1. Назначает председателя правительства, с согласия государственной думы и принимает решение о его отставке.

2. Назначает по предложению председателя правительства на должности заместителей и федеральных министров

3. Отменяет постановление и распоряжение правительства в случаи их противоречия конституции ,фз ,и указам президента.

Полномочия президента в области обороны и внешних отношений:

1. Президент РФ- верховый главнокомандующим вооруженных сил РФ.

2. Назначает и освобождает от должности высшее командование ВС РФ.

3. Утверждает военную доктрину РФ.

4. Формирует и возглавляет совет безопасности.

5. Осуществляет руководство внешней политикой РФ.

6. Вводит военное положение.

Полномочия, связанные с координацией деятельности властных структур государства

Специальные полномочия президента:

1. Назначает референдум

2. Назначает и освобождает полномочных представителей президента РФ

3. Формирует администрацию президента

4. Решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища

5. Награждает государственными наградами, почетными , высшими военными и высшими специальными званиями

6. Осуществляет помилование.

Указом президента РФ от 12 мая 2008 года №724 определены органы власти руководство деятельностью которых осуществляет непосредственно президент РФ .

Законодательная власть РФ

Федеральное собрание:

1. Совет федерации

2. Государственная дума

К ведению Совету Федерации относится:

1. Утверждение и изменение границ между субъектами рф

2. Назначение выборов президента РФ и отрешение президента РФ от должности.

3. Утверждение указов президента РФ о введении ЧП военного положения, а также использования ВС РФ за пределами страны.

К ведению Государственной Думы относится:

1. Объявление амнистии

2. Решение вопроса о доверии правительства

3. Выдвижение обвинения президенту РФ для отрешения его от должности

4. Назначает и освобождает от должности по правам защиты человека

В составе гос думы имеются комитеты комиссии и депутатские объединения.

Исполнительная власть РФ.

Правительство РФ.

Основные полномочия:

1. Разрабатывает и предъявляет для утверждения федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение.

2. Обеспечивает проведение единственной финансовой и денежной политики

3. Управление федеральной собственностью

4. Обеспечивает реализацию единой государственной политики во всех областях жизнедеятельности.

Законодательная власть:

Высшая система судов:

1. Конституционный суд

2. Верховный суд рф

3. Высший арбитражный суд рф.

Государственные органы не относимые ни к одной из ветвей власти:

1. Администрация президента

2. Полномочные представители президента РФ

3. ЦБ РФ

4. центральная избирательная комиссия РФ

5. Счетная палата

6. Уполномоченный по правам человека

Прокуратура юридически система исполнительной власти.

д\з районирование РФ

15.11.11

3 этапом является закон РСФСР от 6 июля «о местном самоуправлении в РСФСР»

Данный закон включил местную администрацию в органы местного самоуправления в качестве местного самоуправления, который изучает распорядительные функции.

Местное самоуправление становится независимым от гос. Власти.

4 этап: в ходе констуционной реформы 1992 года происходит полное разделение государственной власти и местного самоуправления.

5 этап: указ президента РФ 1193г. «о реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления РФ» и «о реформе органов местного самоуправления» в соответствии с указами деятельность городских районных поселковых и сельских советов депутатов была запрещена, а их функции переданы соответствующим органам.

6 этап: утверждение положения об основах организации местного самоуправления в РФ. Данное приложение предусматривало новое разделение власти.

1)в городских и сельских поселениях до 5 тыс. человек это собрание, сходы граждан и выборный глава местного самоуправления.

2) в городских и сельских поселения до 50 тыс. - выборное собрание представителей и выборный глава местного самоуправления.

3) свыше 50 тыс. человек – выборное собрание представителей, и также глава местного самоуправления (либо назначаемый сверху, либо выбран народом)

4) в сельских районах – глава администрации

5) на территории сельсовета: глава местного самоуправления, органы местного самоуправления формируемые из представителей органов местного самоуправления местных поселений.

7 этап:1998 год ратификация европейской хартии местного самоуправления.

8 этап: законодательное закрепление основ муниципального управления.

9 этап: ФЗ № 131 от 8.10.2003 « об основных принципах организации местного самоуправления РФ» действует до сих пор.

2? Анализ эффективности органов местного самоуправления

Местное самоуправления (в соответствии с ФЗ 131) – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленной конституции РФ, ФЗ и законами субъектов РФ, самостоятельно и под свою ответственность решения населения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

муниципальное образование - представляет собой городской, сельское поселение или несколько поселений, часть поселения или иная населенная территория в пределах которой осуществляется местное самоуправления, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

5 видов:

1. Городское поселения

2. Сельское поселение

3. Муниципальный район

4. Городской округ

5. Внутригородская территория города

д\з общее кол. Муниципальных образований

1. Представительный орган

2. Исполнительный и распорядительный орган

3. Контрольный орган

4. Иные коллегиальные органы

На территории каждого муниципального образования действует избирательная комиссия, реализующая функции муниципальной службы, но не входящая в структуры органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления решают вопросы местного значения. К финансово- экономической основе местного самоуправления относятся: муниципальная собственность, местные финансы, имущество находящееся в гос. Собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, муниципальные и бюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли, и др. природные ресурсы, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и др. финансовые организации, муниципальный жилищный фонд и др. помещения, муниципальные учреждения в сфере здравоохранения, образования, в сфере культуры и спорта.