
- •Тема 1. Научные основы (нэб) национальной экономики Беларуси
- •1. Понятие национальной экономики
- •Главные макроэкономические пропорции
- •Тема 3. Экономический потенциал Беларуси: современное состояние и проблемы
- •Тема 4 Экономический рост национальной экономики
- •Тема 5 Хозяйственные комплексы национальной экономической системы
- •Тема 6 Социальный и региональные комплексы
- •Тема 7. Формирование рыночной экономики
- •Тема 8 Формирование и развитие институтов рынка
- •Тема 9 Развитие предпринимательства и структурная трансформация экономики
- •1991 - 1993 Годы – 1ый этап
- •1993 –1995 Годы - 2ой этап
- •1995 -2001 Годы – 3-ий этап
- •1998 Год Декрет Президента Республики Беларусь от 20.03.98 №3
- •Тема 10 Экономическая роль государства в Беларуси. Государственное регулирование экономики
- •Тема 11 Национальная экономика и экономическая безопасность
Тема 7. Формирование рыночной экономики
Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике
Переходными процессами называют – процессы преобразования содержания, структуры и мотивации экономической деятельности, адаптации ее к новым условиям и требованиям внутреннего и внешних рынков, что обусловлено изменениями экономического, государственного и общественного порядка.
Переходный период включает три направления преобразований:
Демонтаж старого экономического порядка
Становление нового экономического порядка (институциональной среды)
Структурная перестройка (в соответствии с новыми стратегическими целями)
Характер переходных процессов определяет тип переходной экономики: эволюционный или «шоковой терапии», когда новое создается по принципу разрушения всего старого (Польша, Россия)
Период трансформации экономики Беларуси можно разделить на следующие этапы:
1991-1995гг. –период глубокого затяжного экономического кризиса;
1996-2000 гг –выход экономики из кризиса и углубления рыночных отношений;
2001 – по 2008 г.– переход на инновационный путь устойчивого экономического развития
Важной закономерностью переходной экономики является зарождение и интенсивное развитие новых форм и отношений.
В 1996 г. Были разработаны
Программа перехода Республики Беларусь к рыночной экономике,
Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которых позволила снизить уровень инфляции и дефицит госбюджета, приостановить обвальный спад производства.
Наметилась тенденция перехода к активной фазе структурной перестройки
Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики
В качестве основных направлений структурных преобразований определены следующие:
создание правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований;
опережающее развитие наукоемких высокотехнологических экспортоориенированных и импортозамещающих производств;
стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышение его эффективности;
развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;
формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики; повышение эффективности деятельности естественных монополий и др.
В Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. был осуществлен выбор модели развития:
Построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики – это магистральный путь развития страны, вхождение в мировое рыночное хозяйство.
Перспективная модель национальной экономики Беларуси (ПМНЭ)
Модель социально ориентированной рыночной экономики:
Фундаментом построения – действующая национальная экономическая система;
Ориентиром – стратегические цели устойчивого развития страны;
Предпосылками и условиями – ресурсный потенциал и институционально-правовое пространство.
Системная модель национальной экономики (СМНЭ) рассматривается в общетеоретическом и прикладном аспектах.
СМНЭ в общетеоретическом плане – это совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к структуре экономики, рыночный режим ее функционирования, ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие.
Системная модель НЭ В прикладном плане – это:
способ организации и функционирования экономики на основе рыночных принципов;
соответствующий режим работы важнейших отраслей и сфер экономики;
конкретные направления преобразований и виды деятельности для достижения стратегических целей;
необходимые ресурсы и средства, потенциалы и механизмы развития;
система управления и регулирования
Характерные черты белорусской модели развития:
сильная и эффективная государственная власть
равенство различных форм собственности, в основе лежит критерий эффективности
многовекторность внешнеэкономической политики
активизация интеграционных процессов
сильная социальная политика государства
ПМЭ должна обеспечивать:
Преемственность действующей модели развития и ориентацию на мировой опыт
Единство и сочетание экономической эффективности и социальной справедливости
Единство частной собственности и интересов государства
Равенство государственных и частных субъектов рыночных отношений
Экономическое и социальное партнерство
Сочетание свободной конкуренции с регулированием и др
Черты перспективной модели в ее зрелой стадии:
высокоэффективная экономика
с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой;
с действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а работников в высокопроизводительном труде;
высокий уровень благосостояния
достойное социальное обеспечение.
ПМЭ Беларуси Базируется на принципах:
конституционных гарантий прав и свобод граждан,
социального партнерства государства, профсоюзов и предпринимателей,
равенства всех форм собственности;
гарантии безопасности.
Страна выбрала собственный путь построения будущей экономической системы с сильным государством, эффективным рыночным механизмом и его социальной ориентацией
Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе (системные условия) – 5 направлений:
В реальном секторе – создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;
Финансовом секторе – формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание, но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштаба;
Институционально - правовой сфере – построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики;
Внешнеэкономической сфере – ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики;
Области управления и регулирования – гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решение текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий, совершенствование системы подготовки кадров.
Этапы построения ПМЭ.
Эволюционный путь развития предполагает несколько стадий или этапов перехода.
В стратегических документах выделяются три практических этапа социально-экономического развития в направлении построения ПМЭ.
1-й -2001-2005 гг.- создание необходимых условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития:
Разработка законодательной базы реформирования экономики и эффективного функционирования
Техническое перевооружение и модернизация, реструктуризация предприятий и др.
2-й этап – до 2010 г.-– создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития, повышение уровня жизни за счет роста эффективности и конкурентоспособности.
Приоритетными направлениями :
Развитие человеческого потенциала;
Инновационное развитие экономики;
Наращивание экспортного потенциала;
Развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села
3-й этап – 2011-2020 гг.– гармонизация взаимоотношений общества и природы и перенесение акцента в приоритетах с материально-вещественных ценностей на духовно-нравственные.
Опыт прошедших лет показал, что стратегия реформирования экономики и построения ПМЭ в целом оказалась верной.