Наместничества при Екатерине II:

• Архангельское наместничество, 1784

• Брацлавское наместничество, 1793—1796

• Виленское наместничество, 1795—1796

• Владимирское наместничество, 1778—1796

• Вознесенское наместничество, 1795—1796 (Новомиргород, Вознесенск)

• Вологодское наместничество, 1780—1796

• Волынское наместничество, 1795—1796

• Воронежское наместничество, 1779—1796

• Выборгское наместничество, 1783—1796

• Вятское наместничество, 1780—1796

• Екатеринославское наместничество, 1783—1796

• Изяславское наместничество, 1793—1795

• Иркутское наместничество, 1783—1796

• Кавказское наместничество, 1785—1796 (Тифлис)

• Казанское наместничество, 1781—1796

• Калужское наместничество, 1776—1796

• Киевское наместничество, 1781—1796

• Колыванское наместничество, 1782—1796 (Колывань, (Бердский острог))

• Костромское наместничество, 1778—1796

• Курляндское наместничество, 1795—1796

• Курское наместничество, 1779—1796

• Минское наместничество, 1795—1796

• Могилевское наместничество, 1777—1796

• Нижегородское наместничество, 1779—1796

• Новгородское наместничество, 1776—1796

• Новгород-Северское наместничество, 1781—1796

• Олонецкое наместничество, 1784—1796

• Орловское наместничество, 1778—1796

• Пензенское наместничество, 1780—1796

• Пермское наместничество, 1781—1796

• Подольское наместничество, 1795—1796

• Полоцкое наместничество, 1777—1796

• Ревельское наместничество, 1783—1796

• Рижское наместничество, 1783—1796

• Рязанское наместничество, 1778—1796

• Саратовское наместничество, 1781—1796

• Симбирское наместничество, 1780—1796

• Слонимское наместничество, 1796

• Смоленское наместничество, 1775—1796

• Тамбовское наместничество, 1779—1796

• Тверское наместничество, 1775—1796

• Тобольское наместничество, 1782—1796

• Тульское наместничество, 1777—1796

• Уфимское наместничество, 1781—1796

• Харьковское наместничество, 1780—1796

• Черниговское наместничество, 1781—1796

• Ярославское наместничество, 1777—1796

Позднейшие наместничества:

• Кавказское наместничество, 1844—1881, 1905—1917 (Тифлис)

• Наместничество Дальнего Востока, 1903-1905

Губернии:

• Московская

• Санкт-Петербургская

Особые:

• Жилища Донских казаков

• Земли Черноморских казаков

• Таврическая область

Высшей властью в наместничестве обладал генерал-губернатор, управлявший, как правило, несколькими наместничествами (обычно двумя) и не столько занимавшийся конкретной работой по управлению губерниями, сколько осуществляя общее политическое руководство. В каждое наместничество назначался «правитель наместничества» (наместник или губернатор), который занимался хозяйственными и финансовыми делами губернии. Наместничества упразднены Павлом I в 1796 году.

По состоянию на 1847 в Российской империи насчитывалось 55 губерний и 3 области.

С 1865 часть губерний превратились в «земские» — в них был введён институт местного управления (земства). С 1865 г. часть губерний превратились в «земские» — в них был введен институт местного управления (земства). В 1865 г. земскими стали Воронежская, Казанская, Калужская, Костромская, Курская, Московская, Нижегородская,

Новгородская, Пензенская, Полтавская, Псковская, Рязанская, Самарская, Санкт-Петербургская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Харьковская, Херсонская, Черниговская, Ярославская; в 1866 г. — Владимирская, Екатеринославская, Орловская, Саратовская, Симбирская, Смоленская, Таврическая, Уфимская; в 1867г. — Вятская и Олонецкая; в 1869 г. — Бессарабская; в 1870 г. — Вологодская и Пермская. В 1875—1882 гг. земские учреждения существовали в области войска Донского. Итого 34 губернии. Средний размер губернии (области) в Европейской части страны (за вычетом губерний вдоль западной границы) в 1917 г. составлял 95 тыс. км², а в Азиатской — 630 тыс. км².

По состоянию на 1914 год в административно-территориальном отношении Россия делилась на губернии и области, некоторые из которых входили в генерал-губернаторства. Существовало также одно наместничество — Кавказское, в состав которого также входили губернии и области. Губернии и области делились на уезды и округа, последние — на волости. В состав губерний входили также города: губернские, уездные, безуездные. Города Санкт-Петербург, Москва, Одесса, Керчь, Севастополь, Николаев, Ростов-на-Дону имели особый статус градоначальств. Большая часть губерний и областей не входила в состав генерал-губернаторств. Не входили в состав генерал-губернаторств также три области — Тургайская область (г. Кустанай), Уральская область (г. Уральск), область Войска Донского (г. Новочеркасск).

Губерния – основная административно-территориальная единица в России с 1708г. Делилась на уезды. Некоторые губернии объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 было 78 губерний, 25 из них отошли к Польше, Финляндии, Прибалтийским государствам.

