Экономика модели.

Годовой бюджет Гостелерадио был больше, чем у прибалтийских или среднеазиатских республик. В конце 1980-х он составлял около 670 000 000 рублей в год до деноминации (когда батон был 16 копеек, масло – 3 руб., мясо – 2 руб., а водка – 2,80). Работу только центрального радиовещания обеспечивали 21 000 работников, включая экспериментальные заводы, институт повышения квалификации, огромные материально-технические службы. В музыкальной редакции работало 250 человек. На «Маяке» – 270 человек. Дирекция программ – более 200. Вещание всесоюзного радио обеспечивали - 1500 человек.

При этом система государственного радиовещания была дотационной. Для решения материально-технических проблем Председатель Гостелерадио ездил на заседания Совета министров СССР. Все проекты постановлений, сопряженных с крупными финансовыми затратами, обсуждались, как правило, на заседаниях Правительства.

Государственная идеология и политика в области радиовещания.

Пропаганда в СССР носила системный характер. СМИ в этом процессе выполняли роль идеологического рупора, трансформировавшись из ССМИ (системы средств массовой информации) в ССМИП (систему средств массовой информации и пропаганды). Назначение радио в этой системе заключалось в «политическом, культурном и эстетическом воспитании трудящихся, в мобилизации их на осуществление планов коммунистического строительства» ¹⁸. И на протяжении всех лет советской власти радиовещание являлось самым оперативным, вездесущим, всегда доступным идеологическим каналом Коммунистической партии.

В соответствии с господствующими в стране идеологическими установками все СМИ в СССР, и радио в том числе, действовали «в единой социальной среде», так как в «советском обществе социальная среда обладала высокими интегративными качествами, ибо в нее не заложены противоречия»¹⁹. Деятельность радиовещания была направлена «на единую аудиторию», которая по своим размерам «приближалась ко всему населению страны». Оно работало с массовым (неспециальным) сознанием», выявляя те элементы различных сфер жизни (экономики, политики, культуры, науки), которые доступны, интересны, значимы для самых широких слоев населения»²⁰.

Правительственные декларации, спускаясь чуть ниже по управленческой лестнице, определяли функции/назначение радиовещания в обществе.

Функции советского государственного радио.

«Теория функций» является краеугольным камнем в теории отечественного радиовещания, заменяя собой философию, психологию, футурологию радиовещания как СМИ. Функциональность и «теория жанров», как механизм реализации функций – основные теории советского радиовещания.

Характерно, что именно при сравнении функций советского радио (до 1990 года) и российского радио (после 1990 года) становится понятными и направления трансформации системы. Причем оказывается важным и описание функций радио, и их иерархия в системе радиовещания в целом.

Итак, функциональность была определяющей характеристикой радиовещания как СМИ. Недаром радиовещание определялось как «целенаправленная динамическая система»²¹. У каждого действия должна быть своя цель и свой результат, причем желательно заметный и ощутимый, измеряемый.

Функции не всегда рождались в результате практической деятельности, а потом канонизировались в теории. Они выводились из правительственных постановлений, партийных документов, из задач, которые ставились государством перед радиовещанием, декларировались и потом закреплялись теоретиками. Каждое выступление, заявление членов ЦК, Правительства, касающееся радиовещания или просто развития общества содержало необходимый лозунг, установку.

Первые функции были сформулированы Лениным и носили характер «отражения момента» - «газета без бумаги и расстояний». Как писали в советских учебниках по радиовещанию: «Работы в области радио еще не вышли, по сути дела, за стены лабораторий, а В.И.Ленин уже определил задачу будущего радиовещания – встать в один ряд с печатью, этим мощным средством агитации, пропаганды и организации».²²

В условиях революции и гражданской войны, огромных расстояний, удаленности центра, неразвитости средств массовой коммуникации, низкой грамотности населения и поэтому ограниченности восприятия традиционных информационных каналов - эти лозунги себя оправдывали и были точным отражением потребностей населения и государства.

