- •Стратегія розвитку України у період до 2020 року
- •5.2. Людина і сталий розвиток 181
- •6.1. Суспільство, людина і сталий розвиток 236
- •6.2. Підвищення енергобезпеки та покращення енергозабезпечення 260
- •6.3. Кардинальне підвищення інноваційної складової розвитку 264
- •6.4. Підвищення конкурентоспроможності окремих сфер економіки 271
- •Частина 1. Світ у 2020 році: глобальні тенденції та виклики
- •1.1. Мегатренди світового економічного розвитку
- •1.2. Розвиток громадянського суспільства
- •1.3. Стан навколишнього природного середовища та прогноз його змін до 2020 року.
- •1.4. Розвиток людського капіталу
- •1.5. Сільськогосподарські угіддя та агропродовольчий ринок
- •1.6. Промислове виробництво
- •1.7. Світовий ринок енергоресурсів
- •1.8. Потоки капіталу та міжнародна торгівля
- •1.9. Світові фінансові ринки
- •1.10. Інновації та технології
- •Частина 2. Потенціал розвитку економіки України
- •2.1. Економіка України у глобальному середовищі
- •2.2. Стан економічного і соціального розвитку України у 2008 році та на початку 2009 року.
- •2.3. Становлення громадянського суспільства
- •2.4. Відтворення демографічного потенціалу
- •2.5. Трудові ресурси
- •2.6. Освіта і охорона здоров’я
- •2.7. Забезпеченість земельними ресурсами та кліматичні зміни
- •2.8. Вітчизняний агропродовольчий ринок і сільський розвиток
- •2.9. Промисловий потенціал
- •2.10. Національний енергетичний ринок
- •2.11. Національна інноваційна система та технології
- •Частина 3. Сильні та слабкі сторони української економіки, сприятливі можливості та загрози для економічного прориву
- •3.1. Сильні сторони та сприятливі можливості
- •3.2. Слабкі сторони та загрози
- •Частина 4. Сценарії, етапи та рамкові умови розвитку економіки України до 2020 року
- •4.1. Сценарії розвитку економіки України на період до 2020 року
- •4.2. Основні складові, етапи та напрями реалізації сценаріїв
- •Частина 5. Макроекономічна і фінансова стабілізація та інституційне забезпечення конкурентоспроможності на період 2009-2012 рр.
- •5.1. Забезпечення сприятливих рамкових умов для підвищення адаптивності економіки до зовнішніх шоків
- •5.1.1. Макроекономічна стабільність
- •5.1.2. Оптимізація ролі держави та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності
- •5.1.3. Розвиток конкуренції на внутрішньому ринку
- •5.1.4. Становлення громадянського суспільства та підвищення ефективності дій Уряду
- •5.1.5. Оптимізація структури державного сектору економіки
- •5.1.6. Підвищення ефективності управління об’єктами державної власності
- •5.1.7. Розвиток фінансових ринків
- •5.2. Людина і сталий розвиток
- •5.2.1. Модернізація системи охорони здоров’я
- •5.2.2. Сучасна і якісна освіта та підготовка кадрів
- •5.2.3. Розвиток культури
- •5.2.4. Розвиток фізичної культури та спорту
- •5.2.5. Створення ринку доступного житла
- •5.2.6. Ефективна підтримка соціально-вразливих верств населення
- •5.2.6.1 Мінімізація негативного впливу кризи на соціально-вразливі верстви населення
- •5.2.6.2 Підвищення ефективності функціонування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування
- •5.2.6.3. Забезпечення стабільного функціонування пенсійної системи, поетапного запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування, розвиток недержавного пенсійного забезпечення
- •5.2.6.4 Підвищення ефективності державної підтримки вразливих верств населення; реформування сфери надання соціальних послуг та забезпечення соціального захисту населення
- •5.2.7. Розвиток трудового потенціалу
- •5.2.7.1. Мінімізація негативного впливу кризи на стан ринку праці
- •5.2.7.2. Підтримка досягнутого рівня оплати праці у бюджетній сфері
- •5.2.8. Сталий розвиток довкілля
- •5.2.9. Адаптація до глобальних кліматичних змін
- •5.3. Технологічний прорив в індустрії
- •5.3.1. Впровадження сучасних інноваційних промислових технологій
- •5.3.2. Технологічні зміни в системі забезпечення енергетичної безпеки держави
- •5.4. Зняття інфраструктурних обмежень
- •5.4.1. Будівництво сучасних транспортних коридорів та інтегрування до загальноєвропейської інфраструктури
- •5.4.2. Відновлення та модернізація муніципальної інфраструктури
- •5.5. Перехід до високоефективного аграрного та аграрно-переробного виробництва
- •5.5.1. Забезпечення ефективного функціонування агропромислового комплексу
- •5.5.2. Підвищення ефективності управління землями державної власності
- •5.5.3. Підтримка безпечного рівня основних продуктів харчування
- •5.5.4. Підвищення ефективності регулювання експортно-імпортних відносин
- •6. Створення сучасної інноваційної системи
- •6.1. Створення конкурентоспроможної системи генерування знань
- •5.6.2. Формування інноваційної інфраструктури та системи трансферу технологій
- •5.6.3. Розвиток системи управління інтелектуальною власністю
- •5.6.4. Стимулювання попиту на інновації
- •5.6.5. Інтеграція науково-технологічного потенціалу України у світове господарство
- •7. Україна і світ
- •5.7.1. Розширення співробітництва з Європейським Союзом
- •5.7.2. Розвиток двостороннього та регіонального співробітництва
- •5.7.3. Розвиток міжнародного співробітництва в галузі безпеки
- •5.7.4. Використання переваг членства в сот
- •5.7.5. Забезпечення виконання зобов’язань України перед Радою Європи
- •5.7.6. Співробітництво з міжнародними фінансовими організаціями
- •Частина 6. Пріоритетні напрями реалізації стратегії конкурентоспроможності економіки України на період 2013–2020 р.Р.
