23. 01. 2012. Лекция

Государственный долг

Сущность и значение

ГД- сумма задолженностей по выпущенным долговым оббязательства включаюя начисленные процеенты.

Гос долг делится на основной и текущий

Основной долг- вся сумма задолженности государства по которой не наступил срок платежа и которая не может быть предъявлена к оплате в течение данного периода. Нормальная величина государственного долга не может превышать 1/3 ВВП. Сумма основного долга расписывается на период 25-30 лет

Текущий государственный долг- это задолженность государства по обязательствам даного фин. Года, то есть тем обязательствам, по которым наступил срок платежа.

Состав государственного долга:

• Кредитные соглашения и договора с кредитными организациями , иностранными государствами и международными финансовыми организациями

• Государственные ценные бумаги

• Договора по предоставлении государственных гарантий РФ, договора поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами

• Переоформленные долговые обязательства третьих лиц- те обязательства , которые были взяты региоанами, банками, но в силу объективных причин перешли в обязательства федерального бюджета

• Соглашения и договора об пролонгации реструктуризации долговых обязательств прошлых лет

В струкуре государственного долга выделяются связанные иностранные кредиты ( это целевые кредиты, взятые для реализации определенных программ) . кроме этого выделяются внешний и внутренний долг.

Внешний – состоит из заимствований в иностранной валюте. В международной практике существует определение внешнего долга, как «долг нерезидентам». Размер и структура внешнего долга отражаются в программе РФ по внешним заимствованиям. Она утверждается вместе с Федеральным бюджетом . по внешнему долгу устанавливаются предельные размеры ( 1) самого долга (2) заимстований в течении планового года. Если требуются дополнительные заимствования то они могут быть произведены только по решению правительства и гос думы РФ

Внутренный долг – заимствования во внутренней валюте «совокупный долг резидентам» размер и структура внутреннего долга определяются программой государственных внутренних заимствований. Которая также утверждается вместе с утвержденнием бюджета на следующий год.

Управление государственным долгом

УГД- это совокупность мероприятий по изменению условий функционирования долговых обязательств по изменению сроков платежей, по изменению размера процентной ставке и срока обращения выпущенных долговых обязательств.

Управлене ГД осуществляется правительством РФ. В случаях фин кризиса может возникнуть необходимость реструкткуризации гос долга

Реструктуризация гос долга – это погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований или принятия других долговых обязательств с становлением новых условий обслуживания и сроков погашения. Реструктуризация может осуществляться частичным списанием или сокращением суммы основного долга.

В целях регулировнаия размера госдолга устанавливается его совокупный (внешний и внутренний) предельный объем . он утверждается законом о фед бюджете

Все средства, используемые на погашение и обслуживание внешнего долга отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.