Процедура принятия постановлений правительства рф.

Инициатива:

принадлежит всем членам правительства РФ;

проект вносит тот член правительства, который курирует или нем=сёт ответственность за решение вопроса, являющегося предметом регулирования;

составляется сопроводительное письмо и завизированный ответ.

Приложение.

Информация в пояснительной записке содержит: обоснование, расчеты, социальные и экономические последствия решений.

Уведомление органов. (согласование).

Заинтересованные органы: федеральные министерства, ведомства и т.д.

Учёт возражений и замечаний по проекту.

Экспертиза проводится юридической службой в 15 дневный срок.

Внесение проекта постановления на заседание правительства РФ – председатель.

Рассмотрение проекта – доклад 15 минут, содокладчики 10 минут, прения 5 минут

Подписание постановления производится председателем правительства.

Порядок подготовки постановлений и распоряжений Правительства Кировской области.

НПА Правительства КО, устанавливающие общие, подлежащие многократному применению правила поведения индивидуально неопределённых ф.л. и ю.л. в сфере осуществления государственного управления на территории области, а также устанавливающие общий порядок деятельности правительства облпасти и иных органов власти принимается на заседаниях правительства области в формах постановления.

Правовые акты правительства КО, устанавливающие на основе соответствующих нормативных актов юридические права и обязанности определённых ф.л. и ю.л., в конкретных случаях, возникающих в процессе осуществления государственного управления на территории области принимается в форме распоряжений.

Постановление – неопределённый круг лиц. Распоряжение в отношении определённых.

Основания для подготовки проектов актов:

Необходимость решения текущих задач в пределах предоставленной компетенции;

Прямое указание федеральных законов, указов Президента РФ, постановление Правительства РФ на необходимость принятия соответствующего правового акта;

Указание в правовых актах губернатора КО;

Прямое указание законов КО о разработке и принятии соответствующего акта;

Предложение, обращение руководителей, обращение оив, структурных подразделений, территориальных органов, фоив, омсу, руководителей предприятий учреждений, трудовых коллективов и отдельных граждан.

Подготовка проектов – актов включает:

Определение органа исполнительной власти, структурного подразделения или должностного лица;

Определение круга специалистов, привлекаемых к подготовке проектов документа;

Проработка этими лицами вопросов, составляющих основу проекта акта, изучение законов и НПА РФ и КО во избежание противоречия и дублирования;

Составление текста проекта акта на бумажном и магнитном носителе;

Доработка проекта с учётом поступивших в ходе его согласования замечаний и предложений;

Представление проекта, акта на рассмотрение Правительства области или на подписание губернатором области по листу согласования.

Органы и лица, ответственные за подготовку.

Определение оив осуществляется устным или письменным поручением губернатора.

Требования к оформлению проекта:

Проекты на орфографию;

Win Word, TNR, 14.

В акте должно быть:

Герб КО – не используется, если автором проекта акта помимо правительства области является фо или организация расположенная не на территории КО;

Наименование органа исполнительной власти;

Вид акта;

Дата акта. Стандартные требования 01.10.2011;

Регистрационный номер №189/12 №225, при вступлении в должность губернатора области на новый срок нумерация правовых актов – с первого номера;

Реквизит места составления;

Отметка о конфиденциальности;

Наименование акта;

Текст акта – текст правового акта должен состоять из 2 частей – преамбулы и постановляющей, распорядительной части, преамбула – цели, задачи принятия акта, преамбула в постановлении завершается словами правительство КО постановляет, в совместных постановлениях текста будет стоять постановляют, в тексте документа не допускается включать в таблице – выносятся в приложение;

Отметка о наличии приложений – ссылка в самом акте;

Реквизит «виза»;

Подпись должностного лица;

Кем подготовлен документ;

Гриф согласования;

Указание о рассылке акта;

Указание об опубликовании правового акта – исполнитель правового акта совместно с правовым управлением администрации правительства КО обязан определить одно из официальных изданий Правительства КО для опубликования правового акта и указать одну из следующих формулировок: подлежит опубликованию в газете вятский край, вятская правда, вести Киров, сборнике основных НПА органов государственной власти области, подлежит опубликованию на официальном сайте Правительства КО;

Отметка о правовой экспертизе (предварительная или заключительная);

Отметка о проведении лингвистической экспертизы;

Отметка об исполнителе;

Идентификатор электронной копии документа.

Согласование проектов актов.

Перед согласование подлинники всех документов и приложения к ним представляются в правовое управление администрации правительства КО. Срок предварительной экспертизы – не более 5 рабочих дней, предварительная лингвистическая не более 3 рабочих дней.

Срок согласования – 2 рабочих дня после согласования, в исключительных случаях по указанию заместителя председателя правительства КО согласование проекта акта осуществляется незамедлительно, а при необходимости дополнительного изучения вопроса в течении 1 рабочего дня.

Заключительная экспертиза правового акта.

Срок правовой заключительной – не более 3 рабочих дней, лингвистическая не более 3 рабочих дней. Срок согласования не более 2 рабочих дней.

Подготовленные и согласованные в установленном порядке проекты постановлений и другие материалы к предстоящему заседанию правительства области представляются в управление делопроизводства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания.

Вступление постановлений и распоряжений правительства КО в законную силу.

Срок опубликования не более 15 дней со дня их подписания. Если иное не предусмотрено в акте.

Регистрация и рассылка постановлений и распоряжений Правительства КО.

Копии постановлений и распоряжений правительства КО в обязательном порядке направляются губернатору области, законодательное собрание КО, в департамент информационной работы КО, прокуратуру КО в управление МИН ЮСТ по КО.

Отмена или признание утратившими силу нпа и их изменение.

Понятие исключить равнозначно по смыслу понятию признать утратившим силу, но применяется в тех случаях когда утрачивают силу отдельные разделы пункты или подпункты при внесении в правовой акт изменений более 3 раз рекомендуется признать утратившим его силу и принять новый документ.