12. Соотношение государства и права. Правовые формы осуществления государственной власти.

Государство и право возникли одновременно в результате разложения родового общества. Право возникает как необходимость в императивном регуляторе общественных отношений. Необходимость поддержания порядка лежит в основе зарождения государства. Государство и право объективно нуждаются друг в друге, поэтому разделить их существование и функционирование невозможно.

Традиционно различают 2 подхода к вопросу о соотношении государства и права: 1. Этатистский подход. Исходя из превосходства государства над правом. Право рассматривается как продукт гос. деят-ти, как следствие государства. Такой подход был распространен в советское время. Право - совокупность норм, издаваемых государством. 2. Сторонники школы естественного права - понятие государства выводится из общественного договора. Праву здесь принадлежит приоритет по сравнению с государством, оно возникает раньше, никакое государство и никакая власть не есть первоначальный источник права. 3. Связь между государством и правом не имеет столь отчетливого причинно-следственного характера (т.е. государство порождает право или наоборот). Этот подход позволяет выявить глубинные связи между государством и правом, понять, что дает право государству и какую роль государства играет в обеспечении права.

Право формируется при непосредственном участии государства. Но государство не столько формирует право, сколько завершает правообразовательный процесс, придавая праву определенные юрид. формы (нормативный акт, судебный или административный прецедент). Творческая роль государства в отношении образования права заключается в следующем: 1) в осуществлении правотворческой деят-ти. Государство определяет потребность в юрид. регламентации тех или иных отношений (деят-ти), определяет наилучш. рационал. юрид. форму (закон, акт исполнит. власти и др.) и т. о. придает отношениям всеобщий характер. 2) в санкционировании гос-вом норм, кот. не имеют прямого гос. характера (мусульманское право - государство санкционирует нормы, вырабатываемые мусульманской доктриной). 3) в признании юрид. обязательными регуляторами поведения фактически сформировавшиеся существующих отношений (обычное право). Т.о. государство обеспечивает развитие всей системы источников права. Достаточно значимой представляется роль государства в обеспечении реализации права. Государство также охраняет право и господствующих правоотношений (за государством стоит сила в виде аппарата принуждения).

Роль права в отношении к государству: 1) право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением; 2) право легализует гос. деятельность, обеспечивает дозволенность охранительных и принудительных мер государства; 3) посредством права определяются границы проникновения государства в жизнь населения.

13. Государственно-политические режимы и право.

Государственный (политический) режим – это совокупность методов и способов осуществления государственной власти. Все государственные (политические) режимы подразделяются на демократические, и антидемократические.

Де­мо­кра­тия - это на­ро­до­вла­стие, оно яв­ля­ет­ся ядром де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ст­вен­но­го ре­жи­ма. Для де­мо­кра­ти­че­ско­го по­ли­ти­че­ско­го ре­жи­ма ха­рак­тер­ны сле­дую­щие при­зна­ки: 1. пре­дос­тав­ле­ние ши­ро­кой сво­бо­ды лич­но­сти и ор­га­ни­за­ци­ям; 2. признание рав­но­пра­вия гра­ж­дан; 3. ре­аль­ная га­ран­ти­ро­ван­ность прав и сво­бод лич­но­сти; 4. воз­мож­ность уча­стия гра­ж­дан в осу­ще­ст­в­ле­нии го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти; 5.на­ли­чие су­деб­ной за­щи­ты прав и сво­бод лич­но­сти от про­из­во­ла и без­за­ко­ния; 6. раз­де­ле­ние вла­стей; 7. на­ли­чие ле­галь­ной оп­по­зи­ции вла­сти; 8. плю­ра­лизм по­ли­ти­че­ских те­че­ний и идео­ло­гий; 9. при­зна­ние кон­сти­ту­ци­он­но­сти и за­кон­но­сти.

Де­мо­кра­ти­че­ские ре­жи­мы в раз­лич­ных стра­нах име­ют свои раз­но­вид­но­сти, ко­то­рые за­ви­сят от осо­бен­но­стей по­ли­ти­че­ской сис­те­мы, от рас­ста­нов­ки по­ли­ти­че­ских сил в об­ще­ст­ве и в го­су­дар­ст­вен­ном ме­ха­низ­ме и т.д.

Для ан­ти­де­мо­кра­ти­че­ских ре­жи­мов ха­рак­тер­ны сле­дую­щие при­зна­ки: 1. ущем­ле­ние прав и сво­бод лич­но­сти; 2. ого­су­дар­ст­вле­ние всех об­ще­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций; 3. фак­ти­че­ская ли­к­ви­да­ция субъ­ек­тив­ных прав и сво­бод лич­но­сти; 4. ми­ли­та­ри­за­ция об­ще­ст­вен­ной жиз­ни и на­ли­чие во­ен­но-бю­ро­кра­ти­че­ско­го ап­па­ра­та; 5. от­сут­ст­вие ле­галь­ной оп­по­зи­ции вла­сти; 6. фактическая ли­к­ви­да­ция пар­ла­мен­та­риз­ма и по­ли­ти­че­ских пар­тий; 7. кон­цен­тра­ция вла­сти в ру­ках гла­вы го­су­дар­ст­ва или пра­ви­тель­ст­ва; 8. от­каз от прин­ци­пов кон­сти­ту­ци­он­но­сти и за­кон­но­сти; 9. при­ме­не­ние по­ли­ти­че­ских ре­прес­сий.

Ав­то­ри­тар­ные ре­жи­мы мо­гут ус­та­нав­ли­вать­ся как при мо­нар­хи­че­ской, так и при рес­пуб­ли­кан­ской фор­мах прав­ле­ния. Ав­то­ри­тар­ные ре­жи­мы так­же име­ют свои раз­но­вид­но­сти.

Ко­неч­но, су­ще­ст­ву­ет це­лый ряд про­ме­жу­точ­ных форм ав­то­ри­тар­ных ре­жи­мов, ко­то­рые от­ли­ча­ют­ся раз­лич­ной сте­пе­нью ав­то­ри­тар­но­сти, од­на­ко ка­ж­дой из этих раз­но­вид­но­стей мо­жет быть свой­ст­ве­нен то­та­ли­та­ризм. При та­ких ре­жи­мах ли­бо за­пре­ще­на лю­бая по­ли­ти­че­ская дея­тель­ность, кро­ме по­ли­ти­ки дик­та­то­ра и его ок­ру­же­ния, ли­бо раз­ре­ше­на все­го од­на по­ли­ти­че­ская пар­тия или по­ли­ти­че­ское дви­же­ние, ко­то­рое ис­клю­ча­ет воз­ник­но­ве­ние оп­по­зи­ции.

Для то­та­ли­тар­но­го ре­жи­ма ха­рак­те­рен все­объ­ем­лю­щий кон­троль за все­ми про­яв­ле­ния­ми об­ще­ст­вен­ной жиз­ни и жиз­ни от­дель­ной лич­но­сти со сто­ро­ны ре­прес­сив­но­го го­су­дар­ст­вен­но­го ап­па­ра­та.