Лекция №2 Право природопользования

Если под природопользованием понимается фактическое использование тех или иных свойств окружающей природной среды, то право природопользования это такое использование природных ресурсов которые урегулирована нормами права.

Право природопользование – это совокупность установленных законодательством норм и правил обуславливающих деятельность физических и юридических лиц по использованию природных ресурсов для удовлетворения экономических и других жизненно важных интересов и потребностей граждан, общества, государства.

По экологическим последствиям для человечества и природы идет классификация по нескольким признакам. Одним из главных : рациональное природопользование – целенаправленная деятельность, проводимая с учетом закона природы (сохранение природных богатств в интересах настоящего и будущего поколения ( т.о. если земля для с\х, то использовать ее в соответствии с ее предназначением) и нерациональное природопользование –деятельность нарушающая законы природы, в результате ухудшается качество природной среды (происходит истощение природных ресурсов).

Виды природопользования и права природопользования различают по природным объектам: землепользование, водопользование, недропользование, лесопользования, право пользования атмосферным воздухом, т.е. по видам природных объектов.

5 Содержание права природопользования представляет собой права и обязанности субъектов права природопользования.

Права субъекта права природопользования –

1. Право свободного хозяйствования и самостоятельность в определении способов хозяйственной деятельности.

2. Право использовать результаты хозяйственной деятельности в процессе землепользования, водопользования, пользования объектами охоты и рыболовства.

3. Право возводить хозяйственные постройки в том числе предприятия по переработке сырья, административные, культурно бытовые строения, сооружения, водозаборные установки, предоставляемая основным субъектом право недропользования, водопользования, субъектам сельскохозяйственного природопользования.

4. Право требовать проведения государственной регистрации недвижимого имущества и всех разрешаемых видов сделок с ним, а так же права требовать разрешительных документов на право землепользование, лесопользование, водопользование и тд.

5. Право получать информацию о качественном состоянии и количественной характеристики состояния земельного участка, участка недр, водного объекта, участка лесного фонда

6. Право на возмещение убытков, потерь, упущенной выгоды в случаях изъятия участка природной среды для государственных нужд в случаях ограничения права природопользования организаций управления, санитарной защиты, водоохраной, природоохранной зоны, отрицательного воздействия на состояние природного ресурса другими хозяйствующими субъектами.

Обязанности:

Устанавливаются природоресурсным законодательством.

1. Обеспечение рационального и эффективного использования предоставленного природного участка, например ст 42 ЗК, ст 23 закона о недрах, ст 83 ЛК, ст 40 ФЗ о животном мире

2. Строго по целевому назначению – осуществление только тех видов природопользования, которые указаны в лицензии и других праворазрешительных документах.

3. Использование предоставленного участка природного ресурса способами исключающими ухудшение его качества и отрицательное воздействие на окружающую природную среду, санитарно гигиеническую и экологическую безопасность населения.

4. Оказание положительного воздействия на среду обитания объектов животного мира, улучшению ее качественного состояния при активном участии землепользователей, водопользователей, лесопользователей и других объектов права природопользования.

5. Своевременное внесение платежей (налогов, арендной платы, и прочее) за пользование участком природного ресурса.

6. Соблюдение условий договора, соглашений, лицензии и других правоустанавливающих разрешительных документов.

7. Ведение учета количества объемов потребления водных, лесных ресурсов, полезных ископаемых и предоставление в установленном порядке и в установленные сроки информации об объемах потребления предоставленного в пользование природного ресурса.

8. Возмещение ущерба и экологического вреда причиняемого нарушением земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о животном мире, об окружающей среде, а так же вреда причиняемого лесному, водному, рыбному, охотничьему хозяйству или с\х производству.

Принципы права природопользования

1. Рациональное и эффективное природопользования

2. Платность – ст 3 фз об охране окружающей среды, ст 12 фз о недрах, п. 14 ст 3 ВК, п.11 ст 1 ЛК и иные

3. Минимизация ущерба экологического вреда окружающей природной среде и экологической безопасности населения

4. Устойчивое природопользования – заключается в том что природные объекты предоставляются либо в бессрочное пользование либо на длительный срок.