29.3. Методы и модели оценки эффективности организации.

Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учётом двух направлений оценки её функционирования:

- по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации;

- по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию организации и результатам.

Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на её функционирование.

В методологии организационного механизма особое место занимают методы оценки и анализа эффективности управленческой системы. Под эффективностью управления следует понимать создание благоприятных условий для достижения коллективом предприятия высоких результатов в обусловленные сроки с наименьшими затратами.

В дореформенной централизованной системе управления категория эффективности управления не отделялась от показателей эффективности производства. Последние приводились к затратам на управление (заработной плате или управленческим расходам) и таким образом связывались с результатами труда управленческих работников.

Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определения уровня эффективности, который принимается за нормативный. Один из подходов дифференцирования сводится к сравнению с показателями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления. Эталонный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления.

Характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных. Может применятся также сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимый или достаточный уровень эффективности организационной структуры.

Часто вместо методов используется экспертная оценка организационно- технического уровня анализируемой и проектируемой системой, а также отдельных её подсистем и принимаемых проектных и плановых решений, или комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно- качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов.

Выделяют три метода определения эффективности организации:

- анализ прибылей и убытков;

- комплексный метод сравнительного анализа эффективности (бенчмаркинг);

- метод рейтинговой оценки эффективности по результатам финансово-экономической деятельности.

Анализ прибылей и убытков. Затраты в целом имеют тенденцию расти быстрее доходов, поэтому и важно установить контроль за ними. Анализ прибылей и убытков, обозначаемый в зарубежной литературе как PαL – анализ (где P (profit) – прибыль, L (loos) – убыток), выявляет экономическую целесообразность той или иной деятельности, т.е. объективную рентабельность этой деятельности. Этот метод используется в процессе финансового планирования общей деятельности предприятия и реализации его отдельных бизнес-проектов.

Любой организации необходим контроль над затратами, поэтому PαL – анализ следует осуществлять не как простое сравнение доход и расходов, а в привязке к бизнес – процессам и исполнителям. Это позволяет понять кто и на каких операциях должен снизить затраты, чтобы получить прибыль. Сотрудникам важно быть в курсе финансового положения предприятия или проекта и понимать как их личная деятельность влияет на финансовые результаты.

Комплексный метод сравнительного анализа эффективности. В зарубежной литературе этот метод представлен как бенчмаркинг и представляет собой процесс, включающий:

- установление предприятием ключевых сфер совершенствования работы;

- идентификацию и изучение лучшей практики других предприятий той же сферы деятельности;

- внедрение новых процессов и систем, обеспечивающих рост производительности и качества.

Исходным моментом является сравнение параметров предприятия с достижениями других субъектов хозяйствования. Чаще всего сравнение производится по наиболее слабым местам предприятия или направления, в которых быстрее можно добиться улучшения. Метод основан на тщательном изучении положения дел в организации и выбора подходящего объекта для сравнения, в качестве которого может быть отобрано: другое предприятие либо внутреннее подразделение организации.

Процесс сравнения состоит из трех этапов:

1. Определение масштабов исследования, выявление подходов и поиск потенциальных объектов для сравнения.

2. Сбор информации, проведение опросов, анализ и сопоставление данных, подготовка предварительного отчета.

3. Постановка целей, разработка планов, согласование результата с заинтересованными лицами, мониторинг программ во время реализации.

В процессе сравнения используются основные макропеременные: люди, структуры, стратегии и внешние давления.

Метод рейтинговой оценки эффективности по результатам финансово-экономической деятельности широко используется во всем мире. Он позволяет оценить и ранжировать предприятия отрасли на основе группы финансово-экономических показателей. Наиболее часто в этих целях используются:

- рентабельность активов по чистой прибыли (чистая рентабельность);

- рентабельность собственного капитала по чистой прибыли;

- рентабельность реализованной продукции по отношению к затратам на производство (коэффициент валовой прибыли);

- рентабельность основной деятельности;

- общая оборачиваемость активов;

- оборачиваемость дебиторской задолженности;

- оборачиваемость кредиторской задолженности;

- текущая ликвидность;

- доля собственного капитала в общей величине активов;

- обеспеченность собственными средствами;

- производительность труда.

Сначала рассчитываются указанные показатели каждого предприятия в группе. Затем ранжируются предприятия в порядке убывания (ухудшения) значений каждого отдельного финансово-экономического показателя. Ранги, полученные по отдельным показателям, суммируются, а результат делиться на общее число показателей. Таким образом, определяется суммарный ранг каждого предприятия. Чем весомее значение, тем выше ранг предприятия и его финансово-экономическая эффективность.