37. Форми державного устрою.

38. Форми та моделі федералізму.

Форми держ устрою - спосіб територіальної організації держави, що визначається принципами взіємовідносин держави як цілого та її територіальних складових.

Прості- унітарна

Складні - федеративна

Форми федералізму

- дуалістична: чіткий розподіл повноважень між центром та регіанами

-кооперативна: співробітництво між регіональною владою та федеративним урядом.

-контурентна: конкуренція між регіонами за притік інвестицій

-проміжна: поєднує особливості конкурентної та кооперативної

а)при посилені ролі центру перетворюється в кооперативну

б)при посилені ролі регіонів виникає загроза конфедерації

Моделі федералізму

-піраміда: жорстка ієрархія центр-регіон-місцеве самоврядування, влада має дисперсійний характер

-конфедерація: міждержавний союз, який формується на основі договору. Об*єкти зберігають свій суверенітет. Кожна держава може вийти з конфедерації самостійно.

-імперії

-протекторат: формальна опіка сильної держави над слабкою.

39. Форми державного правління.

Форма держуправління - спосіб організації д. влади зумовлений принципами взаємовідносин вищих органів держ. влади.

Монархія- влада передається спадково.

-абсолютні

-конституційні

а) дуалістичні

б)парламентські

в) теократичні

Республіка - джерело влади -народ.

-президентська

-парламентська

а) напівпарламентська

немає чітких меж щодо затвердження бюджету

формування уряду

розпуску парламенту

б)напівпрезидентська

подвійна відповідальність уряду

уряди при п. республіці

-Однопартійні

а) більшості

б)меншості

-коаліційні

40. Президентське правління, його суть, особливості.

Президентська республіка характеризується значною роллю президента в системі державних органів, поєднанням в його руках повноважень глави держави і глави уряду. Її також називають дуалістичної республікою, підкреслюючи, тим самим, факт чіткого розподілу двох влад: зосередження сильної виконавчої влади в руках президента, а законодавчої — в руках парламенту.

Відмінні риси президентської республіки

Позапарламентський метод обрання президента (або населенням — Бразилія, або колегією виборців — США),

Позапарламентський метод формування уряду, тобто його формує президент. Президент є і формально і юридично головою уряду (пост прем'єр-міністра відсутній як, наприклад, у США), або він призначає голову уряду. Уряд несе відповідальність тільки перед президентом, а не перед парламентом, тому що тільки президент може відправити його у відставку,

В цілому, за такої форми правління президент має набагато більші повноваження порівняно з парламентською республікою (є головою виконавчої влади, затверджує закони шляхом підписання, має право відправити уряд у відставку), але в президентській республіці президент позбавлений права розпуску парламенту, а парламент позбавлений права висловити недовіру уряду, але може змістити президента (процедура імпічменту).

41. Парламентська система правління.

Парламентська демократія є протилежністю президентській демократії. У світі існує кілька різновидів парламентських систем правління. Одна з них - парламентська система, яка використовується у Великобританії. Вона є мажоритарно-конфронтаційною системою і відома також як Вестмінстерська парламентська модель. За нею прем'єр-міністр, який є політичним главою виконавчої влади, є також головою партії більшості в Палаті Общин парламенту. Він формує уряд з числа членів партії більшості в парламенті, який несе колективну відповідальність перед Палатою Общин. Поки зберігається більшість у парламенті, прем'єр-міністр може розраховувати на ухвалення всіх законопроектів, запропонованих його прихильниками, без внесення яких-небудь змін з боку опозиції. Прем'єр-міністр несе відповідальність перед парламентом і повинен зберігати підтримку правлячої партії. Варіанти Вестмінстерської парламентської системи використовуються в багатьох країнах, у тому числі у Канаді, Греції, Ірландії.

Варто виділити наступні принципові відмінності між парламентською і президентською системами влади:

1. У парламентській системі влади глава уряду і його кабінет підзвітні перед законодавчою владою, залежать від довіри парламенту і можуть бути відправлені у відставку при висловленні їм вотуму недовіри. За президентської системи влади президент обирається на встановлений конституцією термін і при звичайних обставинах не може бути відправлений у відставку шляхом винесення йому вотуму недовіри парламентом. Він призначає уряд.

2. Президенти обираються шляхом прямого народного голосування, або через колегію виборників, а прем'єр-міністри обираються парламентами. Однак варто пам'ятати, що процес такого вибору може мати різноманітні форми.

3. Третя фундаментальна відмінність має особливе значення для країн перехідного періоду, які перебувають в процесі побудови демократичних держав. У парламентській системі правління виконавча влада є колективною чи колегіальною, у той час як у президентських системах правління влада є одноособовою, неколегіальною. У суто парламентських системах становище прем'єр-міністра в уряді може сильно відрізнятися, починаючи від величезної переваги до фактичної рівності з іншими міністрами, але при цьому завжди зберігається відносно високий ступінь колегіальності при прийнятті рішень. На противагу цьому, члени уряду в президентських системах влади є лише радниками чи підлеглими президента. Слід зазначити, що найбільш важливі рішення у парламентських системах влади повинні прийматися всім складом кабінету міністрів, а не лише прем'єр-міністром. Навпаки, у президентських системах правління найбільш важливі рішення можуть прийматися президентом за узгодженням, без узгодження, чи навіть усупереч пораді уряду.

42. Сутнісні характеристики політичних режимів, їх типологія.

П,Р. - система конституційних законних порядків і конкретне втілення цієї системи на практиці.\

М.Дюверже: певне поєднання системи партій, спосіб голосування, одного чи кількох способів ухвалень рішень, однієї чи кількох груп тиску.

-сукупність форм і методів п. панування, що визначає характер відносин між владою і народом, рівень гарантованих прав і свобод громадян, ставлення владних структур до до правових основ своєї діяльності.

критерії:

-спосіб формування органів влади

-співвідношення між гілками влади

-рівень політичної стабільності

-характер реалізації силових функцій держави.

14.Типи політичних режимів та їх характеристика.

Моска:

-аристократично-авторитарний

-аристократично-ліберальний

-демократично-ліберальний

-демократчно-авторитарний

Курашвілі:

-тоталітарний

-жорстко авторитарний

-авторитарно-демократичний

-демократично-авторитарний

-розгористо демократичний

-анархо-демократичний

Авторитаризм - влада в одних руках

Ознаки:

-носієм влади є одна людина або група людей

-режим опирається на силу

-монополізує владу і політику

-опозиція існує умовно

-кадри призначають "згори"

різновиди:

-військовий

-монархічний

-персоніфікований

Типи:

-військовий: сильна персоналізація влади

-конкурентна олігархія: достатня відкритість і легітимність при збереженні монополії на владу більш могутніх економічних кланів

-популістський (мобілізаційний): базується на основі однієї партії, яка проголошує модернізацію

-авторитаризм розвитку: на меті економічна модернізація, але ступінь авторитарності визначається потребою збереження єдності і цілісності суспільства при зростанні конфліктів.