25. Выборы и референдум в политической жизни граждан.

Главным компонентом избирательных систем являются выборы.Выборы - это способ формирования органов государственной власти и наделение полномочиями должностного лица через волеизъявление граждан.. В условиях демократии выборы являются главной функцией политического участия граждан, в которой реализуется их влияние на формирование политических институтов и процесс выработки политических решений.

К главным функциям выборов можно отнести следующие:

• артикуляция интересов различных социальных групп;

• мирное разрешение конфликта между политическими акторами, претендующих на власть;

• легитимация структур власти;

• политическая социализация и мобилизация граждан.

Соблюдение общих принципов, признаваемых мировым сообществом, позволяет предоставить выборам действительно демократический характер.

1. Обязательность выборов означает, что выборы являются единственно легитимным способом формирования государственной власти.

2. Периодичность выборов , позволяет гарантировать переменность выборных лиц по итогам голосования.

3. Всеобщность избирательного права . Этот принцип означает, что все граждане, достигшие возраста социально-политической дееспособности, независимо от их пола, расы, национальности, социального положения, религиозных и политических убеждений, имеют право выбирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы власти.

-Ценз оседлости;-Ценз гражданства ; -Возрастной ценз ; -Имущественный ценз;  -Ценз пола; В некоторых странах существует ценз грамотности 

4. Альтернативность выбора предполагает наличие двух и более претендентов на власть и состязательность между ними. 5. Равные права кандидатов  6. Соблюдение закона при проведении выборов на всех стадиях.7. Свободное волеизъявление избирателей и гарантии тайны голосования 8. Прозрачность выборов 

Референдум представляет собой институт непосредственной (прямой) демократии,

процедура которого по ряду параметров весьма близка к процедуре выборов.

При референдуме объектом волеизъявления является не человек (кандидат), а определенный вопрос, по которому проводится референдум, - закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, какая-либо проблема,

касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая

проблема. Результаты выборов могут определяться как по мажоритарным, так и по

пропорциональным системам, а результаты референдума могут быть определены

только на основе принципов мажоритаризма.

Обычно подразделяют референдумы на общенациональные, проводимые в

пределах всей государственной территории, и местные, проводимые в

отдельных субъектах федерации или административно-территориальных единицах.

Общепринятым является деление референдумов на конституционные и

законодательные. Предметом конституционного референдума является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа или поправки

к конституции (Франция, Япония, Швейцария). Предметом законодательного

референдума может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон.

В особую группу обычно выделяют консультационные референдумы, которые

проводятся с целью выяснения воли избирательного корпуса при решении важных

международных вопросов (вступление в ООН Швейцарии, вступление в НАТО Испании, вступление в ЕЭС и дальнейшее пребывание в нем Великобритании).

Референдумы подразделяют также на обязательные и факультативные. К

первой группе относятся референдумы, необходимость проведения которых

предусмотрена основным законом. В литературе выделяют и иные виды референдумов в зависимости от времени их проведения, обязательной силы и иных

обстоятельств.

26. Понятие и основные принципы представительной демократии в управлении государством.

27. Основные разновидности моделей государственного аппарата.

 Государственный аппарат - это воплощение, выражение государ­ственной власти подобно тому, как атрибуты монархической формы правления (трон, скипетр, корона) являются ее признаками.