Не нужно забывать, что кроме политических задач, радиофикация страны носила и популистский характер. Для населения того времени радио было гиперразвлечением. И само по себе лучшей пропагандой побед Советской власти. Особенно для какой-нибудь удаленной от всех торговых путей сибирской деревеньки, где звучащий голос из жестянки или трансляция концерта симфонического оркестра были прорывом в трансцендентное.

С годами революционные лозунги, как и многие лозунги первых лет, приобрели вид догмата. Как завещал В.И.Ленин: «… Чем более трудна, чем более велика, чем более ответственна новая (курсив мой – В.С.) историческая задача, тем больше должно быть людей, миллионы которых надо привлечь к самостоятельному участию в разрешении этих задач»²³. Характерно слово «новая». В 1917 году задача, стоящая перед государством и народом, была новая, в 1921году – новая, в 1945 году – новая, в 1970-м – новая.

Процесс догматизации заветов Ильича носил бесконечный характер. В теории стремительность продвижения общества вперед была прямо пропорционально росту коммунистической сознательности его членов. А результаты формирования высоких морально-политических качеств советских людей, в свою очередь, зависели от эффективности коммунистической пропаганды. Круг замыкался. С другой стороны как это не парадоксально звучит «ленинские заветы» оказались рабочими для страны и себя оправдывали практически 60 лет (с 1917 по 1980-й годы). Революция, гражданская Война, НЭП, военный коммунизм, коллективизация, индустриализация послевоенных лет, репрессии 30-х годов, Великая Отечественная Война, восстановление страны после войны, смерть Сталина, развенчание культа личности, хрущевская оттепель, стройки века – БАМ, целина… Все это поводы для глобальных пропагандистских кампаний в масштабах страны. А радио самое оперативное, вездесущее, доступное СМИ Страны Советов. И в этом качестве оно, безусловно, служило стане.

Другой вопрос – почему в 1970-х - 1980-х гг., когда страна начала жить более-менее спокойно и выросло не одно поколение советских людей воспитанных в господствующей идеологии, с заложенными правильными ценностями – СМИ и радио как заведенные продолжали действовать по старинке с пафосом и пропагандистским задором в духе традиционных государственных кампаний. К 1970-м гг. с процессами стабилизации общества и государства установки на мобилизацию массового сознания должны были претерпеть неизбежные корректировки. Основные положения ленинского учения о печати: понятия о функциях, принципах, отношении к аудитории, которые распространялись на радиовещание все годы существования советской власти, должны были неизбежно подвергнуться корректировке, приобрести новую актуальность, своевременность и современность. Людям хотелось музыки, развлечений, коммуникации. А эти функции стояли на последних местах.

Социально-политические функции радио были призваны решать задачи на уровне «государство-человек», а социально-рекреативные – «человек-человек». Но удовлетворение человеческих потребностей в этом перечне функций всегда было на последнем месте.

Общая или интегративная функция определялась как задача «объединять самые различные группы населения в единый социальный организм, т.е. выполнять задачу социальной интеграции». В рамках этой функции закладывались основные идеологические постулаты социализма. Общество должно быть единым в своем восприятии, проявлениях, сплоченным до монолитности организмом, движимым едиными порывами. Все противоречия должны быть сглажены на концептуальном уровне, на уровне унифицированности восприятии явлений и событий. Эта функция была главной всегда. Унифицированность восприятия, унифицированность реакции на раздражители очень важна для управления государством. Все как один встали, пошли, сделали, осудили… Более того, в условиях многонационости, неодинакового социального развития населения, которое нужно было приводить к общему знаменателю, эта функция приобретала особое значение.

Второй по значимости шла функция агитации и пропаганды.

Даже в 1985 году в начале перестройки, когда вроде бы уже агитировать было не за что «радиожурналистика вела активные поиски в области пропаганды и агитации. Они были направлены на то, чтобы сделать материалы этой тематики более убедительными, аргументированными, эмоционально привлекательными»²⁴. Это была еще одна определяющая функция радио - на конкретных примерах воспитывать марксистско-ленинское мировоззрение.

