3. Источники права.

Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определенную правовую форму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя находит свое выражение в том или ином правовом акте и становится обязательной для исполнения.

Под источниками права понимают внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, т.е. акты компетентных органов, устанавливающих нормы права.

Источникам права присущ официальный характер, они признаются государством, что и предопределяет поддержку содержащихся в них норм со стороны государства, их государственную обеспеченность.

Официальный характер источникам права придается двумя путями:

путем правотворчества, когда нормативные документы принимаются компетентными государственными органами, т.е. прямо исходят от государства;

путем санкционирования, когда государственные органы в том или ином виде одобряют социальные нормы

Существуют три основных вида источников права.

1. Правовой обычай. Правовым обычаем называется санкционированное государством правило поведения, которое ранее сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилась как устойчивая норма. Государство санкционирует только такие обычаи, которые отвечают его интересам. Санкционированные обычаи приобретают характер общеобязательных правил поведения.

2. Юридический прецедент (судебная практика) - более распространенный источник права в современном мире. Под юридическим прецедентом понимается судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное значение. Различаются судебный и административный прецедент. Суть юридического прецедента состоит в том, что ранее состоявшееся решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному делу имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел.

3. Нормативно-правовой акт - это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством. К нормативно-правовым актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти.

1. Нормативные юридические акты - официальные документы, содержащие юридические нормы (а также положения, отменяющие и изменяющие действующие нормы).

Термин «акт» имеет в сфере права два значения:

а) значение действия, в том числе действие по правотворчеству, когда законодательный орган совершает действия по изданию, изменению или отмене закона;

б) значение официального документа, в котором выражаются и закрепляются результаты тех или иных действий.

Нормативные юридические акты нужно строго отличать от индивидуальных юридических актов, в которых содержатся не юридические нормы, а результат действий по конкретным вопросам; либо разовое, персональное предписание, либо результаты юридических действий частных лиц.

К источникам права в Российской Федерации относятся прежде всего законы. Закон - это нормативно правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства и обладающей высшей юридической силой.

Законы в Российской Федерации по своему значению делятся на:

а) основные (это Конституция РФ, Конституции республик в составе РФ);

б) федеральные конституционные законы, которые принимаются согласно Конституции РФ по предметам ведения РФ;

в) федеральные законы, принимаемые по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам;

г) законы, принимаемые законодательными органами субъектов РФ. Законы субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с Конституцией РФ.

Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Среди законов выделяются кодифицированные законы: основы законодательства, кодексы.

Законы обладают высшей юридической силой по сравнению с другими актами государства. Высшая юридическая сила законов выражается в том, что отдельные государственные акты издаются на их основе и должны им соответствовать. Они - суть подзаконные акты.

Значительное место среди подзаконных актов как источников права, занимают указы Президента РФ. Нормы права могут содержаться также в различных постановлениях и иных актах, принимаемых палатами Федерального Собрания Совета Федерации и Государственной Думой, Правительством РФ.

На территории субъектов РФ, кроме перечисленных выше актов, действуют также нормативные акты, принимаемые органами государственной власти и управления субъектов РФ. Это уставы краев, областей, др. правовые акты.

К источникам права РФ относятся также договоры: Федеративный договор, подписанный 31.03.92 г. субъектами РФ, международные договоры, договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоры между органами государственной власти субъектов РФ.

Конституция является основным законом государства и общества. Само понятие Конституция в переводе с латыни означает установление, учреждение, устройство.

1. Как основной закон государства и общества Конституция в отличие от других законодательных актов имеет учредительный, основополагающий характер. Она регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из них, которые затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан.

2. Конституция есть основной источник права, содержащий исходные начала всей системы права. Она представляет собой базу для текущего законодательства, определяет его характер.

3. Конституция обладает. Верховенство Конституции как Основного Закона проявляется в том, что все законы и иные нормативные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с ней. Строгое и точное соблюдение Конституции - это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений.

4. Конституция - как Основной Закон характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что она закрепляет устои общественного и государственного строя.

Стабильность Конституции - как Основного Закона обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.