Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект.rtf
Скачиваний:
58
Добавлен:
01.08.2019
Размер:
1.44 Mб
Скачать

Тема 7. Формирование рыночной экономики

Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике

Переходными процессами называют – процессы преобразования содержания, структуры и мотивации экономической деятельности, адаптации ее к новым условиям и требованиям внутреннего и внешних рынков, что обусловлено изменениями экономического, государственного и общественного порядка.

Переходный период включает три направления преобразований:

    • Демонтаж старого экономического порядка

    • Становление нового экономического порядка (институциональной среды)

    • Структурная перестройка (в соответствии с новыми стратегическими целями)

Характер переходных процессов определяет тип переходной экономики: эволюционный или «шоковой терапии», когда новое создается по принципу разрушения всего старого (Польша, Россия)

Период трансформации экономики Беларуси можно разделить на следующие этапы:

  • 1991-1995гг. –период глубокого затяжного экономического кризиса;

  • 1996-2000 гг –выход экономики из кризиса и углубления рыночных отношений;

  • 2001 – по 2008 г.– переход на инновационный путь устойчивого экономического развития

Важной закономерностью переходной экономики является зарождение и интенсивное развитие новых форм и отношений.

В 1996 г. Были разработаны

  • Программа перехода Республики Беларусь к рыночной экономике,

    • Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которых позволила снизить уровень инфляции и дефицит госбюджета, приостановить обвальный спад производства.

Наметилась тенденция перехода к активной фазе структурной перестройки

  • Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики

В качестве основных направлений структурных преобразований определены следующие:

    • создание правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований;

    • опережающее развитие наукоемких высокотехнологических экспортоориенированных и импортозамещающих производств;

    • стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышение его эффективности;

    • развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;

    • формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики; повышение эффективности деятельности естественных монополий и др.

В Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. был осуществлен выбор модели развития:

  • Построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики – это магистральный путь развития страны, вхождение в мировое рыночное хозяйство.

Перспективная модель национальной экономики Беларуси (ПМНЭ)

Модель социально ориентированной рыночной экономики:

  • Фундаментом построения – действующая национальная экономическая система;

  • Ориентиром – стратегические цели устойчивого развития страны;

  • Предпосылками и условиями – ресурсный потенциал и институционально-правовое пространство.

Системная модель национальной экономики (СМНЭ) рассматривается в общетеоретическом и прикладном аспектах.

СМНЭ в общетеоретическом плане – это совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к структуре экономики, рыночный режим ее функционирования, ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие.

Системная модель НЭ В прикладном плане – это:

  • способ организации и функционирования экономики на основе рыночных принципов;

  • соответствующий режим работы важнейших отраслей и сфер экономики;

  • конкретные направления преобразований и виды деятельности для достижения стратегических целей;

  • необходимые ресурсы и средства, потенциалы и механизмы развития;

  • система управления и регулирования

Характерные черты белорусской модели развития:

  • сильная и эффективная государственная власть

  • равенство различных форм собственности, в основе лежит критерий эффективности

  • многовекторность внешнеэкономической политики

  • активизация интеграционных процессов

  • сильная социальная политика государства

ПМЭ должна обеспечивать:

  • Преемственность действующей модели развития и ориентацию на мировой опыт

  • Единство и сочетание экономической эффективности и социальной справедливости

  • Единство частной собственности и интересов государства

  • Равенство государственных и частных субъектов рыночных отношений

  • Экономическое и социальное партнерство

  • Сочетание свободной конкуренции с регулированием и др

Черты перспективной модели в ее зрелой стадии:

    • высокоэффективная экономика

    • с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой;

    • с действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а работников в высокопроизводительном труде;

    • высокий уровень благосостояния

    • достойное социальное обеспечение.

ПМЭ Беларуси Базируется на принципах:

    • конституционных гарантий прав и свобод граждан,

    • социального партнерства государства, профсоюзов и предпринимателей,

    • равенства всех форм собственности;

    • гарантии безопасности.

Страна выбрала собственный путь построения будущей экономической системы с сильным государством, эффективным рыночным механизмом и его социальной ориентацией

Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе (системные условия) – 5 направлений:

  1. В реальном секторе – создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;

  2. Финансовом секторе – формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание, но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштаба;

  3. Институционально - правовой сфере – построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики;

  4. Внешнеэкономической сфере – ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики;

  5. Области управления и регулирования – гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решение текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий, совершенствование системы подготовки кадров.

Этапы построения ПМЭ.

Эволюционный путь развития предполагает несколько стадий или этапов перехода.

В стратегических документах выделяются три практических этапа социально-экономического развития в направлении построения ПМЭ.

1-й -2001-2005 гг.- создание необходимых условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития:

    1. Разработка законодательной базы реформирования экономики и эффективного функционирования

    2. Техническое перевооружение и модернизация, реструктуризация предприятий и др.

2-й этап – до 2010 г.-создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития, повышение уровня жизни за счет роста эффективности и конкурентоспособности.

Приоритетными направлениями :

    1. Развитие человеческого потенциала;

    2. Инновационное развитие экономики;

    3. Наращивание экспортного потенциала;

    4. Развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села

3-й этап – 2011-2020 гг.гармонизация взаимоотношений общества и природы и перенесение акцента в приоритетах с материально-вещественных ценностей на духовно-нравственные.

Опыт прошедших лет показал, что стратегия реформирования экономики и построения ПМЭ в целом оказалась верной.