Организаторская функция радио была самой понятной. При помощи радио можно было: «а) разъяснять, что надо делать; б) наметить план действия; в) инструктировать участников; г) наметить расстановку сил; д) дать зарядку в начале работы; е) контролировать процессы работы; ж) корректировать работу на ходу; з) вести учет и подводить итоги проведенной работы».²⁵

Это была идеальная функция для ведения/управления пропагандистскими кампаниями в масштабах страны. Учебники выделяли три основных направления организаторской деятельности – три типа пропагандистских кампаний, которые требовали предварительной или постоянной организации/мобилизации внимания/действия:

• пропаганда каких-то конкретных политических, хозяйственных или культурных задач;

• предваряющая подготовка сознания перед значительными выступлениями в эфире, постоянными циклами, крупными пропагандистскими компаниями;

• профилактическая работа, захватывающая в основном сферу сознания аудитории, в целях организации общественного мнения.

Четвертая функция – функция выражения и формирования общественного мнения.

«Общественное мнение – это особое активное состояние массового сознания. Предмет общественного мнения должен представлять общественный интерес, в момент формирования оно обычно связано с дискуссионными ситуациями. Для его выражения необходим определенный уровень компетенции и владения темой. Чтобы общественное мнение состоялось – оно должно быть выражено».

Пятое место занимала функция информирования.

Причем и она играла в системе функций особую роль. Информирование подразумевалось как объективное, но пропагандистский заряд закладывался автоматически и в специфику отбора информации и особенности ее преподнесения аудитории.

Характерно, что функции были закольцованы друг на друга. Сами по себе они практически не работали. Реализация одной подразумевала скрытое выполнение другой.

Отдельно стояли социально-рекреативные функции: функция просвещения, эстетическая функция, функции развлечения и воспитания.

Воспитание «советского человека», «строителя коммунизма» являлось одной из важнейших задач средств массовой информации и культуры и определяло программную политику теле- и радиоканалов и принцип отбора художественного и музыкального материала. Это особенно важно для понимания того, почему появление музыкально-развлекательного радио в 1990 году перевернуло систему отечественного радиовещания.

Просвещение подразумевало политическую, экономическую, международную, культурную подкованность населения. В ходе реализации функции просвещения государство закладывало в нее функции агитации и пропаганды, формирования общественного мнения, итогом которого становился, безусловно, примитивный, но верный постулат – «Как хорошо жить в СССР».

Человек - строитель коммунизма – это была особая категория человека. Такие люди должны были отличаться от просто людей, тем более от представителей чуждого буржуазного мира. И они выводились СМИ, обществом, институтами образования.

Понятие «советский человек» должно было звучать по особому. Он обязан был разбираться в вопросах политики, экономики, в том числе и международной, быть «культурным и политически подкованным». Его отличал особый набор «врожденных» человеческих качеств - храбрость, энтузиазм, вера в идеалы, самоотверженность, принципиальность, трудолюбие. Кроме этого к категории прививаемых, но все равно необходимых, относились – культурность, вежливость, нравственность. Именно этими качествами определялся «моральный облик советского человека».

В разное время в стране с помощью СМИ запускались разнообразные пропагандистко-воспитательные кампании по борьбе – с пьянством, тунеядством, мещанством, прогулами на производстве. В этих кампаниях ковался образ советского человека – честного, работящего, умного, доброго, морального, принципиального, непримиримого врага лени.

Культура тоже была частью официальной идеологии. Культурная активность являлась демонстрацией силы СССР, его высокого духа. Правда, в СССР понятие культуры было умело интерпретировано, подменено образованностью. Кроме политической подкованности советский человек должен был быть образованным: понимать толк в хорошей классической советской и плохой буржуазной литературе, уметь отличить хорошую музыку от плохой, настоящую поэзию от реакционной и упаднической.

При этом народ – всего лишь – толпа. И она хочет хлеба и зрелищ. Но удовлетворять ее примитивные потребности, идти на поводу у низменных вкусов толпы государство не собиралось. Поэтому эта функция совмещалась с функциями просветительской, эстетической, воспитательной.

Советские развлечения были «культурными», лишенными народного примитивизма – поэтому массовую, вкусовую культуру (например, анекдоты) в них не пускали. Это были преимущественно образцы искусства: музыкальные концерты, номера эстрады, театральные постановки.