Причины возникновения с/х кооперации
Неустойчивость мелкого фермера в конкурентной борьбе, неэффективность его производства, стремление приспособить своё хозяйство с его крайне ограниченными возможностями к требованиям научно-технической революции вынуждают часть фермеров объединяться не только в сфере обращения, но и непосредственно в сфере производства. Наибольшее развитие получили простейшие формы К. п. в с. х., причём большинство из них мелкие (включают от 2 до 10 хозяйств); нередко К. п. в с. х. объединяют крестьян, связанных родственными узами.
Вид кооперации, объединяющей с.-х. товаропроизводителей для совместно производства продукции или осуществления других видов деятельности по обеспечению экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт продукции, снабжение средствами производства и т. д.). Возникла в странах Западной Европы в 1-й половине 19 в., в странах Восточной Европы и в России — во 2-й половине 19 в. На империалистической стадии развития капитализма во многих современных развитых капиталистических странах К. с. превратилась в сложный социально-экономический организм, охватывающий производство с.-х. продукции, её переработку, хранение, реализацию, кредитование сельского хозяйства, производство для него средств производства, а также снабжение ими фермеров.
В ряде стран К. с. занимает монопольное положение в переработке и сбыте большинства или отдельнвх видов с.-х. продукции, а некоторые кооперативные предприятия входят в
К. с. в развивающихся странах Азии и Африки возникла в конце 19 — начале 20 вв. двумя путями: как добровольные организации среди колонистов европейского происхождения и как насильственные объединения местного населения, насаждавшиеся колониальной администрацией для хищнической эксплуатации природных богатств в интересах метрополий. Принципиально новый этап в развитии кооперативного движения в странах, освободившихся от колониальной зависимости, наступил после получения ими политической независимости. Правительства большинства молодых государств отводят кооперации значительное место в программах развития с.-х. производства и всей национальной экономики. Ранней формой К. с. является кредитная кооперация , имеющая наибольшее распространение в странах Азии. Сбытовая кооперация развивается преимущественно в странах Африки, где перед монокультурным сельское хозяйством остро стоит проблема сбыта продукции. Так, в середине 60-х гг. 20 в. через кооперативы сбывалось: в Сенегале свыше 50% урожая земляного ореха, в Уганде 60% хлопка и свыше 50% кофе. В АРЕ в районах, где проведена аграрная реформа, весь сбыт хлопка осуществляется кооперативами. Сбытовые кооперативы постепенно переходят к первичной переработке заготовляемых продуктов. В развивающихся странах К. с. способствует сплочению разрозненных крестьянских масс, содействует росту их классового самосознания, выработке навыков коллективного ведения хозяйства и тем самым созданию социально-экономических предпосылок для перехода этих стран на некапиталистический путь развития. В странах Латинской Америки тенденция развития К. с. в целом соответствует практике развитых капиталистических стран. Специфические черты связаны с использованием форм общинного землепользования и землевладения, а также с проведением в ряде стран аграрных реформ.
«Дуалистический» характер с/х кооперации
Формы сбытовой и снабженческой с/х кооперации в Европе (на примере Нидерландов)
Снабженческие кооперативы – поставляли фермерам корма, удобрения, затем – стройматериалы, ГСМ, создают мощности по переработке кормов, объединяясь в более мощные кооперативы (эффект масштаба). Активны на рынках сбыта – полеводство (зерно, столовый картофель – снабженческо-сбытовая)
Регион – местные – центральные
Центр занимается торгово-производительной деятельностью:
А) защита интересов членов
Б) помощь кооперативным членам
В) совместная закупка материалов
Г) в редких случаях сбытом.
Формы сервисной с/х кооперации в Европе (на примере Нидерландов)
Формы кредитной с/х кооперации в Европе (на примере Нидерландов)
Возникли в 1896 в Нидерландах. Существует более 1000 местных кредитных банков. 1 центральный банк Rabobank Niderland (2-й по величине банк Нидерландов)
Живет за счет: привлечение средств на депозиты, прежде всего средние и мелкие (доля порядка 40% - фактически играет роль Сбербанка)
Устроен как др. кооперативы. Важно – финансовая ответственность.
Первоначально формировались как с неограниченной ответственностью, передавали земельные активы.
При ограниченной ответственности невозможно получить кредит в банке (возникают проблемы изъятия имущества в качестве долга за неуплату кредита). Трансформировались в объединение лиц с ограниченной ответственностью.
Долгосрочный кредит – залог земли
Краткосрочный кредит – залог посева.
Формы с/х кооперации в Северной Америке
Программа кредитования под залог полученной продукции:
Получить кредит (до 9 месяцев), и, либо продает урожай, отдает кредит,
Либо отдает урожай в качестве залога – гарантия цен.
Компенсационные платежи: фермеры получают разностные платежи для зерна, хлопка.
Эквивалент Субсидий Производителя (ЭСПр):
По видам поддержки
Регулирование цен:
Виды и тип тарифных механизмов
Прямой гос контроль, включая скупку по гарантированным ценам (интервенция)
Поддержка доходов фермера:
Прямые/непрямые денежные трансферты
Перевод земель в пар
Выплаты в случае стихийных бедствий
Льготы по налогообложениям
Поддержка в приобретении ресурсов:
Минеральные удобрения, корма, пестициды
Льготы по страхованию
Поддержка маркетинга:
Сбыт и обработка с/х продукции
Переработка, хранение (субсидии)
Программа развития рынка
Стимулирование за счет развития инфраструктуры:
Расходы НИИ по с/х
Внедренческая деятельность
Постройки (с/х субсидии)
Расходы на мелиорацию
Региональная поддержка
Общеэкономическая поддержка:
Валютная политика
Налоговая политика
Особенности устройства аграрной сферы в Израиле
В настоящее время Израиль входит в группу малых стран с высокоразвитой экономикой, обладающей явными признаками постиндустриального типа и глубоко вовлеченной в мирохозяйственный обмен.
