Вопрос № 10. Декларация прав и свобод человека и гражданина

РСФСР 1991 И КОНСТИТУЦИЯ РФ 1993 года о правах и свободах человека и гражданина.

Декларация прав и свобод человека и гражданина принятая Верховным Советом РСФСР 22.11.91

- исходит из общепризнанных стандартов мирововго сообщества

- к соц работе относятся положения:

Защита от безработици

Соц обеспечение по возрасту, в случае потере кормильца, утраты трудоспособности,

Пенсии обеспечивают уровень жизни меньше прожиточного минимума

Развитие гос и общественной системы соц страхования и обеспечения, поощрения

Защита материнства, детства, инвалидов, граждан отбывших наказание в МЛС и нуждающихся в поддержке

Конституция РФ от 12.12.93

- РФ – соц гос-во, задача которого обеспечить достойную жизнь и свободного развития человека

- охрана труда, здоровья, установление минимума з/п, защита от безработицы, гос поддержка семьи, инвалидов, развитие системы гос служб, установка пенсий и др

- вопросы защиты и здравоохранения находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ

Вопрос № 11. Правовые нормы как вид социальных норм. Правонарушения. Ответственность граждан за нарушения социальных прав и свобод. Виды юридической ответственности.

Правовые норм - общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой.

Правовые нормы имеют следующие признаки:

Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение людей

1. Общий характер.

2. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

3. Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при

4. Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты.

5. Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу.

Правонарушение — общественно опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие) совершенное лицом, обладающим правосубъектностью и влекущее ответственность.

Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления (самые тяжелые правонарушения).

Проступки могут быть трудовыми, дисциплинарными, административными и гражданскими (деликтными).

Под преступлениями понимают, как правило, уголовные преступления, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. Они могут различаться по категории тяжести. В странах англо-саксонской правовой семьи распространено деление преступлений дополнительно на мисдиминоры и фелонии.

В зависимости от вида правонарушения выделяют соответствующую ответственность — уголовную, административную, гражданскую.

Ответственность — субъективная обязанность отвечать за поступки и действия, а также их последствия

Вопрос № 12. Понятия "Система социальных гарантий", её структура, виды, субъекты, механизм реализации

Система соц гарантий – предоставление соц благ и услуг гражданам без учета на их трудового вклада и проверки нуждаемости

- обязательство государства, направленное на реализацию конституционных прав.

В них реализуется принцип разделения по потребностям с учетом ресурсных возможностей общества, что определяет объем гарантий. Их минимальный набор и уровень подвижен и зависит от исторических условий Эта форма защиты граждан основана на принципе налогооблажения и бюджетного финансирования соц расходов. В систему гарантий включают и соц льготыю Основой соц гарантий должны стать соц стандарты.

Структуру системы соц гарантий составляют минимальные стандарты в обществе: оплаты трудаЮ образования, здравоохранение, культура, жил-комунальное обслуживание.

Понятия мин соц гарантий не нашли место в конституции РФ, но в ней закреплены основне положения соц грарантий. Например минимальный размер оплаты турда (МРОТ) по всей территории РФ. В соответствии со ст 133,1 субъекты РФ вправе устанавливать свой МРОТ выше федерального. Также правовую основу для определения прожиточного min устанавливает ФЗ от 24,10,91 № 134 (О поржиточном min)предназначено:

- оценивать уровень жизни населения РФ и субъектов

- обоснование МРОТ определять пенсии стипендии и др соц выплаты

- формировать фед и региональные бюджеты

- оказывать гос соц помощь малоимущим

Прожиточный min – стоимостная оценка потребительской корзины, платежи и сборы

Потребительская корзина – min набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимые для здоровья и обеспечения его жизнедеятельности

В отдельных субъектах РФ корзина устанавливается законодательством в связи с климатическими условиями , нац традиций, особееностями потребления продуктов.

В соответствии с постановлением администрации КО от 8,02,11 величина прожиточного min за 4 квартал 2010 составила 5668 р.

Семья или гражданин, среднедушевой доход кот ниже прожиточного min считаются малоимущей и имеют право на поддержку. Расчет поддержки осуществляется органом соц защиты населения по месту жительства в кот поступило заявление гражданина.

Субъекту соц гарантий – фед органы гос власти органы гос власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, предприятия, фонды, благотворительные организации.

Механизмы реализации соц гарантий – установление МРОТ, индексация пенсии, компенсации, субсидий, льготы , выплата пособий, соц помощь и поддержка.