Государство

Государства и на Западе, и в России появились одновременно, при переходе от

Средних веков к Новому времени. Но в России, отмечал ученый, этот процесс имел свои

особенности, вызванные остротой противоречий, присущих гражданскому обществу,

кочевым характером быта народа, раздробленностью всех элементов. Большую роль в

образовании государства Чичерин отводил внешнему фактору, татаро-монгольскому игу,

которое приучило народ к покорности и тем «способствовало установлению единой,

централизованной власти». В результате государство образовалось «сверху, действиями

правительства, а не самостоятельными усилиями граждан».

Чичерин выделял три процесса в образовании государства на Руси: приведение в

статическое состояние народа, собрание земли и сосредоточение власти в руках князя. Эти

процессы он прослеживал по договорным и духовным грамотам великих и удельных князей.

Первыми осели князья и их дружины, затем они покорили и другие кочующие элементы.

Много усилий приложили к этому московские князья. Иван IV должен был «вооружиться

всею яростью грозного венценосца, Борис Годунов должен был употребить весь разум

хитрого политика, чтоб обуздать разгул кочевой жизни». Смута явилась последним

проявлением вольницы бояр, казаков, холопов, крестьян». Но «нашествие иноплеменников»

вызвало негодование народа. Он «выгнал поляков и выбрал себе царя», предоставив ему

свою дальнейшую судьбу.

Длительным был процесс собирания земель и изменения отношений между князьями,

приведший в конечном итоге к образованию единовластия и государственного порядка.

Чичерин неоднократно подчеркивал, что нигде и никогда новый порядок не является в жизни

целиком, он постепенно пробивается сквозь старые нормы жизни. В Древней Руси

наследование киевского престола происходило по старшинству — брат после брата. Со

временем понятие старшинства разрушалось, то же происходило и с понятием об общей

родовой собственности. Преобладающее значение получала собственность каждого члена

рода. Земля как собственность князя делилась на основании частного права. Каждый князь

стремился к увеличению своих владений за счет земель других князей. Отсюда столкновения

между ними. Затем пришло понятие, что сохранить могущество можно, лишь усилив одного

наследника за счет другого. Получивший силу стал покорять слабейших. Этим путем начали

собираться раздробленные земли и создаваться «единое тело», с единым главою,

сделавшимся единодержавцем. Так, при Василии Васильевиче старший сын получил больше

153

владений. Это явилось практическим воплощением стремления перевести территориальное

значение великокняжеских достоинств в значение личное, династическое.

При Иване III эти стремления усилились. Он впервые отдал Москву во владение

старшему сыну. Но пока, отмечал Чичерин, наследование Московского княжества

оставалось личной волей завещателя, т.е. наследование происходило по праву завещания, а

не по закону. Отношения между князьями устанавливались на основании договора между

частными лицами, т.е. оставались гражданскими. Окончательное торжество государственных

отношений определено было в духовной Ивана IV. Он благословил старшего сына своим

царством, прекратил раздел земель, записал обязанности князей и, наконец, заявил о

совершенном уничтожении всякой самостоятельности удельных князей. Они стали

подданными царя. Царство русское стало единой неразделенной землею, в которой частный

порядок наследования уже не имел места.

Государственная власть в лице государя, олицетворявшая общественное начало, взяла

на себя дело соединения разрозненных сил общества, объединило разобщенные

общественные элементы в сословия и местные союзы, подчинила их государственному

порядку. Сделано это было не путем определения их прав, а путем наложения на них

обязанностей, государственного тягла. «Все равно должны были всю жизнь служить

государству... Каждый на своем месте: служилые люди на поле брани и в делах гражданских,

тяглые люди — посадские и крестьяне — отправлением разных служб, податей и

повинностей, крестьяне служили своему вотчиннику, который только с их помощью получал

возможность исправлять свою службу государству». Это было «не укрепление одного

сословия в особенности, а всех сословий в совокупности, это было государственное тягло,

положенное на всякого, что бы он ни был». Такие отношения окончательно оформились при

Петре I. Поэтому ни одно сословие не составляло «единого государственного тела».

По мере укрепления государственной власти появилась возможность освободить

сословия от наложенного на них гнета. Этот процесс начался, по мнению Чичерина, во

второй половине XVIII в. В его время пришла очередь освободить крестьян. Эти выводы

ученого получили название «теории закрепощения и раскрепощения сословия».

Община

Государственная власть, полагал он, не только являлась создателем сословий в России

и их корпоративных организаций, но и современной ему сельской общины. В статьях «Обзор

исторического развития сельской общины», «Еще раз о сельской общине (ответ г. Беляеву)»

Чичерин обращал внимание на то, что сельская община «развивалась по тем же началам, по

каким развивался и весь общественный и государственный быт России». Поэтому для

выяснения состояния страны в современную ему эпоху Чичерин считал необходимым

вникнуть в основы гражданского быта, исследовать ее происхождение и коренные начала,

т.е. изучить ее исторически. На первоначальном этапе общественного устройства у

восточных славян, так же как и у других народов, существовала община патриархальная или

родовая. Под влиянием развития гражданского общества родовая община разрушилась.

Вторжение владельческих элементов и общая подвижность народонаселения привела к

установлению общины владельческой — «союз людей свободно селившихся на землях

владельцев и соединенных временно общими к нему обязанностями». Община имела

значение чисто финансовое, административное. Она ограничивалась сбором податей и

отправлением повинностей в пользу земледельца.

Появление государственных начал в XV в. в корне изменило общину. Был создан

«союз людей, связанных общими постоянными обязанностями государству», — община

государственная. Устройство ее вытекало из «сословных обязанностей, наложенных на

землевладельца... и преимущественно из укрепления их к местам жительства, из разложения

податей на душу». Таким образом, заключал Чичерин, современная община — плод

государственной деятельности, когда «государственные начала проникают до самых низких

слоев общественной жизни». Свой современный вид община получила в конце XVIII в.

154

Из потребностей государства в России возникло и земское представительство. Оно

наложено было действиями сверху, механически, а не выросло органически, как плод

внутреннего развития общества. Чичерин одним из первых в отечественной историографии

рассмотрел развитие земского представительства в связи с общим ходом исторического

движения России. Его работы высоко ценил и продолжил изучение проблемы В.О.

Ключевский. Обращаясь к современному состоянию этих органов, Чичерин считал, что

земские соборы исчезли, причем «не вследствие сословной розни и опасения монархов, а

просто вследствие внутреннего ничтожества».