8. Модель развивающихся стран, ее характерные черты и проблем

В них проживает около 78 % населения мира, но их доля в производстве мирового продукта составляет всего около 37 %, они относятся к доиндустриальному типу развития в основном с добывающим сектором хозяйства.

Основными экономическими признаками развивающихся стран являются следующие:

• преобладание сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности;

• отсталая техническая база;

• многоукладность экономики;

• низкий профессионализм населения;

• слабость и недостаточность отечественных капиталов;

• низкие доходы населения, малый объём сбережений и малая ёмкость внутреннего рынка;

• низкий уровень инвестиций как следствие дефицита накоплений;

• неразвитая рыночная инфраструктура и высокий уровень безработицы;

• высокий рост населения, который поглощает рост экономики.

На мировом рынке развивающиеся страны выступают в основном как экспортёры нескольких позиций сырья, что не обеспечивает на мировом рынке высоких доходов. В большинстве этих стран наблюдается зависимость экономического роста от притока иностранных активов, исключая нефтедобывающие страны.

Имеются различные концепции экономического прорыва, которые использовались в политике развивающихся стран. Долгие годы эти страны развивались за счёт привлечения финансовых источников извне, т.е. иностранных займов. Затем появилась концепция «новый экономический порядок», которая призывает перераспределять доходы на мировом рынке в пользу беднейших стран. Однако реальное улучшение положения возможно лишь на основе развития внутреннего рынка, повышения удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью.

Популярна концепция экономического прорыва за счёт использования иностранного предпринимательского капитала на своём рынке (страны НИС).

9. Принципы интеграции нэ в мировую экономическую систему

Мировая экономическая система включает в себя взаимосвязанные национальные экономики с аналогичными или различающимися экономическим, политическим и идеологическим порядками. В этой связи возникает проблема взаимоотношений мировой экономической системы и национальной экономики той или иной страны.

Здесь следует выделить главный аспект этой проблемы: устанавливает ли мировая система по отношению к той или иной стране «режим наибольшего благоприятствования» или, наоборот, стремится не допустить или затруднить вхождение этой страны в замкнутые экономические и политические группировки? Это тем более актуально в условиях доминирования стран и группировок, обладающих экономической мощью, диктующих свои условия, на которых та или иная страна может претендовать на приемлемую для себя форму интеграции в мировую экономическую систему.

Рассмотрим некоторые аспекты «приемлемости» для мирового сообщества той или иной страны — претендента на интеграцию. Одним из важнейших критериев «приемлемости» является соответствие экономического, политического и идеологического порядков в стране, желающей интегрироваться в какую-либо экономическую группировку, характеру этих порядков, сложившихся в данной группировке.

Известная организация «Фридом Хаус» опубликовала в 1990 г. результаты обследования 61 страны, проведенного в 1989-1990 гг.

В этом обследовании страны разделялись на три категории: «свободные», «частично свободные», «несвободные». Эти категории выделялись с учетом двух факторов:

1) политические права, которые дают людям возможность свободно участвовать в политическом процессе;

2) гражданские права, которые связаны со свободой развивать взгляды, убеждения и личную (в том числе экономическую) независимость от государства. Заметим, что эти факторы отражают и взаимосвязь экономического, политического и идеологического порядков той или иной страны.

Согласно результатам обследования, более 60% населения мира в рассматриваемом периоде проживало в «свободных» и «частично свободных» странах с почти одинаковыми либеральными демократиями, формально установленными гарантиями охраны политических прав и гражданских свобод и с юридическими (институциональными) механизмами саморегулирования. Все страны, вошедшие в Европейский союз, также относились к категории «свободных».

Отнюдь не идеализируя понятие «свободной страны», осознавая относительный характер этого понятия, мы тем не менее должны констатировать, что в странах ЕС, где существуют различия в политической ориентации правящих элит — от «социалистической» до монархической, — установлены близкие по характеру экономические порядки, сочетающиеся с различными формами демократии (от либеральной до консервативной). Следовательно, получить «режим наибольшего благоприятствования», например, для России при прочих равных условиях можно в случае формирования в России таких экономического и политического порядков, которые сформированы в мощных интеграционных группировках типа ЕС — социально ориентированной рыночной экономики с развитой демократией. Тем более что по Конституции Российской Федерации, ее Гражданскому кодексу государственный (политический) порядок — это демократическая форма правления.

Другой не менее важной предпосылкой получения «режима наибольшего благоприятствования» является заинтересованность доминирующей экономической группировки в приеме страны и в качестве кого в эту группировку. Достаточно взглянуть на величину и структуру запасов полезных ископаемых стратегического значения, а также на уровень оплаты труда в Западной, Центральной и Восточной Европе, чтобы прийти к выводу о четкой заинтересованности Западной Европы в использовании интегрирующихся в ЕС стран Центральной и Восточной Европы дешевой рабочей силы для трудоемких процессов и получении стратегического сырья.

Таким образом, интеграция национальной экономики в мировую экономическую систему, то есть в ее доминирующие группировки, может быть осуществлена в случае сходства экономического и политического порядков и заинтересованности этих группировок в приеме интефирующейся страны на определенных условиях.

Экономическая интеграция — многоэтапный процесс. Обычно она начинается соглашением между странами, которые предоставляют друг другу льготы. Постепенно степень интеграции растет по мере перехода от одного уровня к другому.

Первым уровнем интеграции является зона свободной торговли. В этом типе соглашения все государства-участники устраняют тарифы на экспорт продуктов друг друга, и в то же время каждое государство сохраняет независимость в выборе торговой политики по отношению к другим государствам. Не существует общей торговой политики в отношении стран, не входящих в зону свободной торговли.

Вторым уровнем интеграции является таможенный союз, в рамках которого все пошлины между странами, входящими в него, ликвидируются и союз принимает общую внешнюю торговую политику относительно других стран. Таможенный союз, заключая договоры со странами, не входящими в союз, действует как единое целое.

Третьим уровнем интеграции является общий рынок, в рамках которого ликвидируются все тарифы, барьеры для перемещения факторов производства, вырабатывается общая внешняя торговая политика по отношению к странам, не являющимся членами общего рынка.

Четвертым уровнем интеграции является экономический союз, включающий в себя все принципы общего рынка, но дополняющий эти принципы объединением экономических институтов, регламентирующих деятельность всех стран-участниц, а также предполагающий координацию их экономической политики.

Пятым уровнем интеграции является экономический и валютный союз. В рамках такого союза в дополнение к правилам, действующим в экономическом союзе, вводится необходимость использования диной валюты (например, «евро» в странах ЕС).

Выбор страной того или иного уровня интеграции зависит от складывающейся в стране и мировой экономической системе ситуации, определяемой указанными в предыдущем параграфе факторами.

Вместе с тем принятие решения об уровне интеграции связано с анализом возникающих при этом проблем, специфичных для каждой страны.