- •6.1. Суспільство, людина і сталий розвиток
- •6.1.1. Становлення громадянського суспільства в Україні
- •6.1.2. Підвищення якості освіти
- •6.1.3. Модернізація системи охорони здоров’я
- •6.1.4. Вирішення проблем демографії
- •6.1.5. Покращення умов розвитку та якості трудових ресурсів
- •6.1.6. Реалізація національної екологічної політики на 2013 – 2020 роки
- •Завдання 6.1.6.3. Упровадження дієвої системи інформування населення з питань охорони та збереження навколишнього природного середовища, екологічної політики.
- •6.2. Підвищення енергобезпеки та покращення енергозабезпечення
- •6.2.1. Підвищення ефективності енергетичної політики Уряду
- •6.2.2. Підвищення рівня енергетичної безпеки
- •6.2.3. Підвищення ефективності транспортування та споживання енергоресурсів
- •6.2.4. Стимулювання розвитку альтернативних джерел енергії
- •6.3. Кардинальне підвищення інноваційної складової розвитку
- •6.3.1. Концентрація матеріальних та фінансових ресурсів на провадженні наукових досліджень з пріоритетних напрямів розвитку науки і технологій
- •6.3.2. Створення сучасної інноваційної інфраструктури та системи трансферу технологій, забезпечення ефективного захисту прав інтелектуальної власності
- •6.3.3. Посилення ролі держави у забезпечення технологічного прориву та модернізації виробництва
- •6.3.4. Посилення ролі науки та інновацій у збереженні довкілля та ефективному використанні природних ресурсів
- •6.3.5. Інформаційне забезпечення інноваційного розвитку
- •6.4. Підвищення конкурентоспроможності окремих сфер економіки
- •6.4.1. Модернізація індустріального сектору економіки
- •6.4.2. Аграрний сектор і сільські території
5.2.7.2. Підтримка досягнутого рівня оплати праці у бюджетній сфері
Основні заходи:
забезпечення захисту прав працівників на своєчасне та у повному розмірі отримання заробітної плати, а також погашення заборгованості, що накопичилася;
приведення рівнів оплати праці в бюджетній сфері відповідно до кваліфікації фахівців, а також якості та інтенсивності роботи.
5.2.7.3. Недопущення різкого погіршення ситуації у сфері зайнятості населення та безробіття, сприяння розширенню сфери застосування праці економічно активного населення за рахунок створення робочих місць.
Основні заходи:
розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць через реалізацію інвестиційних проектів в різних сферах економіки;
проведення центральними органами виконавчої влади за участю сторін соціального діалогу консультацій з метою підготовки пропозицій щодо внесення до законодавства змін стосовно працевлаштування випускників професійно-технічних та вищих навчальних закладів першим робочим місцем, зокрема шляхом удосконалення механізму стимулювання роботодавців;
сприяння підвищенню рівня мобільності робочої сили шляхом поширення оперативної інформації про становище на регіональних ринках праці, зокрема з використанням єдиного інформаційного простору щодо загальнодержавного банку вакансій та професійно-кваліфікаційного складу шукачів роботи;
сприяння прийняттю Трудового кодексу України;
забезпечення на державному рівні захисту інтересів громадян України, які працюють за межами країни, шляхом укладення міжурядових угод – продовження переговорів з іноземними державами з метою укладення відповідних міжнародних договорів;
забезпечення законних прав та інтересів українських громадян у процесі оформлення документів для легального працевлаштування за кордоном та запобігання трудовій експлуатації;
детінізація трудових відносин шляхом посилення державного контролю за дотриманням законодавства про працю, зокрема положень щодо укладення трудових договорів між роботодавцями і найманими працівниками.