Доли сельского хозяйства в ВВП и общей занятости населения снизились в Израиле в 1960- 2001 гг., соответственно, с 12,3% до 1,6% и с 17,3% до 2,3%. Значительно уменьшилась абсолютная численность занятых в сельском хозяйстве - с 121,4 тыс. в 1960 г. до 49,6 тыс. в 2001 г. Падение удельного веса аграрного сектора, вместе с тем, сопровождалось значительным ростом производства сельскохозяйственной продукции, интенсификацией производства, углублением его экспортной специализации. Индекс производства чистого внутреннего отраслевого продукта увеличился за указанный период в 9,2 раза. Стоимость произведенной аграрной продукции составила в 2001 г. почти 2 млрд долл., а экспорт - около 800 млн. По международным стандартам сельское хозяйство считается высокотоварным, если один занятый в нем в состоянии прокормить от 30 до 50 человек. В Израиле это соотношение возросло с 1:18 в 1960 г. до 1:82 в 2001 г. (для сравнения - в России оно составляет 1:17).
Израильский вариант решения аграрного вопроса позволил решить проблему продовольственной безопасности страны: уже с середины 70-х годов свыше 90% продовольственных потребностей страны удовлетворялось за счет собственного производства, а экспорт сельскохозяйственной продукции позволял финансировать основную часть импорта продуктов питания.
В этом отношении Израиль положительно отличается от соседних ближневосточных и североафриканских стран, которые, обладая сходными с израильскими или даже лучшими природно-климатическими условиями, испытывают острый дефицит продовольствия и, чтобы прокормить свое население, вынуждены полагаться на зарубежных поставщиков. Современное сельское хозяйство Израиля представляет собой своеобразный гибрид частных и кооперативных хозяйств, с преобладанием последних. Они осуществляют свою деятельность на основе земельной аренды, поскольку около 95% земельного фонда страны находится в собственности государства, которое не занимается производственной деятельностью в данной отрасли. Особенность выбора израильской аграрной модели заключалась в сильном влиянии религии и социалистической идеологии, и в значительно меньшей степени - западных экономических учений.
Кооперативные хозяйства трех типов - кибуцы ("коммунальные хозяйства"), мошавы овдим ("рабочие поселения") и мошавы шитуфи ("коллективные поселения"), а также индивидуальные фермерские хозяйства образуют многоукладную аграрную экономику. Израильские органы статистики при проведении сельскохозяйственных переписей обычно объединяют кибуцы и мошавы-шитуфи в одну группу ("коллективные сельскохозяйственные поселения"), а индивидуальные фермерские хозяйства делят по национальному признаку и выделяют еврейские и арабские фермы. По данным последней сельскохозяйственной переписи, в августе 1997 года функционировало 25447 ферм и хозяйств различного типа (по сравнению с 32000 в 1981 г.), в том числе 320 коллективных поселений, 15546 хозяйств (55% из них - семейных) в виде кооперативных поселений ("мошавы овдим"), 3758 частных еврейских и 5816 семейных арабских ферм. 40,5% обрабатываемой земли находилось в пользовании кибуцев, 4,0% - в пользовании мошавов шитуфи, 29,3% - мошавов овдим, 9,9% - у еврейских ферм, 16,3% - у арабских ферм.[2] Кибуцы и мошавы овдим доминируют в израильском сельском хозяйстве, на их долю приходится около 80% производимой в стране аграрной продукции. Они обрабатывают 70% пахотной земли, владеют 75% основных сельскохозяйственных производственных фондов.
Специализация хозяйств определялась размерами угодий, почвенными и климатическими условиями. В кибуцах, располагавших крупными земельными участками, трудоемкие виды деятельности заменялись высокомеханизированными операциями и наибольшее развитие получили полеводство (злаковые и технические культуры), молочное и мясное животноводство. На меньших по размеру земельных участках, арендуемых мошавами, преобладают выращивание трудоемких культур (цитрусовые, овощи, бахчевые), молочное животноводство, а в горных районах, где существует дефицит пригодных для обработки площадей, - птицеводство. Специализация частных фермерских хозяйств, сложившаяся еще в начале ХХ в., не претерпела существенных изменений. Они по-прежнему заняты в виноградарстве и садоводстве и на 2/3 обеспечивают национальное производство винограда, яблок и груш.
Особенность кибуцев (коммун) состоит в том, что они организованы на принципах не только совместного труда и коллективной собственности, но и коллективного потребления. Вступающий в кибуц передает все свои денежные сбережения или капитал в форме средств производства в общий фонд. А коммуна, согласно уставу, берет на себя заботы об удовлетворении нужд своих членов и несет полную ответственность за них и за их детей. Имущество кибуца принадлежит всему коллективу и не подлежит разделу так же, как и прибыли, полученные от использования этого имущества и совместного труда. Известный марксистский лозунг коммунистического распределения получил в кибуцах следующую интерпретацию: "от каждого по способностям, каждому по потребностям соответственно уровню развития коллективного хозяйства". Доходы не распределяются среди работников ни в денежной, ни в натуральной форме. Вместо этого кибуц удовлетворяет нужды своих членов в еде, одежде, жилье, образовании, в том числе высшем. Не обладая личной собственностью и имуществом, член коммуны обеспечен до конца своих дней всем необходимым на приличном уровне, зачастую на более высоком, чем у горожан. Единый план не стал центральной идеей в кибуцах. Планирование в них ведется на уровне отдельных хозяйств и сходно с обычным внутрифирменным планированием в частном бизнесе.