризации расчетов;

- сопоставить данные о количестве и стоимости оприходованных материальных ценностей по платежным документам с данными документов на их оприходование и показателями аналитического учета расчетов с поставщиками, книгами количественно-суммового учета материальных ценностей, журналов операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- предъявлялись ли штрафные санкции поставщикам при нарушении договорных обязательств;

- правильно ли списана задолженность с истекшим сроком исковой давности;

- предъявлялись ли претензии поставщикам и подрядчикам в случаях несоответствия цен и тарифов, обусловленных договорами, а также при выявлении арифметических ошибок в расчетах; при несоответствии качеству или техническим условиям; за недостачу груза в пути сверх норм естественной убыли;

- правильно ли ведется бюджетный учет по счетам 0.302.00.000, 0.304.00.000;

- соответствуют ли данные журналов операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками данным, указанным в главной книге и балансе исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- правильно ли составлены бухгалтерские проводки по счетам расчетов.

При изучении расчетов с персоналом по оплате труда студент должен отразить в отчете следующие моменты:

- порядок начисления заработной платы в бюджетных учреждениях по тарифной системе оплаты труда;

- виды, формы и системы заработной платы;

- порядок расчетов всех видов заработной платы;

- оплату труда по договорам гражданско-правового характера;

- оплату отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по страхованию;

- расчет удержаний из заработной платы работников: налог на доходы физических лиц, алименты и т.д.;

- документирование и учет выработки готовой продукции, в рамках приносящей доход деятельности;

- документы по учету труда и его оплаты;

- синтетический и аналитический учет заработной платы и расчетов по оплате труда.

Студент должен уметь определять задачи, источники и последовательность ревизии использования трудовых ресурсов, фонда заработной платы в бюджетном учреждении. Производится проверка соблюдения законодательства о труде, определяется состав штатного и нештатного персонала, порядок начисления и удержаний из заработной платы, а также отчислений от фонда оплаты труда, начисленного по всем основаниям, в органы социального страхования и обеспечения.

При проверке удержаний из заработной платы необходимо установить правильность и обоснованность удержаний налога на доходы физических лиц, по исполнительным листам в пользу других предприятий и лиц, а также своевременность перечисления удержанных сумм.

Студент также отражает в отчете порядок расчетов с подотчетными лицами, с дебиторами, устанавливает реальность и правильность отражения дебиторской задолженности в учете и бюджетной отчетности, исходя из истребованности этих видов задолженности.

При проверке авансовых отчетов подотчетных лиц необходимо обратить внимание на следующее:

- имеются ли приказы о направлении работников в командировку;

- правильно ли возмещены командировочные расходы;

- имеется ли командировочное удостоверение с отметками в месте пребывания в командировке;

- правильно ли составлены авансовые отчеты;

- правильно ли возмещены затраты на хозяйственные нужды;

- в наличии ли оправдательные документы;

- сдан ли в кассу остаток подотчетной суммы полностью и своевременно.

Студент исследует все хозяйственные операции по отражению расчетов с подотчетными лицами на счете 0.208.00.000, в журнале операций расчетов с подотчетными лицами, карточке учета средств и расчетов, главной книге и балансе исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.

Особое внимание уделяется учету расчетов учреждения с бюджетом и внебюджетными фондам. Студенту необходимо детально изучить и проверить правильность расчетов с бюджетом по налогам и платежам учреждения в рамках основной бюджетной деятельности и деятельности с внебюджетными средствами, в частности со средствами от приносящей доход деятельности.

Общей задачей проверки по всем видам платежей во внебюджетные фонды и в бюджет является установление правильности начисления сумм платежей, своевременности перечислений этих сумм, правильности ведения бюджетного учета по этим операциям и составления отчетности. Исходя из этого необходимо проверить:

- правильность определения объекта налогообложения;

- правильность применения ставок налогов, отчислений;

- законность и обоснованность применения льгот по уплате налогов, отчислений;

- правильность отражения в бюджетном учете операций по начислению налогов и платежей и их перечислению;

- соответствие записей аналитического и синтетического учета по счету 0.303.00.000 записям в главной книге и балансе исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

-правильность и своевременность составления форм бюджетной отчетности.