Тема 1.2. Закономерности, принципы и факторы размещения производства

 

Понятие 1) закономерностей размещения производства, их объективный характер. Объективные экономические законы и закономерности РПС. * Принципы РПС как основополагающие требования экономической политики государства к конкретному пространственному размещению производства. * 2) Факторы РПС как совокупность конкретных условий и обстоятельств, определяющих развитие и размещение производств по территории страны: природные, демографические, экономические. Показатели, отражающие различные факторы. * 3) Научно-технический прогресс (НТП), производственный и научный потенциал. Значение НТП для выхода из экономического кризиса, ускорения социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения РФ. * 2) Взаимосвязь факторов, определяющих развитие и размещение производства.

 

Экономический закон - объективная категория, существующая независимо от воли и сознания субъекта (человека). Действие законов выражается через закономерности. Примеры законов: экономии времени, повышения производительности труда, стоимости и др.

Закономерности РПС: 1. Планомерное, пропорциональное размещение производства по территории страны. Выработан для социализма. Закономерность работает в госсекторе экономики при общественной собственности на средства производства. В результате приватизации доля госсектора снижается. Состав госсектора. Рациональное территориаль-ное разделение общественного труда. (процесс обособления регионов по отраслям ведущей специализации: обеспечивается оптимальное соотношение отраслей и производств, вступление регионов в товарообмен, дающий прибыль; оптимальный вариант эксплуатации природного комплекса; формируется межрегиональный баланс производства и потребления, устанавливаются связи и развивается транспорт. 3. Комплексное, гармоничное развитие хозяйства страны и ее экономических районов. 4. Выравнивание уровней экономического и социального развития и обеспечения подъема экономики всех территориальных структур. (Воронин, 1997, ч. 1, с. 31)

Принципы РПС: 1. Единство экономического районирования с административно-территориальным делением (относительные и абсолютные, в “узком” и “широком” смысле). 2. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов. 3. Приближение производства к источникам сырья, топлива, электроэнергии, трудовым ресурсам и районам потребления. 4. Учет интересов укрепления обороноспособности страны при размещении хозяйственных объектов. 5. Реализация преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил . 6. Всемерное сокращение потерь труда в процессе производства и обращения готового продукта. (Воронин, 1997, ч. 1, с. 33)

Природные факторы: наличие природных ресурсов, их количественная и качественная оценка; климатические и экологические условия. Возрастающая роль экологического фактора при обосновании размещения производства по территории страны. Природный фактор развития и размещения сельскохозяйственного производства. Региональные различия в природных условиях и их влияние на уровень всех элементов затрат. Технико-экономические показатели, отражающие природные факторы.

Демографические факторы: численность населения и его расселение; половозрастная структура населения; естественное и механическое движение населения в масштабе всей страны и в территориальном разрезе; численность трудовых ресурсов и их половозрастная структура; уровень квалификации наличных трудовых ресурсов. Показатели, отражающие демографические факторы.

Экономические факторы: пространственное положение района, размещения производства; транспортная обеспеченность; уровень развития объектов производственной и социальной инфраструктуры; объем капитальных и текущих затрат в районе размещения объектов. Показатели, раскрывающие сущность стоимостных факторов.

При ответе на вопрос о факторах РПС опираться на отраслевой и территориальный (по ЭР) разделы. По каждому фактору привести конкретные примеры по отраслям, территориям или конкретным предприятиям.

Под НТП понимается непрерывный процесс взаимосвязанного поступательного развития науки, техники, производства и потребления. Под НТР понимается качественно новый скачок (этап) в развитии производительных сил.

Факторы, повышающие эффективность производства: 1. Отраслевая структура хозяйства страны. 2. Территориальное размещение производства. 3. Степень использования природных ресурсов. 4. Степень использования производственных фондов и рабочей силы. 5. Социально-культурный уровень трудящихся.

Основные направления НТП: 1. Совершенствование орудий труда. 2. Совершенствование предметов труда (сырья и материалов). 3. Использование новых видов энергии. 4. Совершенствование технологий. 5. Улучшение организации производства и управления. 6. Биотехнология.

Основные направления НТР: 1. Возникновение новых отраслей производства. 2. Поиск и освоение новых ресурсов. 3. Подготовка качественно новых специалистов. 4. Освоение и использование новых видов техники.

Основные элементы НТП: людские ресурсы, финансовые ресурсы, информация.

Число научных работников (персонала, занятого исследованиями и разработками) сократилось (тыс. чел.): с 1533 (1992) до 855 (1998) или в 1.8 раза^1[1]. Всего численность занятых в отрасли «Наука и научное обслуживание» сократилась (млн. чел.) с 3.1 (1985) до 1.3 (1998) или в 2.3 раза. Это самые высокие темпы снижения численности работников среди всех отраслей.

Организации, выполняющие научно-исследовательские работы: научно-исследовательские институты (НИИ), конструкторские бюро (КБ), высшие учебные заведения (ВУЗы), проектные и проектно-изыскательские организации.

Производственный потенциал имеет отраслевой и территориальный аспекты и характеризуется наличием основных производственных фондов, фондовооруженности, фондоотдачи и др. Научный и производственный потенциал способствуют созданию новых машин, средств автоматизации, оборудования.