
- •Тема5 Охрана окружающей среды
- •Охрана окружающей среды
- •Конституция Республики Беларусь об охране природы.
- •Статья 4. Основные принципы охраны окружающей среды
- •Статья 7. Основные направления государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды
- •Глава 2 государственное управление в области охраны окружающей среды
- •Статья 8. Органы, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды
- •Статья 81. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны окружающей среды
- •Статья 12. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •Контрольные вопросы
- •7 Кулешов в.В.
Статья 12. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права, а также на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды.
Граждане имеют право:
создавать в соответствии с законодательством Республики Беларусь общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в области охраны окружающей среды, и общественные фонды охраны природы;
обращаться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
принимать участие в подготовке и обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;
вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
оказывать содействие государственным органам в решении вопросов охраны окружающей среды;
осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды;
обращаться в государственные органы с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, вредного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их жизни, здоровью, имуществу в результате вредного воздействия на окружающую среду.
Граждане обязаны:
соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;
повышать экологическую культуру, содействовать воспитанию в этой области подрастающего поколения;
беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы;
выполнять требования в области обращения с отходами;
выполнять требования пожарной безопасности;
соблюдать правила охоты и рыболовства;
выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в помещениях, на улицах, во дворах, на территории садоводческих товариществ (кооперативов), в местах отдыха и иных общественных местах;
выполнять предписания органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды;
возмещать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вред, причиненный их действиями окружающей среде.
Законодательством Республики Беларусь могут быть определены иные права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.
СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР, КОТОРЫЙ ЦЕНИТ И СОХРАНЯЕТ ПРИРОДУ
Миссия МСОП:
Осуществление руководства и оказание содействия мировому природоохранному движению для поддержки целостности и сохранения разнообразия живой природы и обеспечения использования человеком природных ресурсов на устойчивой и разумной основе.
В соответствии с этим, МСОП – Всемирный союз охраны природы открыт для конструктивного сотрудничества с любой организацией, стремящейся к сохранению природы и природных ресурсов. Наша главная цель - способствовать росту эффективности действий по охране окружающей среды вне контекста политических и социальных амбиций. Наш союз имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН и поддерживает тесные рабочие связи со многими межправительственными организациями и программами, особенно с ЮНЕСКО, ФАО, ПРООН и ЮНЕП.
Цели МСОП:
Борьба с кризисом исчезновения видов:
Кризис вымирания видов и колоссальные потери биоразнообразия воспринимаются как всеобщие забота и ответственность, реализующиеся в активных действиях по сокращению потерь внутривидового, межвидового и экосистемного биоразнообразия.
Сохранение целостности экосистем:
Поддержка и восстановление, в случае целесообразности, экосистем, а также обеспечение использования природных ресурсов на устойчивой и разумной основе.
В рамках международных конвенций Всемирный союз охраны природы помог более чем 75 странам подготовить, а главное реализовать национальные природоохранные стратегии и планы действий. В Секретариате МСОП работают около 1000 сотрудников, большинство из которых находятся в 60 региональных и страновых офисах, расположенных в 42 государствах мира. Около 100 человек трудятся в штаб-квартире союза в городе Гланд, Швейцария. С момента своего создания МСОП стремится к оптимизации совместных усилий по внедрению научных подходов в области принятии мировым политическим истеблишментом ответственных решений по вопросам охраны природы. Это означает, что принятие решений в природоохранной деятельности должно базироваться строго на научной основе, с использованием последних научных разработок.
Диапазон деятельности союза весьма широк: от сохранения исчезающих видов, охраняемых природных территорий и управления экосистемами до природоохранного законодательства и социальной политики.
Услуги:
МСОП оказывает целый спектр услуг в области охраны природы и развития:
Обеспечение доступа к глобальной сети экспертов (в научной, социальной и технической областях), которые работают непосредственно в сфере охраны природы.
Развитие сотрудничества с партнёрами на региональном уровне через страновые и региональные офисы.
Использование МСОП в качестве независимого форума на базе Национальных и Региональных Комитетов, а также Комиссий, которые объединяют широкий круг людей и их точки зрения – от регионального до местного уровня.
Проведение глобальные форумов, таких как Всемирный конгресс по охране природы, Всемирный конгресс парков и встречи членов Комиссий на мировом уровне.
Навыки
Помощь в подготовке рабочих встреч, таких как Конференции Сторон международных природоохранных конвенций.
Проведение тренингов по различным аспектам охраны природы.
Обучение навыкам привлечения инвестиций в области охраны окружающей среды.
Организация и проведение публичных консультаций.
Оценка состояния окружающей природной среды.
Осуществление мониторинга и оценки.
Знания
Распространение знаний и опыта специалистов посредством публикаций книг и докладов.
Создание руководств по экологическому менеджменту в отдельных отраслях народного хозяйства.
Достоверная информация – «Красные списки» видов, находящихся под угрозой исчезновения, Категории МСОП для охраняемых природных территорий.
Экспертиза в области экологического права и законодательная база данных в Центре экологического права МСОП в Бонне.
МСОП придерживается принципов партнёрства и сотрудничества, которые дают возможность сочетать приоритеты охраны природы с интересами развития общественного и частного секторов, что играет жизненно важную роль в достижении природоохранных целей.
Основным вкладом МСОП в области охраны природы является:
Содействие в разработке и принятии многих международных природоохранных соглашений, начиная с Конвенции о Международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) в 1972 году и до Конвенции о биологическом разнообразии в 1993 году. Вклад МСОП в международное и национальное природоохранное законодательство оценивается нашими партнерами как одно из наиболее важных достижений союза.
Новаторские идеи Всемирного союза охраны природы, такие как концепция по устойчивому развитию, биоразнообразие и управление экосистемами вылились в принятие на международном уровне документов: Всемирная стратегия охраны природы (1980), Забота о Земле (1991) и Глобальная стратегия по биоразнообразию (1992).
Проведение сессий Глобального форума по биоразнообразию (GBF) дают возможность неправительственным организациям и отдельным специалистам внести значительный вклад в повышение эффективности Конвенции по биологическому разнообразию.
Подготовка основополагающих документов для долгосрочного проекта «Будущее воды и природы», представленные Всемирной комиссии по воде в марте 2000 года во время проведения второго Всемирного водного форума. Подготовлен также детальный План действий для достижения намеченных целей.
Инициация и проведение всемирных форумов по проблемам охраны природы, включая Всемирный Конгресс по охране природы и Всемирный конгресс парков.
Сотрудничество МСОП и Всемирного банка по созданию Всемирной комиссии по плотинам.
Форум Земли, поддержанный совместно МСОП и Советом Земли, для организации диалога между частным сектором и международными природоохранными организациями.
«Красные списки» МСОП и Планы действий по угрожаемым видам используются многими организациями и политиками, как наиболее авторитетные документы в области сохранения биоразнообразия.
Экспертиза предложений по контролю международной торговли исчезающими видами, осуществляемая МСОП, была признана ключевым инструментом для принятия решений по Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны (СИТЕС).
Оценка номинаций природных объектов для включения в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО.
МСОП стремится укрепить свою лидирующую роль в области знаний по биоразнообразию и будет работать более эффективно в разработке, оценке и развитии экологической политики, укрепляя и расширяя стратегическое партнёрство с другими организациями, особенно с ЮНЕП, ФАО, Институтом мировых ресурсов, ВВФ и др.