5.2.8. Сталий розвиток довкілля
Завдання |
Результати |
Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки. |
Збільшення частки населення, що користується питною водою, яка відповідає національним стандартам до 91 %, у тому числі у сільській місцевості до 70 %; Повна утилізації непридатних та заборонених для використання пестицидів (орієнтовно 2012 рік – 5 тис. т) |
Створення системи ефективного захисту населення від наслідків природних і техногенних аварій та катастроф. |
Достатній рівень захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій. |
Збереження біо- та ландшафтного різноманіття. |
доведення площі природно-заповідного фонду у співвідношенні до площі України до 9,7 % у 2012 році |
Впровадження екологічно збалансованої системи використання природних ресурсів. |
раціональне використання ресурсів надр. |
Завдання 5.2.8.1.: Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки.
Основні заходи:
розроблення та сприяння прийняттю законопроекту про Стратегію національної екологічної політики України на період до 2020 року;
розроблення Екологічного кодексу України;
посилення просвітницької діяльності населення щодо вимог екологічних норм і стандартів;
впровадження принципів ЄС щодо природоохоронної діяльності, стимулювання розвитку екологічно безпечних ресурсо- та енергозберігаючих технологій та природоохоронного обладнання; розроблення законопроекту про внесення змін до Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” (щодо розширення податкової бази справляння збору за забруднення навколишнього природного середовища);
гармонізація вітчизняних технічних регламентів та екологічних стандартів з міжнародними;
прийняття законопроекту про національну інфраструктуру геопросторових даних України;
забезпечення здійснення заходів Державної цільової екологічної програми проведення моніторингу навколишнього природного середовища;
приведення нормативно-правової бази у сфері поводження з відходами у відповідність з європейською практикою, забезпечення ефективного функціонування системи збирання, заготівлі та утилізації відходів, зокрема використаної тари (упаковки;
розроблення проекту Закону України “Про впровадження системи інтегрованих дозволів на викиди і скиди забруднюючих речовин, розміщення відходів”;
розроблення проекту Закону України “Про Загальнодержавну програму поводження з небезпечними відходами”;
виконання Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води.
Завдання 5.2.8.2.: Створення системи ефективного захисту населення від наслідків природних і техногенних аварій та катастроф
Основні заходи:
започаткування та проведення поетапного формування підрозділів пожежної охорони для протипожежного захисту населених пунктів у сільській місцевості;
виконання Державної цільової програми забезпечення пожежної безпеки на період до 2010 року;
виконання Загальнодержавної програми подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2006 – 2010 роки;
виконання Загальнодержавної цільової екологічної програми поводження з радіоактивними відходами;
здійснення заходів щодо зняття Чорнобильської АЕС з експлуатації та перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему, у тому числі забезпечення будівництва нового безпечного конфайнменту об’єкта “Укриття” та сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-2) Чорнобильської АЕС, реабілітація радіоактивно забруднених територій;
розроблення та реалізація Загальнодержавної цільової програми розвитку цивільного захисту на 2009 – 2013 роки;
створення диспетчерської служби допомоги населенню за єдиним телефонним номером “112”;
створення спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
розроблення та реалізація Державної цільової соціальної програми протимінної діяльності на 2009 – 2014 роки;
розроблення Кодексу цивільного захисту України;
забезпечення контролю за впровадженням на потенційно небезпечних об’єктах та об’єктах підвищеної небезпеки систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, створення та забезпечення надійного зберігання страхового фонду документації на потенційно-небезпечних об’єктах;
забезпечення впровадження рекомендацій місії МАГАТЕ з оцінки ефективності діяльності Держатомрегулювання (місія IRRS).
Завдання 5.2.8.3.: Збереження біо- та ландшафтного різноманіття.
Основні заходи:
розроблення Закону України “Про зелені насадження”;
розроблення проекту Порядку проведення державного моніторингу екомережі та Порядку державного обліку територій та об’єктів екомережі;
виконання Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі України на 2000 – 2015 роки, забезпечення ведення Червоної книги України (тваринний і рослинний світ) та Зеленої книги України, державних кадастрів рослинного і тваринного світу;
запровадження нормативів відтворення лісів (для регіонів на рівні не менш як 1, для держави – не менш як 2) відносно площ суцільних рубок за рахунок деградованих та малопродуктивних земель, розроблення нормативно-правової бази щодо забезпечення створення лісових насаджень в об’ємах, передбачених Концепцією реформування та розвитку лісового господарства.
Завдання 5.2.8.4.: Впровадження екологічно збалансованої системи використання природних ресурсів.
Основні заходи:
розроблення проекту Закону України “Про порядок надання надр у користування”;
розроблення нової редакції Кодексу України про надра;
виконання Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2010 року та розроблення нової редакції Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року;
виконання Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів;
розроблення Закону України “Про затвердження Загальнодержавної цільової екологічної програми розвитку заповідної справи на період до 2020 року”;
ратифікація Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє природне середовище у транскордонному контексті, розроблення проекту Стратегії з адаптації українського законодавства до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє природне середовище в транскордонному контексті;
зменшення масштабів деградації земель та подальше впорядкування земельних відносин шляхом:
сприяння прийняттю Загальнодержавної програми використання та охорони земель;
розроблення Закону України “Про прибережну смугу морів.