Меры для борьбы с отрицательными сторонами бюрократизма.

1809 год – экзамен на чин введен.

Требования:

• Знания русского языка и одного иностранного

• Владение основами общественного права и истории

Этот указ воспринт в штыки (разносторонних знаний же не было). Даже Карамзин проявил недовольство.

Крестьянами:

1. Запрещена раздача/продажа государственных крестьян в частные руки – попытка остановить рост крепостников. 1810-1817 гг – в связи с финансами 10000 мужчин продано, многие в аренду. К концу царствования 350 тысяч в аренде.

2. Ограничена продажа ( в розницу нельзя) и расплаты нет

3. О вольных хлебопашцах (по обоюдному соглашению хозяев)

4. 1804-1805гг; 1811-1819гг – отмена крпеостного права в прибалтийских губерниях (Латвия, Эстония). Свобода, но без земли, должны арендовать.

Ухудшилось положение государственных крестьян, потеряли свободу.

Рост долгов помещиков.

Военные поселения – характерная черта послевоенной России. Сочетание солдатами военной службы с крестьянским трудом (по сути, это не было в новинку).

Александр 1 обратился к этой идее. В России эта военно-экономическая идея накладывалась на самодержавие. Для начальников издевательства – норма жизни.

Граф Аракчеев против, как и другие сановники. Именно ему поручили организацию. (об Аракчееве говорили «жестокий самодур»).

Но на самом деле, это не так. Иначе не был бы он рядом с таким, как Александр 1.

Аракчеев.

Посутпил в Шляхинский инженерный корпус ( до этого же был очень беден), оставлен при корпусе, артиллерийский офицер, гатчинский офицер; всем обязан только себе. Говорили о нем: страсть к порядку доходила до жестокости.

Аракчеев: (не аракчеевщина)

• От офицеров требовал усердия. Для солдат: обмундирования, еда, чистые теплые казармы, боролся с беспричинными телесными наказаниями, с самодурством, казнокрадством;

• Содействовал внедрению нового оружия, требовал сдачи экзаменов.

Во время артиллерийской капмании уже проявились плюсы.

Ко времени войны 1812 года, блягодаря, в том числе, Аракчееву, армия выстояла, стала сильнее.

Справился Аракчеев блестяще, похвален. Убедил царя назначить Кутузова гланокомандующим. Был дружен с Багратионовым.

Аракчеев был против рекруторства, проект отмены крепостного права ( с землей освободить засчеь выкупной операции).

Но: Аракчеев крайне строг, нещадно карал, ненавидел титулованную знать, проворовавшееся офицерство.

Всегда брал наиболее грязную работу, честен, его бессеребриничество – легенда. Все государству (казне), кадетству.

Александр 1 ставит его во главе военных поселений.

Устроил:

Дома напоминали современные коттеджи, шоссе, школы, церкви, плацы для экзерциций – все ухожено и построено без помощи денег государства.

К концу царствования Александра 1 капитал в поселенческом банке – 26 млн рублей; банк спонсирует поселок, запас хлеба и другое.

Аракчеев развивал, прогрессировал. Сперанский, Карамзин, царь – все хвалили.

Уровень жизни стал гораздо выше, чем в обычных деревнях.

Но: для самих жителей все было по-другому.

• Работать, военная служба, круглосуточное управление их жизнью, бытом, хозяйством (вплоть до того, кому с кем брак заключать), бесправность.Для крестьян это невыносимо. За нарушение правил – брань или хуже.

Надсмоторщики – младшие офицеры (малокультурные, желающие выделиться).

Жалобы пресекались, бунты подавлялись.

Александр 1 видел лишь внешность, несмотря на жалобы, настаивал на продолжении развития военные поселений.