Генерал-губернаторства существовали в России с 1775 по 1917. Включало одну или несколько губерний или областей; управлялось генерал-губернатором. Основные преобразования сетки административно-территориального деления высшего звена Российской империи (губернии, области) завершились в 1860—80-е годы (а в Европейской части России еще раньше — в 1802—1803 гг.). Эта сеть отличалась в XIX в. относительной стабильностью. В 1909 г. на Дальнем Востоке из состава Приморской области были выделены самостоятельные области — Камчатская (была упразднена в 1856 г.) и Сахалинская (центр — Александровск-Сахалинский). В апреле 1914 г. на юге Сибири к России была присоединена территория нынешней Тувы под названием Урянхайский край в составе Енисейской губернии. В 1914 г., кроме губернского и областного деления, большинство областей (они располагались обычно на окраинах империи) входило в состав 4 генерал-губернаторств (Иркутского, Приамурского, Степного, Туркестанского). Было 5 областей в Кавказском наместничестве (учреждено в 1844г., ликвидировано в 1881 г. и вновь восстановлено в 1905 г.). Области войска Донского, Уральская, Тургайская были самостоятельными на правах губерний.

Генерал-губернаторство — единица административно-территориального деления в Российской империи в 1775—1917. Генерал-губернаторство включало в себя одну или несколько (как правило — три) пограничных губерний или областей. Москва и Санкт-Петербург с губерниями составляли отдельные генерал-губернаторства.

Генерал-губернаторством управлял генерал-губернатор — военно-административный начальник края в дореволюционной России. Генерал-губернатор контролировал деятельность губернаторов подведомственных ему губерний и областей, однако прямо не участвовал в их управлении, в отличие от генерал-губернаторов Москвы и Санкт-Петербурга, где генерал-губернатор, назначаемый на должность самим Императором, непосредственно управлял подчиненными ему губерниями.

В 1914 г. насчитывалось 8 генерал-губернаторств:

• Санкт-Петербургское генерал-губернаторство, территориально совпадавшее с Санкт-Петербургской губернией;

• Московское генерал-губернаторство, территориально совпадавшее с Московской губернией;

• Варшавское генерал-губернаторство, в составе

1. Варшавской,

2. Калишской,

3. Келецкой,

4. Ломжинской,

5. Люблинской,

6. Петраковской,

7. Плоцкой,

8. Радомской,

9. Седлецкой и

10. Сувалкской губерний;

• Иркутское генерал-губернаторство, в составе

1. Енисейской (г. Красноярск),

2. Иркутской губерний, а также

3. Забайкальской (г. Чита) и

4. Якутской областей;

• Киевское генерал-губернаторство, в составе

1. Волынская губерния (г. Житомир),

2. Киевская губерния и

3. Подольская губерния (г. Каменец-Подольск) губернии;

• Приамурское генерал-губернаторство с центром во Владивостоке (в 1884—1888 в Хабаровске), в составе

1. Амурской (г. Благовещенск),

2. Камчатской (г. Петропавловск, современный Петропавловск-Камчатский),

3. Приморской (г. Хабаровск) и

4. Сахалинской (г. Александровск, Александровск-Сахалинский) областей;

• Степное генерал-губернаторство с центром в Омске, в составе

1. Акмолинской (г. Омск) и

2. Семипалатинской областей;

• Туркестанское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте, в составе

1. Закаспийской (г. Асхабад),

2. Самаркандской,

3. Семиреченской (г. Верный, современный Алматы, Казахстан),

4. Сыр-Дарьинской (г. Ташкент) и

5. Ферганской (г. Скобелев, современная Фергана, Узбекистан) областей;

• Финляндское генерал-губернаторство с центром в Гельсингфорсе (современный Хельсинки), управляющееся по законам Великого княжества Финляндского, в составе

1. Або-Бьерненборгской (г. Або, современная Вааса),

2. Вазаской (г. Николайстадт, современный Турку),

3. Выборгской,

4. Куопиосской,

5. Нюландской (г. Гельсингфорс),

6. Санкт-Михельскаой (г. Сан-Михель, современный Миккели),

7. Тавастгусской (г. Тавастгус, современная Хямеэнлинна) и

8. Улеаборгской (г. Улеаборг, современный Оулу) губерний.

Кавказское наместничество являлось особой административной единицей в составе шести губерний, пяти областей и двух округов:

1. Бакинская губерния,

2. Елисаветпольская губерния (г. Елисаветполь, современная Гянджа, Азербайджан),

3. Кутаисская губерния,

4. Тифлисская губерния,

5. Черноморская губерния (г. Новороссийск),

6. Эриванская губерния (г. Эривань, современный Ереван, Армения),

7. Батумская область,

8. Дагестанская область (г. Темир-Хан-Шура, современный Буйнакск),

9. Карсская область,

10. Кубанская область (г. Екатеринодар, современный Краснодар),

11. Терская область (г. Владикавказ),

12. Закатальский округ и

13. Сухумский округ.